土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題與措施

張曉宇 韓玉珠

【摘 要】隨著我國社會的不斷發(fā)展，其對土地整治工作加以高度重視。通過對土地的整治，可以更好的實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，提高土地利用率，更好的促進(jìn)社會的發(fā)展。但是在土地整治工作中，沒有對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行高度重視，給環(huán)境造成了一定的影響。本文就對土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行分析，同時提出有效的改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】土地整理;生態(tài)環(huán)境保護(hù);存在問題;解決對策

隨著我國社會主義建設(shè)進(jìn)入新時代，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)納入到我國五位一體總布局的戰(zhàn)略方針之中。人民群眾對于美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越強(qiáng)烈，在這樣的大背景之下，開展土地整治工作就為保護(hù)我國的土地資源、維護(hù)我國糧食戰(zhàn)略穩(wěn)定以及鄉(xiāng)村整體振興提供了相應(yīng)的平臺。本文在我國土地整治工作生態(tài)建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并且探討了土地整治的生態(tài)內(nèi)涵，提出了土地整治工作的生態(tài)化戰(zhàn)略發(fā)展方向，對于實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的價值和意義。

1、土地整治的內(nèi)涵

土地整治就是為了將土地資源、水資源、植被資源的環(huán)境資源進(jìn)行綜合治理。運用科學(xué)有效的手段對區(qū)域總體規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃、土地資源進(jìn)行整改建設(shè)。其主要的目的就是為了在人類與自然環(huán)境的關(guān)系日益惡化的當(dāng)下，去改善人類與土地之間的矛盾，將土地整改在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三方面的效益達(dá)到最大化。并達(dá)到改善人們生產(chǎn)生活的目的。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為人們帶來了更多的對于對于生態(tài)環(huán)境的要求。所以為保證土地資源的合理利用以及土地的可持續(xù)發(fā)展，以及提高土地圖地資源的質(zhì)量，就要順應(yīng)發(fā)展趨勢，對土地資源進(jìn)行土地整改措施，通過生物、物理或其他形式進(jìn)行綜合有效的處理。土地整改主要有三種形式，土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)，這三種形式是在現(xiàn)階段最為合理科學(xué)有效的方式。

2、土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題分析

2.1生態(tài)多樣性遭到破壞

在土地整治中，由于沒有對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行足夠的重視，一味追求社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。在土地整治過程中，由于沒有對生態(tài)景觀進(jìn)行合理規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金投入比較少，從而導(dǎo)致了在土地整治中造成了生態(tài)環(huán)境問題，使得生態(tài)多樣性遭到了破壞。

2.2影響水資源與周圍的水環(huán)境

在土地整治中，對水資源和周圍的水環(huán)境產(chǎn)生了很大影響。在土地整治工作中，采用的是混凝土路面和溝梁結(jié)構(gòu)，但是采用這種截彎取直的方法對生態(tài)環(huán)境有很大影響。通過這種方式不利于土壤水分儲藏，對地下水的自我凈化能力產(chǎn)生了影響。另外在土地整治中，由于對水資源需求量在日益增大，但是地表水系結(jié)構(gòu)沒有得到很好的處理，從而導(dǎo)致對水循環(huán)產(chǎn)生了影響，不利于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染比較嚴(yán)重

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速發(fā)展，但是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中，由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，沒有先進(jìn)的管理方式，在生產(chǎn)設(shè)備和方式比較落后，從而導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的廢棄物。對于這些廢棄物如果沒有進(jìn)行合理處理，就會對周圍地區(qū)環(huán)境造成很大影響。在現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染比較嚴(yán)重，對生態(tài)環(huán)境造成了很大污染，對于我國土地整治工作的開展造成了很大影響。

2.4對環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的影響

土地整改工作的進(jìn)行，不僅影響到環(huán)境，更因為其具有一定的規(guī)模及強(qiáng)度的特點，對整改的地去人文環(huán)境也有較大的影響。在改變土地布局的同時也改變了當(dāng)?shù)鼐用褚酝纳钌a(chǎn)方式也間接地影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。因此合理的布局土地資源，全方面的考慮整治工作過程并結(jié)合有效的方案，會減少農(nóng)用地占用未開發(fā)農(nóng)用地等一系列來自于土地利用率下降的壓力，也解決了當(dāng)?shù)貏趧恿^盛的問題。

