姚化兵
【摘 要】房屋建筑的出現(xiàn)在一定程度上緩解了城市日趨嚴重的人地矛盾,但是房屋建筑工程施工安全帶來的風險也不忽視。本文在對問題分析的基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的解決措施,以供借鑒。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑工程;施工安全;風險管理;
1 引言
當前國內(nèi)的房屋建筑工程普遍具有總高高、層數(shù)多、工期長、施工難度大、施工方案復雜等等特點和難點,在這些難點之中也難免蘊藏著許多房屋建筑工程施工的安全風險,這些風險往往會導致重大安全責任事故的發(fā)展。為了保障房屋建筑工程施工的安全性,保障人民群眾的人身和財產(chǎn)安全,對房屋建筑工程施工安全風險管理研究是迫切而必要的[1]。
2 房屋建筑工程施工現(xiàn)場風險管理存在問題研究
2.1 施工現(xiàn)場的設(shè)備不能完全滿足施工需要
在現(xiàn)代化的房屋建筑工程施工現(xiàn)場里通常都需要用到很多大型的機械設(shè)備(塔吊、起重機等),但是國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同,導致各地區(qū)的建筑施工水平也層次不齊,在部分經(jīng)濟相對欠發(fā)達的地區(qū)房屋建筑工程施工水平還相對比較落后,尤其表現(xiàn)在施工設(shè)備不能完全滿足施工需要上,很多房屋建筑工程施工還用著上一代的機械設(shè)備,這些機械設(shè)備首先外觀就比較陳舊,更要命的是很容易出現(xiàn)機械故障。再加上各地的建筑規(guī)范都有地區(qū)差別,很多地方都有屬于該地區(qū)特色的機械設(shè)備,比如特定孔徑的打樁機等等。由于現(xiàn)代化的房屋建筑工程施工現(xiàn)場需要用到的機械設(shè)備數(shù)量之多、型號之廣,再加上很多機械設(shè)備較落后的現(xiàn)狀,都給層房屋建筑工程施工安全風險管理帶來了更多困難。
2.2安全意識不足
現(xiàn)場施工人員的日常安全行為規(guī)范是決定建筑在施工過程中是否會產(chǎn)生安全事故的關(guān)鍵所在,因為他們是工程的直接參與者,有很多施工人員并沒有接受過系統(tǒng)正規(guī)的安全培訓就上崗作業(yè)了。在建筑施工過程中高空作業(yè)的工作量非常大,所以從事高空作業(yè)的施工人員的數(shù)量也隨之增加,在高空作業(yè)過程中需要借助吊裝機和升降機等機械設(shè)備,而高空作業(yè)的工作環(huán)境一般都比較復雜多變,這種環(huán)境下極易產(chǎn)生高空墜物傷人[2]。
2.3 安全管理措施落實不足
安全管理措施是房屋建設(shè)項目施工過程中最重要的措施。如果不采取有效的安全管理措施,可能會導致無法估量的安全事故。但是,許多施工現(xiàn)場都有一定的局限性,導致施工現(xiàn)場布局不合理。不完善的安全管理導致員工錯誤地認為僅關(guān)注大型設(shè)備的管理是安全的,因此小型設(shè)備的管理已被擱置。例如,在施工過程中使用臨時電力設(shè)備,使用完成后便放置一旁,并未注重風險因素,最終導致事故的發(fā)生。安全管理的失誤是導致施工人員的操作失誤以及嚴重事故的后果的關(guān)鍵因素。
3 房屋建筑工程施工現(xiàn)場風險管理存在問題的成因分析
3.1 人為原因
房屋建筑工程施工的主體是人,同樣人為原因也是造成房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全事故的最主要原因。但是就筆者查閱文獻資料以及走訪附近的建筑施工工地的實際來看,很多施工單位為了節(jié)約資金不加安全培訓就直接讓部分農(nóng)民工從事綁扎鋼筋等等危險性較大的施工項目,部分塔吊、挖掘機的駕駛員沒有響應(yīng)的操作資質(zhì)證書或者證書逾期又未參加考核。施工員專業(yè)素養(yǎng)不夠又往往不重視安全培訓,這些人為因素都容易導致房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)。
3.2 施工技術(shù)水平不高
