中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究

竇穎梅

摘 要：創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是當前教育研究的重中之重，而創(chuàng)客教育和STEAM教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有效途徑。隨著《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》和《普通高中信息技術(shù)課程標準》（2017年版）的出臺，教育部門如何引導(dǎo)、規(guī)范和管理中小學(xué)校開展創(chuàng)客教育和STEAM教育，對于推動教育信息化2.0快速發(fā)展具有重要作用。通過科學(xué)的調(diào)研方法，對河南省中小學(xué)校創(chuàng)客教育和STEAM教育發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查，總結(jié)其中存在的問題，詳細分析產(chǎn)生問題的原因，并提出宏觀上要頂層設(shè)計責(zé)任架構(gòu)、共同構(gòu)建應(yīng)用框架，微觀上對學(xué)校創(chuàng)客空間建設(shè)、課程目標與設(shè)置、師資隊伍建設(shè)與培養(yǎng)等建議對策。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)客教育;STEAM教育;現(xiàn)狀調(diào)研;分析問題;建議對策

中圖分類號：G4 文獻標志碼：A 文章編號：2096-0069（2019）03-0025-07

收稿日期：2019-04-17

2016年6月教育部印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出：有條件的地區(qū)要積極探索信息技術(shù)在跨學(xué)科學(xué)習(xí)（STEAM教育）、創(chuàng)客教育等新的教育模式中的應(yīng)用，著力提升學(xué)生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，促進學(xué)生的全面發(fā)展[1]。2017年7月國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出：實施全民智能教育項目，在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程，逐步推廣編程教育，鼓勵社會力量參與寓教于樂的編程教學(xué)軟件 [2]。河南省教育廳2017年4月26日印發(fā)的《河南省教育廳關(guān)于進一步推進中小學(xué)創(chuàng)客教育的通知》提出：在全省范圍內(nèi)確定100所具有一定規(guī)模、成績突出、特色鮮明的創(chuàng)客教育試點校[3]。多項政策文件的出臺，極大地促進了河南省中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育的發(fā)展。省內(nèi)中小學(xué)開展創(chuàng)客教育和STEAM教育的學(xué)校數(shù)量急劇增加，投入力度不斷加強，開設(shè)內(nèi)容不斷豐富。各地舉辦的創(chuàng)客大賽、創(chuàng)客活動節(jié)等活動，增強了學(xué)校、教師及學(xué)生參與創(chuàng)客教育和STEAM教育的積極性，也引起了學(xué)生家長和新聞媒體的廣泛關(guān)注。

一、調(diào)查目的

由于我省各地市經(jīng)濟發(fā)展不同，教育理念存在差異，導(dǎo)致各地創(chuàng)客教育和STEAM教育的發(fā)展并不均衡。隨著《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》和《普通高中信息技術(shù)課程標準》（2017年版）的發(fā)布，為促進小學(xué)、初中、高中各學(xué)段的創(chuàng)客教育和STEAM教育有效銜接、快速發(fā)展，通過利用問卷調(diào)查、訪談法和實地調(diào)研等方法，對河南省中小學(xué)校創(chuàng)客教育和STEAM教育現(xiàn)狀進行了摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并分析產(chǎn)生問題的原因，以求不僅從學(xué)校層面對創(chuàng)客空間建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)與培養(yǎng)及創(chuàng)新文化營造建設(shè)等方面提出對策和建議，而且在區(qū)域教育行政部門層面提出要頂層設(shè)計責(zé)任架構(gòu)、共同構(gòu)建應(yīng)用框架，進而有序引導(dǎo)和高效管理區(qū)域中小學(xué)校開展創(chuàng)客教育和STEAM教育。

二、調(diào)查的設(shè)計與實施

（一）調(diào)查內(nèi)容和方法

按照省教育廳有關(guān)文件要求，本調(diào)查組于2017年12月至2018年3月組織專家隊伍先后6次，針對全省18個省轄市的173所省級試點學(xué)校的創(chuàng)客教育和STEAM教育工作情況，采取問卷調(diào)查法、訪談法和實地調(diào)研相結(jié)合等多種方式，圍繞學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)客教育和STEAM教育的空間建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、課程設(shè)置、資金投入以及創(chuàng)客文化建設(shè)等多個維度開展了調(diào)查研究。調(diào)查研究覆蓋了全部省級試點校，確保了調(diào)查研究的廣泛性、客觀性和科學(xué)性。

