關(guān)于石油管道儲(chǔ)運(yùn)中的安全管理及事故預(yù)防措施

馬亞龍 李鵬 趙哲

摘要：管道輸送在我國油氣田開采中廣泛采用，由于在管道技術(shù)以及運(yùn)輸管理系統(tǒng)還存在一定的問題和缺陷，造成石油管道發(fā)生腐蝕破漏后引發(fā)了相應(yīng)的安全環(huán)保事故，因此，本文針對(duì)石油管道儲(chǔ)運(yùn)中問題，找出成因，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，保障石油管道運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性，確保儲(chǔ)運(yùn)工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：石油管道;儲(chǔ)運(yùn);安全管理;事故預(yù)防

由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)能源的消耗量越來越大，使得我國的石油儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)得到了快速發(fā)展。其中，石油天然運(yùn)輸儲(chǔ)運(yùn)會(huì)應(yīng)用管道運(yùn)輸?shù)男问?，但我國的管道運(yùn)輸起步比較晚，新疆克烏儲(chǔ)運(yùn)管道為我國第1條儲(chǔ)運(yùn)管道，長度大概為150公里。在之后的幾十年發(fā)展當(dāng)中，盡管管道的分布在大江南北，東北、華中、華東、中南區(qū)域都覆蓋了大量的儲(chǔ)運(yùn)管道，但結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的過程中，盡管速度非?？?，取得了非常多的效果和成績，但由于管道交叉比較密集，分布區(qū)域廣泛，加之有些管道技術(shù)以及運(yùn)輸系統(tǒng)還存在一定的問題和缺陷，所以在管道儲(chǔ)運(yùn)當(dāng)中產(chǎn)生了一些安全管理問題，引發(fā)了相應(yīng)的安全環(huán)保事故，所以做好安全管理以及事故預(yù)防工作十分關(guān)鍵。

1 石油管道儲(chǔ)運(yùn)過程當(dāng)中存在的安全隱患

1.1 管道腐蝕問題

石油管道儲(chǔ)運(yùn)當(dāng)中最常見的一項(xiàng)問題便是石油管道腐蝕，因?yàn)閮?chǔ)運(yùn)石油管道應(yīng)用的為螺旋縫管、直縫管以及無縫管材料，有些在地下深埋，有些會(huì)在空氣當(dāng)中暴露。但無論在什么位置進(jìn)行安裝都會(huì)由于時(shí)間，產(chǎn)生不同程度的腐蝕。特別是儲(chǔ)運(yùn)天然氣以及水能源的管道與石油管道進(jìn)行比較更容易產(chǎn)生腐蝕。在地下埋藏的石油管道，因?yàn)樵庥龈g問題時(shí)，不會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，加之預(yù)防的方式會(huì)比較復(fù)雜，所以石油管道在儲(chǔ)運(yùn)當(dāng)中會(huì)引發(fā)相應(yīng)的安全隱患。

1.2 安全監(jiān)督管理體制有待完善

當(dāng)前，我國應(yīng)用的石油天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)管理制度還存在不完善以及不健全的問題，在不同的法律條文當(dāng)中，不同的部門職責(zé)與業(yè)務(wù)皆存在沖突和矛盾，并且不夠明確。例如：《石油天然氣管道保護(hù)法》當(dāng)中，已經(jīng)指出國務(wù)院能源主管部門和不同地方能源主管要結(jié)合法律，對(duì)管道保護(hù)工作進(jìn)行依法開展，但在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》當(dāng)中，將壓力管理委派到了特種設(shè)備管理當(dāng)中，并提出了相應(yīng)的規(guī)定。壓力管理由國家部門或縣級(jí)質(zhì)檢部門實(shí)施具體的檢查工作，因?yàn)檫@些法律并沒有針對(duì)石油管道運(yùn)輸安全給予明確的規(guī)范制定，使得相應(yīng)的管理和監(jiān)管工作會(huì)出現(xiàn)一些重復(fù)以及交叉混亂問題。

1.3 違章、違規(guī)的人為操作

結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)調(diào)查分析，在我國將近1/5的儲(chǔ)運(yùn)事故都是因?yàn)樽鳂I(yè)人員在實(shí)際工作當(dāng)中，由于違規(guī)及違章發(fā)生的。因?yàn)槿藶橐蛩禺a(chǎn)生的安全事故占總體安全事故排行的第3名，其中違規(guī)違章操作包括違章指揮以及作業(yè)當(dāng)中產(chǎn)生的失誤等等。

1.4 受自然災(zāi)害的影響

因?yàn)槭凸艿腊惭b的位置較為特殊，會(huì)受到外界自然環(huán)境產(chǎn)生的影響，特別是洪水及地震等災(zāi)害對(duì)其產(chǎn)生的影響非常大。例如：石油管道不可在地震帶穿越，因?yàn)榈刭|(zhì)活動(dòng)會(huì)對(duì)管道產(chǎn)生非常嚴(yán)重的破壞，使整個(gè)運(yùn)輸管道工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，如果產(chǎn)生更加嚴(yán)重的情況，會(huì)發(fā)生石油泄漏，對(duì)四周的生態(tài)以及居民安全造成影響。