隨著近些年我國居民對于住房的需求不斷增加,為了合理的利用有限的土地資源提高土地的利用率,建筑像雨后春筍一般紛紛拔地而起。但是通過查閱相關(guān)文獻資料發(fā)現(xiàn),我國還有很多建筑企業(yè)在建筑建造過程中依然使用著老舊落后的技術(shù)和標準進行施工,這些技術(shù)不僅存在著很大的安全隱患,而且嚴重影響工程的質(zhì)量和進度,所以提高建筑企業(yè)的技術(shù)水平和施工標準可以在一定程度上減少安全事故發(fā)生,還能大大縮短工程周期。
3.3 建筑市場對建筑安全生產(chǎn)的環(huán)境影響
建筑行業(yè)有許多專業(yè)類別,并且監(jiān)督職責屬于不同的職能部門。目前,還沒有統(tǒng)一的監(jiān)督制度,導致政府監(jiān)督的主要職責失靈。其原因主要分析如下:一是建設(shè)項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督責任不清楚,安全監(jiān)督制度不健全,監(jiān)督人員不足,責任未得到充分履行;其次,各職能部門出臺的政策法規(guī)相互重疊,相互矛盾;第三,一些地區(qū)和部門的建筑安全管理相對薄弱,比如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市鄉(xiāng)村、城市邊緣地區(qū)等地區(qū)。在政府行政部門的監(jiān)督檢查中,企業(yè)如果有問題和隱患,一般會通過走后門,疏通人脈關(guān)系,使自己的項目過關(guān),并沒有從根本上消除隱患,也不能促進企業(yè)和項目的發(fā)展,這是由市場和系統(tǒng)的缺陷引起的,而不是由施工單位和項目經(jīng)理未能履行職責或管理不善引起的。
4 風險管理存在問題研究的對策研究
4.1 提高人員安全防護意識
房屋建筑工程的工地要加強對施工員的安全防護意識培養(yǎng)以及工地上幾種常見的安全事故類型的普及和防治措施。另外,房屋建筑工程的工地要建立健全人員安全防護機制,要時刻銘記房屋建筑工程的安全風險管理只有進行時,沒有完成時,要按照人員安全防護機制的要求時刻落實到房屋建筑工程日常的安全風險管理中去。房屋建筑工程中的施工員、安全員等等要根據(jù)相關(guān)要求把工地內(nèi)的機械設(shè)備、建筑材料等等合理布置,尤其是具有安全隱患的粗電線(電纜)、電焊設(shè)備等要嚴格按照規(guī)范要求留出安全距離,使用時候也要時刻注意安全,避免事故。
4.2 嚴把安全考核關(guān)
房屋建筑工程中的施工技術(shù)人員的技術(shù)操作水平直接關(guān)系到工程安全,為此房屋建筑工程的工程管理人員要嚴把考核關(guān),另外需要建立健全完善的房屋建筑工程施工安全風險管理機制,堅持平時按照機制行事,突發(fā)狀況按照應(yīng)急機制行事。堅持房屋建筑工程中安全風險管理專人專職、領(lǐng)導負責原則,房屋建筑工程中的施工工程量大,工期長,施工過程繁瑣,所以房屋建筑工程中的施工安全風險管理必須做到責任到人,執(zhí)法必嚴,違規(guī)必究,在施工過程中如果出現(xiàn)安全隱患要立即停工整改,對房屋建筑工程中的施工安全隱患和風險要做到零容忍。
4.3 機械設(shè)備的檢查力度要加強,操作水平要提升
房屋建筑工程很多安全事故都是由于落后的機械設(shè)備或者操作不當引起的,那么對于房屋建筑工程用到的機械設(shè)備,尤其是大型、重型機械設(shè)備要加強檢查力度,確保機械設(shè)備出于最佳使用狀態(tài)才能進場施工,這也是房屋建筑工程安全風險管理的一個具體做法。其次要提高機械操作人員的操作水平,首要要提高操作人員的安全風險意識,要讓操作人員意識到自己操控的不僅僅只是冷冰冰的機械設(shè)備,更是整個工程的安危。另外經(jīng)過詳細檢查進場的機械設(shè)備在使用過程中還要定期檢查,并將檢查結(jié)果記錄備案,不管是正常還是異常狀態(tài)都要如實記錄在冊,如果機械設(shè)備處于異常狀態(tài),要分析故障原因并且盡快排除故障。
參考文獻:
[1] 趙小波.建筑施工安全管理方法探討[J].江西建材,2017(2):264-264.
[2] 徐漢煌.對房屋工程建筑施工質(zhì)量及施工安全管理措施的思考[J].建材與裝飾,2018,No.542(33):153-154.
(作者單位:山東永誠建筑安裝有限公司工程技術(shù)部?山東省聊城市 252000)