（二）調(diào)查實施過程

針對以上提及的調(diào)研內(nèi)容設(shè)計調(diào)查問卷表，向173所省級創(chuàng)客教育試點校發(fā)放問卷共173份，收回173份，有效率100%。調(diào)查問卷采用的是全面調(diào)查，利用SPSS19.0工具對各項數(shù)據(jù)進行分析，調(diào)查的數(shù)據(jù)來源于基層學(xué)校，真實可信。

（三）調(diào)查現(xiàn)狀及分析

1.全省中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通建設(shè)

“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”是教育信息化全面應(yīng)用的基礎(chǔ)環(huán)境，河南省從2012年9月第一次全國教育信息化工作電視電話會議以來加大了“三通工程”建設(shè)力度，取得了顯著成效。調(diào)查得知，部分省轄市中小學(xué)已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，24個地市的中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率超過80%，全省各地寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率平均為91.6%。

高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)有力地支撐著中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育的教學(xué)活動開展、學(xué)生的成果展示和創(chuàng)客思維分享交流。

2.學(xué)校創(chuàng)客教育空間建設(shè)及活動展開

我省最早由鄭州、洛陽等地部分中小學(xué)開展創(chuàng)客教育，2017年4月省廳出臺推進創(chuàng)客教育方面文件后，全省各地開展創(chuàng)客教育和STEAM教育的學(xué)校數(shù)量快速增長，目前，僅省級中小學(xué)創(chuàng)客教育試點校已達173所，部分省轄市還有市級試點校，如鄭州市。經(jīng)統(tǒng)計得知，全省省級試點校已建創(chuàng)客空間913間，其中社團類852間，開展創(chuàng)客教育和STEAM教育常規(guī)課的年級數(shù)63個。鄭州市和焦作市是河南省創(chuàng)客教育試點區(qū)域，有市級的創(chuàng)客試點校和示范校，創(chuàng)客空間建設(shè)較為成熟，不僅有社團類、校本課程類，還有面向全體學(xué)生的普惠性課程及面向特定學(xué)生的競賽課程，起到了全省引領(lǐng)示范區(qū)域的作用。

調(diào)查得知，各校各社團每周至少開展1次活動，部分學(xué)校社團數(shù)量眾多，每周開展活動多達5次，每周參與社團的學(xué)生達13400余名。各種常規(guī)課每周上課1次，惠及學(xué)生3萬余名。近年來，省轄市都以創(chuàng)客教育和STEAM教育為抓手，積極參加中小學(xué)生電腦制作活動，已有多個省轄市開展了區(qū)域性創(chuàng)客大賽或科技創(chuàng)新大賽，參與學(xué)生萬余名。說明各地中小學(xué)越來越重視創(chuàng)客教育和STEAM教育，學(xué)生參與的積極性已被激發(fā)，學(xué)生家長逐漸認識到它們對孩子創(chuàng)新思維、動手實踐和合作能力培養(yǎng)的重要性。

3.創(chuàng)客教育和STEAM教育的師資隊伍建設(shè)

通過調(diào)查，在省級試點校中，從事創(chuàng)客教育和STEAM教育的教師總數(shù)達3027人。分析可知，創(chuàng)客教育和STEAM教育教師的學(xué)科背景主要由數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、物理和科學(xué)學(xué)科教師組成，從事創(chuàng)客教育的教師和STEAM教育的教師分別為2807人、220人，占總數(shù)的93%、7%。在這些教師中，專職教師數(shù)量較少，由于創(chuàng)客教育屬于新生事物，沒有固定的師資崗位，普遍為兼職教師現(xiàn)狀，制約了創(chuàng)客教育的快速發(fā)展，有些教師身兼數(shù)職，如畢業(yè)班教師、班主任、年級組長、中層干部等，致使在時間和精力上難以保障創(chuàng)客教育工作的順利開展。通過數(shù)據(jù)分析，也發(fā)現(xiàn)鄭州市專職教師的比例占到了98%，這和鄭州市快速、健康發(fā)展創(chuàng)客教育是一致的。