2 石油管道儲(chǔ)運(yùn)問題的預(yù)防措施

2.1 強(qiáng)化石油管道防腐力度

由于時(shí)間問題，儲(chǔ)運(yùn)管道產(chǎn)生的腐蝕是不可避免的一種現(xiàn)象，但是可以做好相應(yīng)的預(yù)防措施，提前預(yù)防管道腐蝕，使其腐蝕程度減少，并將資源能源的損耗進(jìn)行降低，避免安全事故產(chǎn)生。針對(duì)管道防腐預(yù)防的相關(guān)工作，需要對(duì)管道內(nèi)部以及外部同時(shí)實(shí)施，雙管齊下，可以獲得更加理想的預(yù)防效果;針對(duì)內(nèi)部來說，需要對(duì)石油質(zhì)量管理力度進(jìn)行強(qiáng)化，并在內(nèi)部涂刷相應(yīng)的防腐涂層，可使管道的使用壽命得到延長;此外，管道長期在地下進(jìn)行深埋，通過對(duì)土壤的接觸，極易產(chǎn)生腐蝕，因此針對(duì)管道的外壁同樣要涂刷相應(yīng)的涂層。同時(shí)，由于石油管道防護(hù)材料十分豐富，可以在石油管道外部通過聚乙烯膠做好相應(yīng)的防護(hù)工作，低成本，并且見效快，十分方便快捷。

2.2 完善安全監(jiān)管機(jī)制

首先需要對(duì)石油天然氣運(yùn)輸?shù)囊恍┓蓷l文給予明確和完善，使運(yùn)輸安全管理責(zé)任得到有效分配，將當(dāng)前儲(chǔ)運(yùn)管理責(zé)任無法落實(shí)的問題進(jìn)行解決，從根本上解決有關(guān)部門管理方面的混亂局面。國務(wù)院能源部門要將自身的責(zé)任以及作用進(jìn)行發(fā)揮，做好石油管道的主要管理工作以及保護(hù)工作，通過相應(yīng)的保護(hù)措施，可使石油管道儲(chǔ)運(yùn)的安全得到有效保障。

2.3 提升石油管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理執(zhí)行力度

針對(duì)石油儲(chǔ)運(yùn)管道的一系列鋪設(shè)以及維護(hù)工作，政府部門需要將自身的責(zé)任以及作用進(jìn)行發(fā)揮，并投入更多的精力以及資金。地方政府需要對(duì)石油儲(chǔ)運(yùn)管道安全管理工作的相關(guān)會(huì)議進(jìn)行定期召開，并保證不同部門之間的工作能夠協(xié)調(diào)進(jìn)行，明確自身的責(zé)任以及義務(wù)。如果存在違章占?jí)旱葐栴}，需要對(duì)整頓力度進(jìn)行加大，使運(yùn)輸管理工作的執(zhí)法性進(jìn)行提升。如有影響管道安全運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行為，要給予嚴(yán)厲的懲罰;針對(duì)石油管道安全儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)生影響的企業(yè)，需要對(duì)責(zé)任人追究相應(yīng)的刑事責(zé)任，如果有對(duì)石油管道安全造成影響的個(gè)人，要追究個(gè)人責(zé)任。

2.4 做好防護(hù)工作，避免自然災(zāi)害對(duì)其造成的影響

地震等自然災(zāi)害會(huì)使石油管道發(fā)生斷裂，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，所以在對(duì)穿越地震帶的石油管道進(jìn)行管理過程中，管道與管道之間的焊接工作要給予高度的重視，強(qiáng)化焊接質(zhì)量。如果管道需要在池塘以及農(nóng)田下方進(jìn)行穿越，需要在管道當(dāng)中設(shè)置截?cái)嚅y，并在兩側(cè)預(yù)留出相應(yīng)的接口;針對(duì)滑坡區(qū)域，需要對(duì)管道穩(wěn)定性的檢查進(jìn)行強(qiáng)化，防止震動(dòng)使管道發(fā)生脫節(jié)問題;如果在建筑物區(qū)域當(dāng)中設(shè)施管道，需要與建筑物之間保持安全距離。此外，如果石油管道需要從地震帶的河流底部穿越，需要應(yīng)用降坡敷設(shè)的形式。

3 結(jié)束語

總之，石油能源屬于非常稀有的一種能源，用途十分廣泛，所以對(duì)于石油儲(chǔ)運(yùn)要給與高度的重視。因此，在日常的管理以及養(yǎng)護(hù)中，需要做好相應(yīng)的防護(hù)和管理工作，使管理儲(chǔ)運(yùn)的安全性得到提高，保障人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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