電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題及解決辦法

田輝 孫西倚

【摘 要】電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱行業(yè)，大力發(fā)展電力行業(yè)是提升全民生活質(zhì)量的關(guān)鍵。電力安全生產(chǎn)是一項特殊的行業(yè)，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中勢必會遇到安全生產(chǎn)隱患，必須進行安全生產(chǎn)管理，首先需要做到的便是了解安全生產(chǎn)管理中存在的問題，根據(jù)具體問題提出相應的解決辦法，才是確保電力生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】電力安全生產(chǎn);管理問題;解決辦法

1引言

電力企業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)安全是電力企業(yè)過程中的諸多因素綜合作用下的結(jié)果。近些年以來，隨著我國管理的越來越好，電力安全生產(chǎn)逐漸進入了一個非常良好的環(huán)境。但是在安全生產(chǎn)的管理工作上依然存在著許多的問題，我門要對這些問題進行詳細的分析并且加以解決。這些問題主要反映在以下這幾個方面。

2電力安全生產(chǎn)的特征

對我國電力安全生產(chǎn)的特征，它主要包括一下幾個方面：（1）工作的環(huán)境相對復雜。當前來看，電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境中，會有很多的因素都會影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。例如地理環(huán)境，需要進行高空作業(yè)，突發(fā)情況及時的搶修工作等。（2）人力資源結(jié)構(gòu)的復雜性。電力生產(chǎn)工作需要涉及到很多各方面的知識，所以對于整個企業(yè)來說，它的人力資源結(jié)構(gòu)相對復雜，這也會給管理工作帶來很大的難題。（3）電力生產(chǎn)影響的廣泛性。電力生產(chǎn)過程中需要涉及到高壓線，這一定程度上將會造成人身傷亡，危險事故的發(fā)生將會給社會帶來很大的影響。

3電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題

3.1安全生產(chǎn)管理制度不夠完善

在現(xiàn)階段電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展中，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，過去所使用的安全生產(chǎn)管理機制已經(jīng)不再適用于現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)管理工作中，缺乏一個更加完善、科學的安全生產(chǎn)管理機制。即使有些企業(yè)制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理機制，但只停留在字面上，并沒有將安全生產(chǎn)管理制度真正的落實到實際的生產(chǎn)工作中，安全生產(chǎn)制度處于一個空有其表的作用，在安全問題突發(fā)時不能進行及時的處理。

3.2工作人員安全意識不高

員工的安全意識對其安全行為有重要的自覺指導作用，很多企業(yè)安全事故的發(fā)生是由于工作人員安全意識不高引起的。安全意識不高的員工存在一種現(xiàn)象，就是學習安全知識的主動性較差，沒有認真學習電力安全培訓知識，在日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)驗性判斷：“我認為安全”，為電力安全生產(chǎn)埋下了安全隱患。有些員工還停留在“要我安全”階段，沒有認識到安全生產(chǎn)對自身和企業(yè)的重要性，自我保護意識不高，平時不認真學習現(xiàn)場規(guī)章制度，不認真執(zhí)行“兩票三制”規(guī)則。安全意識和專業(yè)技能得不到提升，很容易在設備操作過程中出現(xiàn)違章現(xiàn)象，造成責任性事故，嚴重影響員工的生命安全和企業(yè)的安全生產(chǎn)。

3.3忽視安全生產(chǎn)軟管理

一些企業(yè)也往往忽視了全身產(chǎn)軟管理，軟管理在實際的操作中經(jīng)常是被忘記的。比如大修一臺主變壓器與貫徹落實現(xiàn)場的安全標準相比較，維修主變壓器說要投入的人力和物力以及時間，要遠遠高過于現(xiàn)場的安全措施落實與檢測。近些年以來我國科技的不斷進步，在電網(wǎng)裝備中所增加的科技含量也越來越重，使得之前復雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場的工作人員較少了，所以管理的工作就變得相對復雜了起來，因此軟管理占的比重也就越來越大。

4電力安全生產(chǎn)管理中問題的解決辦法

近些年，隨著電力需求量的不斷增加，電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模變得更大，由于電力企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營上存在的特殊性，使其有事故易發(fā)、擴散快、涉及范圍廣等特點，一旦在生產(chǎn)的過程中出現(xiàn)安全問題，就會產(chǎn)生巨大的影響和無法挽回的損失。為電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進行，需要加強對電力生產(chǎn)過程的安全管理，要能夠全力推進安全建設，有效預防安全生產(chǎn)事故，提高安全風險防御能力，使電力生產(chǎn)能夠長期處于良好狀態(tài)。