師資隊伍的不斷壯大，一方面說明創(chuàng)客教育和STEAM教育受到越來越多的中小學(xué)校教師的認可，但另一方面也凸顯出跨學(xué)科教學(xué)的困難阻礙了教師從事STEAM教育的積極性的問題。

4.創(chuàng)客教育和STEAM教育課程建設(shè)與設(shè)置情況

中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育的課程總數(shù)達384節(jié)。其中主要以機器人、3D打印、開源電子、STEAM教育課程為主，數(shù)量分別為113節(jié)、77節(jié)、71節(jié)和41節(jié)，分別占總課程的29.4%、20.1%、18.5%和10.7%，其他特色課程占總數(shù)的21.3%。數(shù)據(jù)表明，中小學(xué)創(chuàng)客教育主要是以數(shù)字創(chuàng)客教育的形式進行，且以傳統(tǒng)機器人教育為基礎(chǔ)，利用3D打印、開源電子等新型技術(shù)實施課程教學(xué)。創(chuàng)客教育和STEAM教育的課程建設(shè)已經(jīng)起步，取得一定進展。從表1看，學(xué)生比較傾向于機器人、3D打印、開源電子等，這些課程很受歡迎。開設(shè)VR/AR、“三模一電”、無人機以及手工創(chuàng)作課程的學(xué)校明顯偏少。

三、存在的主要問題

通過對調(diào)查結(jié)果的分析發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)客教育的發(fā)展局面在一定程度上影響著全省教育信息化2.0發(fā)展進程。主要有以下問題。

（一）理念的認同度需要進一步提升

人工智能教育雖已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，但人工智能的普及教育和創(chuàng)客教育遠沒有引起各級教育行政部門管理者和中小學(xué)校長的足夠重視。首先，各級教育行政部門管理者未能及時規(guī)范引導(dǎo)學(xué)校開展創(chuàng)客教育和STEAM教育，而是任由學(xué)校自行發(fā)展，這必然會讓本身對創(chuàng)客教育和STEAM教育知之甚少的校長產(chǎn)生畏難情緒，導(dǎo)致各校之間發(fā)展不平衡。其次，多數(shù)教育工作者，尤其是中小學(xué)校長這個群體，會認為創(chuàng)客教育和STEAM教育不是學(xué)校的核心業(yè)務(wù)，并未意識到創(chuàng)客教育和STEAM教育對學(xué)生的未來可能帶來的有益影響。觀念滯后直接帶來的是動力的缺乏和行動的遲緩，遇到困難就停步不前，陷入進退維谷的窘境[4]。最后，不少學(xué)生家長仍然看重孩子的文化課成績，沒能從學(xué)生的長遠發(fā)展考慮，這也或多或少影響著學(xué)校開展創(chuàng)客教育和STEAM教育的主動性和積極性。

（二）教師隊伍建設(shè)及培訓(xùn)需要進一步專業(yè)化

良好的師資力量是開展創(chuàng)客教育和STEAM教育的保障。中小學(xué)校從事創(chuàng)客教育和STEAM教育的教師總數(shù)為3027人，信息技術(shù)、物理、數(shù)學(xué)以及其他學(xué)科教師所占比例分別為11.8%、5.9%、25.2%、57.1%。中小學(xué)校從事創(chuàng)客教育和STEAM教育的教師學(xué)科背景來源廣泛，具有一定編程能力的教師僅占總數(shù)的25.3%，從事STEAM教育的教師更少，只占總數(shù)的7.4%。從教師兼、專職上看，兼職教師占93.36%，專職教師僅占6.64%，說明全省中小學(xué)校創(chuàng)客教育和STEAM教育教師隊伍組成結(jié)構(gòu)不夠合理，多數(shù)教師尚未具備開展創(chuàng)客教育和STEAM教育的專業(yè)能力和水平。