3、土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策分析

3.1提高土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識

土地整治應(yīng)全面貫徹保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的科學(xué)發(fā)展觀，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識深入人心。在開展土地整治規(guī)劃之前，各級相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，以便在規(guī)劃實施過程中有重點、有目的的保護(hù)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)在區(qū)域土地利用整體發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合生態(tài)建設(shè)規(guī)劃開展土地整治。土地整治只有在尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律并注意生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上才能更好的實現(xiàn)土地資源綜合效益的最合理利用，進(jìn)而土地資源實現(xiàn)可持續(xù)利用。

3.2應(yīng)立足于建設(shè)質(zhì)量高、生態(tài)效益好的耕地

通過土地整治增加耕地，其實質(zhì)上是要求新增糧食生產(chǎn)能力。提高糧食生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)是耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)并重。耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)是耕地全面保護(hù)的一個有機(jī)整體，在我國耕地后備資源十分有限和當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供需基本平衡的條件下，提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境尤為重要。土地整治是通過工程、生物等措施，對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。

3.3深化系統(tǒng)性思維，推進(jìn)生命共同體的建設(shè)

土地整治工作由于改變了土地的利用類型以及布局，必然會對整個生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)多樣性造成影響。在進(jìn)行土地整治工作中，需要遵循生命共同體的理念，將山水林田湖看成一個共同的生命，這就要求在土地整治工作中尊重自然規(guī)律，保護(hù)自然環(huán)境，從整個生態(tài)系統(tǒng)完整性角度考慮問題。系統(tǒng)生態(tài)思維與生命共同體均體現(xiàn)了在土地整治工作中各個等級與層次之間的聯(lián)系。在全國范圍內(nèi)應(yīng)該從規(guī)劃上建設(shè)綠色基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，確定全國重點的土地整治區(qū)：在市一級土地整治生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)該注重對于景觀多樣性的保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)空間的分布格局;在鄉(xiāng)村一級的土地整治工作中，需要重點關(guān)注土地的生產(chǎn)能力、重點提高土地整治廊道的生態(tài)化設(shè)計。在推進(jìn)我國土地整治工作的過程中，需要緊緊把握生態(tài)屏障意識，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化生態(tài)功能，從而實現(xiàn)綜合整治與治理，注重發(fā)揮文化以及生產(chǎn)的功能，提升耕地的生產(chǎn)效率以及生態(tài)功能。

3.4加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)力度

在土地整治中，需要加強(qiáng)對生物多樣性保護(hù)力度。通過合理的土地整治方案，可以有效提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生物多樣化，可以更好的減少水土流失。另外通過土地整治，可以對土壤中有益微生物進(jìn)行保護(hù)，減少對土壤環(huán)境污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，需要在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上，采取有效措施對生物多樣性進(jìn)行保護(hù)，從而更好的降低土地整治過程對生態(tài)環(huán)境的影響。

3.5集成先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理

在土地整治中，需要加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)。比如工業(yè)污染處理技術(shù)、面源污染控制技術(shù)等等，從而更好的對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。一是需要農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)特點，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥和農(nóng)藥進(jìn)行嚴(yán)格控制，更好的對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，保持生物資源的多樣性。二是在農(nóng)田水利建設(shè)中，通過采用自然式，增加河道與周邊植被的水氣循環(huán)，為植物提供水補(bǔ)給，構(gòu)建可以持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，從而更好的保證土地整治工作的開展。

4、結(jié)論

土地整理必須要有一個整體觀念、全局觀念和系統(tǒng)觀念;充分考慮到系統(tǒng)的內(nèi)部和外部的各種相互關(guān)系，不能只考慮增加耕地面積，而忽視系統(tǒng)內(nèi)其他要素的改變對周圍生態(tài)景觀的不利影響，不能只考慮局部地區(qū)的土地資源的充分利用，而忽視整個地區(qū)和區(qū)域土地資源的合理利用。通過土地整理，要盡可能在原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)一步引進(jìn)新的負(fù)反饋機(jī)制，以增加系統(tǒng)的穩(wěn)定性，從而大大提高系統(tǒng)中各組份的總體生產(chǎn)力，取得經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的同步增長。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉星，張鳳榮.河湖防洪區(qū)內(nèi)“不穩(wěn)定耕地”產(chǎn)生原因及認(rèn)定[J].中國土地，2016（4）：20-21.

[2]環(huán)境保護(hù)部.2014年中國環(huán)境狀況公報[R].北京：環(huán)境保護(hù)部，2015.

（作者單位：1.赤峰市元寶山區(qū)環(huán)境保護(hù)局;2.內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司水電熱力分公司）