4.1健全管理制度

健全安全生產(chǎn)管理制度是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的必要手段，而現(xiàn)在的弊端是很少企業(yè)有健全的安全管理制度，這就會埋下安全隱患。首先，健全企業(yè)安全管理制度，嚴格規(guī)范每一步安全生產(chǎn)流程，通過制定明確的規(guī)章制度來約束員工安全生產(chǎn)行為，降低風險發(fā)生概率。其次，提升企業(yè)管理人員的安全意識和管理素質(zhì)，從領(lǐng)導層做到重視安全生產(chǎn)，具備健全安全意識，再加上高素質(zhì)的管理能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航，有能力處理安全生產(chǎn)問題。最后，建立安全生產(chǎn)氛圍，將安全生產(chǎn)文化設立為企業(yè)文化，由此將該文化發(fā)揚光大，深刻印在每一位員工的意識中。

4.2提高管理人員的安全管理意識

首先，在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導層應該從自身出發(fā)，重視生產(chǎn)安全管理工作，并積極宣傳相關(guān)的電力安全生產(chǎn)常識，讓下屬部門員工也意識到電力安全生產(chǎn)的重要性，促使員工產(chǎn)生良好的安全管理意識。比如，領(lǐng)導層可以定期召開安全生產(chǎn)宣傳會議，宣傳和普及相關(guān)的安全管理事項，包括施工安全事項、應急處理方式等，使得員工可以從中意識到自己工作存在的不安全因素，進而改進和優(yōu)化自身工作的不足。其次，電力企業(yè)需要定期組織安全管理考核工作，對電力施工人員的工作情況、態(tài)度等進行科學的考察，以做到預先發(fā)現(xiàn)、防范潛在的安全隱患，盡可能將安全隱患扼殺在搖籃之中。這樣有助于增強企業(yè)員工的安全意識，從而嚴格安全規(guī)范來完成相關(guān)的電力生產(chǎn)工作。

4.3增強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是踐行安全管理體系的重要內(nèi)容，不好的習慣必須受到紀律的處罰。從外部監(jiān)督的角度來看，開展各級現(xiàn)場安全檢查和任務觀察是非常重要的，特別是對任務的觀察。在傳統(tǒng)的安全管理模式中，對非法現(xiàn)象進行及時、嚴格地糾正，是實現(xiàn)不安全行為點對點糾正的常用舉措。觀察工作的任務是糾正違規(guī)行為，重點是對整個工作過程的觀察和分析，分析與安全相關(guān)的各種生產(chǎn)要素。觀察者與被觀察者之間是一種合作關(guān)系，它是在傳統(tǒng)安全管理的基礎上，對風險管理概念的重要應用。風險評估方法是對工作現(xiàn)場的人員、設備、工作流程、工作方法和環(huán)境的全過程或部分部分過程的觀察。對可能造成事故、浪費、傷害、損失、效率低下的行為和現(xiàn)象進行觀察、分析和改進，總結(jié)有效的方法來改善運營環(huán)境，有效地減少和避免違法行為出現(xiàn)，并按照標準化過程開展安全生產(chǎn)，按順序?qū)崿F(xiàn)標準化的現(xiàn)場管理，提高工作效率，不斷地提高安全運行方式的有效性。從內(nèi)部管理的角度來看，團隊管理是安全運營的基礎，必須高度重視。

4.4建立應急管理體系

通常應急管理制度要構(gòu)建三個保障體系，分別為：組織體系、目標體系以及考核評價體系。組織體系就是要明確各層面的管理負責人，通過精準找出錯誤責任促進各項工作管理的標準化;目標體系即指在整個應急管理中將要達成的目標;應急管理工作的考評體系要做到公正合理就要特別注重考評內(nèi)容及其方法相結(jié)合，堅持定量和定性考量的原則。應急管理期間，風險管理極其關(guān)鍵，尤其是要重視風險辨別、風險預警、應急處理和應急公關(guān)四位一體的體系機制。電力企業(yè)的應急管理中員工的專業(yè)素養(yǎng)又是關(guān)鍵因素，它與應急管理的效果密切相關(guān)。如今大家所倡導的“以人為本”的管理原則，就說明了電力企業(yè)的人性化管理模式的積極履行是挖掘企業(yè)職工潛力以及拓寬企業(yè)發(fā)展前景的重要支撐。

5結(jié)束語

根據(jù)當前情況來看，我國建立安全生產(chǎn)管理工作還存在著很多的問題，企業(yè)要更加的關(guān)注各項管理工作，也要根據(jù)當前發(fā)展的實際情況，針對這些問題提出相應的解決措施。有關(guān)企業(yè)也要不斷地完善相應制度，也要對工作人員進行相應的培訓，不斷的提高工作人員的工作素質(zhì)，有利于安全生產(chǎn)管理目標的更好實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]姚莉.北京市電力公司安全生產(chǎn)風險管理體系建設研究[D].華北電力大學，2015.

[2]王蘭英，戴宗峰.風險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應用探究[J].通訊世界，2014，11：122-123.

（作者單位：呼和浩特供電局）