創(chuàng)客教育和STEAM教育需要教師首先自身要具備創(chuàng)新能力和跨學(xué)科教學(xué)能力。目前，多數(shù)中小學(xué)教師接受創(chuàng)客教育和STEAM教育的培訓(xùn)主要分為以下三種：一是接受設(shè)備廠家技術(shù)人員開展的設(shè)備使用培訓(xùn);二是邀請專家做理念和理論培訓(xùn);三是組織教師外出考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。這三種均沒有深入對教師在課程設(shè)置、教學(xué)安排、教學(xué)開展等方面進行融合培訓(xùn)，導(dǎo)致教師憑自己的直覺在摸索中前行，尚未系統(tǒng)性掌握教學(xué)過程。同時，部分教師對設(shè)備使用不夠熟練，難以充分發(fā)揮設(shè)備作用，以致多數(shù)教師雖然能夠勝任社團的興趣教學(xué)任務(wù)，但缺乏面向全體學(xué)生開展常規(guī)課的教學(xué)能力。

（三）教材和課程需要進一步更新

分析得知，全省校本創(chuàng)客教育和STEAM教育空間共開設(shè)課程919個，其中社團類空間850個、大班常規(guī)教學(xué)空間69個，共開設(shè)課程384個。目前，所采用的教材和開設(shè)課程分為以下兩種：一是Scratch編程課，主要采用了中小學(xué)信息技術(shù)教材;二是開源電子和3D打印等課程，主要采用設(shè)備廠商提供的類似“設(shè)備操作說明書”。其弊端主要體現(xiàn)在：第一，教材不完備。現(xiàn)有創(chuàng)客教育相關(guān)教材多是依靠培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)資源，或依據(jù)教學(xué)經(jīng)驗而得，缺乏標準教材的基本要素。第二，教材配套資源不足。創(chuàng)客教育和STEAM教育與其他學(xué)科教學(xué)相比，更需要大量實用的電子教學(xué)素材支撐，但現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源多為成人創(chuàng)客學(xué)習(xí)資源，不適合直接用于中小學(xué)課堂教學(xué)。第三，課程融合不充分，創(chuàng)客教育和STEAM教育授課內(nèi)容與中小學(xué)信息技術(shù)課程存在部分內(nèi)容重疊的問題。

（四）激勵獎勵機制需要進一步健全

現(xiàn)有創(chuàng)客教育和STEAM教育中約有93%的教師身兼數(shù)職，導(dǎo)致其日常工作量大大增加。首先，數(shù)學(xué)、物理等學(xué)科教師要完成本學(xué)科的教學(xué)任務(wù);其次，信息技術(shù)教師要做好網(wǎng)絡(luò)維護、設(shè)備管理技術(shù)支撐工作;最后，創(chuàng)客教育和STEAM教育屬于新生事物，沒有成熟的教材和教學(xué)模式，需要教師花費更多的精力和時間熟悉設(shè)備使用，進行備課等工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基本沒有學(xué)校制定激勵獎勵機制，僅依靠教師的熱情開展創(chuàng)客教育和STEAM教育。若沒有在教師職稱晉升等方面的激勵作用，長此以往可能導(dǎo)致教師工作積極性降低和轉(zhuǎn)崗等問題。

四、建議與對策

從“十二五”教育信息化發(fā)展歷程來看，“教育系統(tǒng)全力推進、社會力量廣泛參與”是教育信息化快速發(fā)展，取得顯著成效的重要推手。各級教育行政部門和各中小學(xué)校應(yīng)借鑒其成功經(jīng)驗，協(xié)調(diào)聯(lián)動，鼓勵相關(guān)企業(yè)廣泛參與，共同推進區(qū)域創(chuàng)客教育和STEAM教育均衡發(fā)展。

根據(jù)我省創(chuàng)客教育和STEAM教育現(xiàn)狀與存在的問題，結(jié)合國家教育信息化2.0的總體安排部署、《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》和《普通高中信息技術(shù)課程標準》（2017年版）要求，建議從宏觀和微觀兩方面共同發(fā)力，注重區(qū)域教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、學(xué)校試點示范。宏觀上頂層設(shè)計全省創(chuàng)客教育和STEAM教育建設(shè)與應(yīng)用工作的責(zé)任架構(gòu)和總體框架;微觀上對學(xué)校創(chuàng)客空間建設(shè)、課程設(shè)置、師資隊伍建設(shè)與培養(yǎng)及創(chuàng)新文化營造等方面加以指導(dǎo)，引領(lǐng)全省中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育快速、可持續(xù)發(fā)展。

