1898年，全世界第一個(gè)消費(fèi)者組織在美國(guó)成立

侯婷婷

1983年，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定每年的3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。這是基于美國(guó)前總統(tǒng)約翰·肯尼迪于1962年3月15日在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表了《關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別咨文》，首次提出了著名的消費(fèi)者的“四項(xiàng)權(quán)利”，即：有權(quán)獲得安全保障；有權(quán)獲得正確資料；有權(quán)自由決定選擇；有權(quán)提出消費(fèi)意見。肯尼迪提出的這四項(xiàng)權(quán)利，以后逐漸為世界各國(guó)消費(fèi)者組織所公認(rèn)，并作為最基本的工作目標(biāo)。

1936年，建立了全美的消費(fèi)者聯(lián)盟。第二次世界大戰(zhàn)后，各種反映消費(fèi)者利益和要求的組織，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，1960年，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織宣告成立。之后，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)更加活躍，許多發(fā)展中國(guó)家也建立了消費(fèi)者組織，使消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)成為一種全球性的社會(huì)現(xiàn)象，全世界已有90多個(gè)國(guó)家共300多個(gè)消費(fèi)者組織在開展活動(dòng)。

1962年3月15日，肯尼迪在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表了有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別咨尋文，首次提出了著名的消費(fèi)者的4項(xiàng)權(quán)利，即安全消費(fèi)的權(quán)利、消費(fèi)時(shí)被告知基本事實(shí)的權(quán)利、選擇的權(quán)利和呼吁的權(quán)利。隨著消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)工作的開展，肯尼迪提出的4項(xiàng)權(quán)利和國(guó)際消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定的另外4項(xiàng)權(quán)利，即滿足基本需求的權(quán)利、公正解決糾紛的權(quán)利、掌握消費(fèi)基本知識(shí)的權(quán)利和在健康環(huán)境中生活工作的權(quán)利，一并成為全世界保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的8條準(zhǔn)則。

1983年，國(guó)際消費(fèi)者協(xié)會(huì)把每年的3月15日定為國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日。此后，每年3月15日，世界各地的消費(fèi)者及有關(guān)組織都要舉行各種活動(dòng)，推動(dòng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展。

1985年4月9日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)一致通過(guò)了《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》，督促各國(guó)采取切實(shí)措施，維護(hù)消費(fèi)者的利益。

1984年12月26日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1987年加入國(guó)際消費(fèi)者協(xié)會(huì)。

1991年3月15日，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)部的編導(dǎo)們推出現(xiàn)場(chǎng)直播“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日消費(fèi)者之友專題晚會(huì)。

2010年1月30日，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)部開辦3·15晚會(huì)新浪官方微博。

2011年3月15日，中央電視臺(tái)綜合頻道（CCTV-1）現(xiàn)場(chǎng)直播3·15晚會(huì)。

選擇這樣一天作為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，也是為了擴(kuò)大宣傳，促進(jìn)各國(guó)消費(fèi)者組織的合作和交往，在國(guó)際范圍內(nèi)引起重視，推動(dòng)保護(hù)消費(fèi)者的活動(dòng)。正如國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織主席羅達(dá)房·帕金所說(shuō)：“人民的交往，產(chǎn)品的交換，技術(shù)和通信的活動(dòng)等等，就要求我們必須在全球范圍內(nèi)考慮并行動(dòng)。”她又說(shuō)：“每個(gè)國(guó)家的消費(fèi)者組織應(yīng)列入世界范圍的為消費(fèi)者權(quán)利的保障而斗爭(zhēng)的行列?！碑?dāng)這種斗爭(zhēng)每天繼續(xù)下去的時(shí)候，我們?cè)诿磕赀x擇一天，讓各方面都能聽到我們?yōu)橄M(fèi)者發(fā)出的聲音，并且獲得為未來(lái)的任務(wù)而努力的精神動(dòng)力。

主要內(nèi)容包括：向消費(fèi)者提供信息，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行教育，提高消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。處理消費(fèi)者投訴，幫助消費(fèi)者挽回?fù)p失。搜集消費(fèi)者的意見并向企業(yè)反饋。大造輿論，宣傳消費(fèi)者的權(quán)利，形成輿論壓力，以改善消費(fèi)者的地位。參與國(guó)家或政府有關(guān)消費(fèi)者法律和政策的制定，并要求政府建立消費(fèi)者行政體系，處理消費(fèi)者問(wèn)題。成立消費(fèi)者團(tuán)體，確立消費(fèi)者主權(quán)。加強(qiáng)消費(fèi)者國(guó)際團(tuán)體及合作。

中國(guó)·消費(fèi)者協(xié)會(huì)：1983年5月，河北省新樂(lè)縣成立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)，這是我國(guó)成立的第一個(gè)消費(fèi)者組織。1984年8月，廣東省廣州市成立了消費(fèi)者委員會(huì)，這是我國(guó)第一個(gè)城市消費(fèi)者組織。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1984年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，是對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體，成為中國(guó)第一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的協(xié)會(huì)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1987年9月被國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織接受為正式成員。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：隨著我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展，黨和政府越來(lái)越重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。1993年10月31日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第4次會(huì)議全票通過(guò)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。1994年1月1日，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作走向法制化軌道。2014年3月15日，新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》施行，主要從4方面完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，如強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新的消費(fèi)方式、建立消費(fèi)公益訴訟制度等。從此，我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)入新的歷史階段。