（一） 進行創(chuàng)客教育和STEAM教育責(zé)任架構(gòu)

全省中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育的責(zé)任架構(gòu)應(yīng)責(zé)權(quán)清晰、合理，既要注重普惠性，面向全體中小學(xué)生;又要關(guān)注個性發(fā)展，為創(chuàng)新能力突出的學(xué)生提供展示和發(fā)揮的平臺。這需要各級教育行政部門在此責(zé)任架構(gòu)中擔(dān)當主要角色，發(fā)揮主要作用。建議結(jié)構(gòu)組成和職責(zé)如下：

1. 省級教育行政部門

（1）負責(zé)創(chuàng)客教育和STEAM教育建設(shè)與應(yīng)用頂層設(shè)計，推進體制機制建設(shè);

（2）成立創(chuàng)客教育和STEAM教育專家委員會;

（3）制定中小學(xué)創(chuàng)客空間建設(shè)規(guī)范;

（4）負責(zé)全省中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育課程設(shè)置與督導(dǎo)評估;

（5）建立全省創(chuàng)客教育和STEAM教育開放、共享交流展示平臺;

（6）完善中小學(xué)生電腦制作活動，舉辦省級創(chuàng)客大賽，營造創(chuàng)客文化。

2.市級教育行政部門

（1）落實省級教育行政部門要求的責(zé)任主體，負責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)域創(chuàng)客教育和STEAM教育建設(shè)與應(yīng)用工作;

（2）成立創(chuàng)客教育和STEAM教育專家委員會;

（3）依據(jù)省定中小學(xué)創(chuàng)客空間建設(shè)規(guī)范細化本地建設(shè)規(guī)范;

（4）負責(zé)全市中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育課程設(shè)置與督導(dǎo)評估;

（5）建立或利用好創(chuàng)客教育和STEAM教育開放、共享交流展示平臺;

（6）完善中小學(xué)生電腦制作活動，舉辦市級創(chuàng)客大賽，營造創(chuàng)客文化。

3.區(qū)縣教育行政部門

（1）落實省市教育行政部門要求的責(zé)任主體，負責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)域創(chuàng)客教育和STEAM教育建設(shè)與應(yīng)用推動;

（2）依據(jù)省市中小學(xué)創(chuàng)客空間建設(shè)規(guī)范在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌開展建設(shè)活動;

（3）為本區(qū)域所轄學(xué)校提供技術(shù)支持與培訓(xùn)活動;

（4）充分利用省市創(chuàng)客教育和STEAM教育開放、共享交流展示平臺;

（5）完善中小學(xué)生電腦制作活動，舉辦本區(qū)域科技創(chuàng)客大賽，營造創(chuàng)客文化。

4.各級各類學(xué)校

（1）按中小學(xué)創(chuàng)客空間建設(shè)規(guī)范建設(shè)創(chuàng)客空間;

（2）按教育主管部門要求開設(shè)創(chuàng)客教育和STEAM教育課程;

（3）舉辦校級創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)客文化;

（4）積極參加上級舉辦的科技創(chuàng)新大賽;

（5）健全創(chuàng)客教育和STEAM教育方面的教師激勵制度。

5.相關(guān)企業(yè)

（1）參與學(xué)校創(chuàng)客教育和STEAM教育的建設(shè)與應(yīng)用;

（2）參與學(xué)校校本教材的編寫。

（二）規(guī)范學(xué)校創(chuàng)客空間和環(huán)境建設(shè)

創(chuàng)客空間是開展創(chuàng)客教育的主要場所，全省應(yīng)根據(jù)省情，制定和設(shè)計多種創(chuàng)客空間建設(shè)模式。目前，已有部分學(xué)者提出了學(xué)校創(chuàng)客空間的架構(gòu)建議，雒亮、祝智庭構(gòu)建了創(chuàng)客空間2.0結(jié)構(gòu)模型，即線上虛擬空間和線下實體空間相互融合的個人—集體交互的學(xué)習(xí)空間。宋述強、鐘曉流等提出iSMART模型，以共同的興趣愛好或利益為出發(fā)點，結(jié)合跨界導(dǎo)師、資源、制作工具，以創(chuàng)客活動為中心，創(chuàng)建一種線上線下的融合空間，為創(chuàng)客們提供支持[5]。

按照“需求引領(lǐng)、科學(xué)實用、因地制宜、量力而行”的原則，2020年前完成至少150所省級創(chuàng)客教育試點校建設(shè)，打造河南省創(chuàng)客教育區(qū)域化發(fā)展樣本，探索區(qū)域化發(fā)展策略與路徑，為我省創(chuàng)客教育的全面推廣提供藍本。創(chuàng)客教育要構(gòu)建靈活多樣、包容開放的學(xué)習(xí)空間，合理利用現(xiàn)代教育技術(shù)工具，充分利用現(xiàn)有學(xué)科實驗室、數(shù)字探究室、社團活動室、實訓(xùn)室、科技館、社區(qū)教育學(xué)院、青少年宮等校內(nèi)外資源，打造具有時代特征、資源豐富、硬件軟件相配套的新型創(chuàng)客教育學(xué)習(xí)空間，不斷激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力，增強學(xué)習(xí)者的創(chuàng)客教育學(xué)習(xí)體驗。同時應(yīng)充分整合、利用社會資源，建立校內(nèi)外教育銜接機制，構(gòu)建完整的創(chuàng)客教育網(wǎng)絡(luò)。

（三）做好創(chuàng)客教育和STEAM教育師資團隊建設(shè)

1. 成立培訓(xùn)專家團隊

做好河南省創(chuàng)客教育和STEAM教育專家團隊和培訓(xùn)團隊建設(shè)，為一線教師開展創(chuàng)客教育提供理論和實踐支持。可以從高校、中小學(xué)和電教教研裝備、研究院等機構(gòu)和企業(yè)遴選優(yōu)秀人員組建河南省中小學(xué)創(chuàng)客教育專家團隊，指導(dǎo)市內(nèi)各中小學(xué)開展創(chuàng)客空間建設(shè)、師資培訓(xùn)、課程研發(fā)、課題研究等工作。

2.加強創(chuàng)客教育領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)

依據(jù)《教育部關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見》（〔2019〕1號文件）精神，各級教育行政部門要高度重視創(chuàng)客師資隊伍建設(shè)，采用“請進來，走出去”的方法多形式、多層次培養(yǎng)創(chuàng)客教師。每年定期舉行校長創(chuàng)客教育領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)和外出學(xué)校交流活動;分批次、分梯隊常態(tài)化培養(yǎng)一批創(chuàng)客教育種子教師;加強培訓(xùn)團隊創(chuàng)客教育指導(dǎo)能力逐步提升，結(jié)合省內(nèi)外專家力量、高校、研究院等資源提升培訓(xùn)團隊專業(yè)技能。鼓勵創(chuàng)新意識強、技術(shù)水平高的學(xué)科教師主動轉(zhuǎn)型成為學(xué)校創(chuàng)客教師，不斷提升創(chuàng)客教師專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，逐步建立起一支跨學(xué)科、富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)客骨干教師隊伍。

3.創(chuàng)新用人機制

各級教育行政部門要創(chuàng)新用人機制，通過建立創(chuàng)客名師工作室（坊）等形式，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)創(chuàng)客教師人員配置和使用;探索建立創(chuàng)客教師“跨校授課”“跨區(qū)域授課”機制，充分利用信息技術(shù)手段，推動創(chuàng)客師資共享。提倡通過政府購買服務(wù)的方式，引進校外專業(yè)人員，彌補創(chuàng)客師資力量不足。積極支持學(xué)校借助社會力量，聘請校外兼職創(chuàng)客教師。

4.建立激勵機制

在本校參加創(chuàng)客教育教學(xué)活動的教師，其工作量按學(xué)校規(guī)定計入日常教學(xué)工作量。對在創(chuàng)客教育理論研究、課程建設(shè)、活動比賽中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師，在評先評優(yōu)和晉職晉級等方面適度傾斜。

（四）做好教材課程開發(fā)和分享

1.完善課程結(jié)構(gòu)

堅持融合創(chuàng)新原則。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，發(fā)揮技術(shù)對教育變革的內(nèi)生變量作用，實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)全過程、全方位的深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、教育服務(wù)和教育治理模式。各地市教研（師訓(xùn)）部門至少配備一名創(chuàng)客教育專、兼職教研（師訓(xùn)）員，加強創(chuàng)客課程教學(xué)研究工作。以創(chuàng)客教育為支點加快學(xué)科融合，豐富中小學(xué)拓展性課程內(nèi)容，加快高中和職業(yè)教育階斷創(chuàng)客教育的課程規(guī)劃發(fā)展。加強學(xué)科融合和滲透、實踐與研究，多渠道提供學(xué)生創(chuàng)客活動平臺與機會。

2.豐富資源支撐

電教、研訓(xùn)等部門合作，搭建創(chuàng)客教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺，不斷豐富微課程、項目方案、套件等教學(xué)資源，有條件的學(xué)校開發(fā)校本課程教材，與普及教材互相補充，突出校本特色，倡導(dǎo)校際、區(qū)域共享。

3.建立推送機制

信息技術(shù)部門負責(zé)建設(shè)創(chuàng)客教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺，設(shè)立創(chuàng)客資源推送窗口，定期推送當下優(yōu)秀創(chuàng)客活動案例。研訓(xùn)部門負責(zé)組織開展實地和遠程教學(xué)活動，信息技術(shù)部門做好技術(shù)支撐和服務(wù)工作。

（五）建立健全評價機制

各地市要結(jié)合本地區(qū)創(chuàng)客教育開展情況，系統(tǒng)規(guī)劃與特色兼顧，探索建立科學(xué)有效的創(chuàng)客教育評價機制，從學(xué)校建設(shè)、教師發(fā)展、學(xué)生成長等多層面、多維度對創(chuàng)客教育工作進行全面科學(xué)的考核與評價，推動創(chuàng)客教育科學(xué)有序發(fā)展。

定期開展創(chuàng)客教育研討會，交流展示全省各地在區(qū)域推進、空間建設(shè)、管理應(yīng)用、課程研發(fā)、特色發(fā)展等方面取得的經(jīng)驗與成果;依托全國中小學(xué)電腦制作活動、全國青少年機器人大賽等賽事，舉辦各地市創(chuàng)客教育文化藝術(shù)節(jié)等活動，進一步完善我省各地創(chuàng)客教育出口。

在國家提出“雙創(chuàng)”和“人工智能”戰(zhàn)略的大背景下，創(chuàng)客教育和STEAM教育可以提高學(xué)生多學(xué)科綜合能力，為國家提供創(chuàng)客人才儲備，已得到社會各界普遍認可。這就需要各級教育行政部門和中小學(xué)通力合作，加強對創(chuàng)客教育和STEAM教育的重視程度，積極構(gòu)建符合各區(qū)域教育發(fā)展的中小學(xué)創(chuàng)客教育和STEAM教育體系，穩(wěn)步推動創(chuàng)客教育和STEAM教育深入發(fā)展。

[1]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》的通知[EB/OL].（2016-06-17）[2019-03-20].http：//www.ict.edu.cn/laws/new/n20160617_34574.shtml.

[2]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的通知[EB/OL].（2017-07-20）[2019-03-25].http：//www.gov.cn/zheng ce/content/2017-07/20/content_5211996.htm.

[3]河南省教育廳.河南省教育廳關(guān)于進一步推進中小學(xué)創(chuàng)客教育的通知[EB/OL].（2017-04-28）[2019-04-05].http：//www.haedu.gov.cn/2017/04/28/1493350453284.html.

[4]蔣東興，付小龍，袁芳. 我國教育管理信息化發(fā)展狀況與對策建議[J].中國教育信息化，2014，（7）：3-8.

[5]楊雪，韓曉玲. 中小學(xué)創(chuàng)客教育現(xiàn)狀調(diào)查與對策：以山東省為例[J].中國信息技術(shù)教育，2017，（2）：3-8.

（責(zé)任編輯 孫志莉）