全過程工程咨詢及成功實(shí)施的四個(gè)關(guān)鍵

宋蕊 郭建淼 殷立明

全過程工程咨詢的概念

全過程工程咨詢是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行（或稱運(yùn)營(yíng)）的全生命周期提供包含設(shè)計(jì)和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)可采用多種組織方式，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案（建市監(jiān)函〔2018〕9號(hào)）。全過程工程咨詢具體包括項(xiàng)目建設(shè)可行性研究、項(xiàng)目實(shí)施總體策劃、工程規(guī)劃、招標(biāo)代理、工程勘察與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢及項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理等全方位的全過程工程咨詢服務(wù)（建市監(jiān)函〔2018〕9號(hào)、發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）。

我國(guó)工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)化快速發(fā)展，形成了投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等專業(yè)化的咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)，部分專業(yè)咨詢服務(wù)建立了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)了我國(guó)工程咨詢服務(wù)專業(yè)化水平的提升。隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)水平逐步提高，為更好地實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)意圖，投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強(qiáng)。這種需求與現(xiàn)行制度造成的單項(xiàng)服務(wù)供給模式之間的矛盾日益突出。

深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解工程咨詢市場(chǎng)供需矛盾，必須完善政策措施，創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實(shí)施方式，大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式。特別是要遵循項(xiàng)目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求，在項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，著力破除制度性障礙，重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢，為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動(dòng)提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù)，全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）。

推行全過程工程咨詢的意義

隨著建筑業(yè)管理模式的改革發(fā)展，為進(jìn)一步加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深化建筑業(yè)“放、管、服”改革，增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“19號(hào)文”），這是近40年來(lái)首次在國(guó)務(wù)院層面發(fā)布建筑業(yè)發(fā)展改革方向的指導(dǎo)意見。首次明確提出了“完善工程建設(shè)組織模式，培育全過程工程咨詢?！?/p>

政府對(duì)全過程工程咨詢的需求更多的是建立在提高政府行政效能、簡(jiǎn)政放權(quán)的基礎(chǔ)之上。19號(hào)文要求：“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的要求，深化建筑業(yè)‘放管服’改革，完善監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提升工程質(zhì)量、安全水平，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，打造中國(guó)建造品牌?！?9號(hào)文還提出：“培育一批具有國(guó)際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。”

作為全過程工程咨詢的指導(dǎo)性文件，2019年3月15日，發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布了《全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“515號(hào)文”）。515號(hào)文從鼓勵(lì)發(fā)展多種形式全過程工程咨詢、重點(diǎn)培育全過程工程咨詢模式、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化保障措施等方面提出一系列政策措施，全面指導(dǎo)、推進(jìn)，尤其是在政府投資的項(xiàng)目中實(shí)施全過程工程咨詢管理模式。

多年來(lái)，國(guó)家多項(xiàng)政策都在助推和指導(dǎo)工程咨詢的發(fā)展，其目的是把項(xiàng)目生命周期分階段的咨詢?nèi)跒橐惑w，通過新技術(shù)、新管理在項(xiàng)目上的應(yīng)用和專業(yè)綜合人才投入讓相關(guān)方滿意，最大化地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

成功實(shí)施全過程工程咨詢的四個(gè)關(guān)鍵

全過程工程咨詢采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及伴隨服務(wù)。因此，可以說(shuō)全過程工程咨詢服務(wù)從本質(zhì)上克服了傳統(tǒng)單項(xiàng)咨詢服務(wù)不足以涵蓋項(xiàng)目整個(gè)生命周期、以顧及本位利益為先導(dǎo)、服務(wù)視角與站位方面存在的局限性及自身缺乏受控約束機(jī)制的缺陷，凸顯出有效縮短工期、節(jié)約投資成本、有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量等優(yōu)勢(shì)。投資決策綜合性咨詢、工程建設(shè)全過程咨詢、項(xiàng)目化組織建設(shè)以及信息化技術(shù)應(yīng)用是成功實(shí)施全過程工程咨詢的關(guān)鍵。

1.投資決策綜合性咨詢

投資決策綜合性咨詢是站在戰(zhàn)略的角度，保證項(xiàng)目成功。以綜合性咨詢促進(jìn)投資決策科學(xué)化，提升投資決策綜合性咨詢水平，規(guī)范投資決策綜合性咨詢服務(wù)方式，發(fā)揮其在促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展和投資審批制度改革中的支撐作用。

（1）做好規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過對(duì)項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)進(jìn)行研究，開展前期策劃、立項(xiàng)咨詢、評(píng)估咨詢、項(xiàng)目實(shí)施策劃報(bào)告編制、報(bào)批報(bào)建和證照辦理等咨詢服務(wù)工作。

（2）圍繞投資決策開展重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，針對(duì)流程、指標(biāo)、方法和實(shí)施等方面進(jìn)行評(píng)估，對(duì)分析報(bào)告和評(píng)估報(bào)告進(jìn)行深入研究。針對(duì)PPP項(xiàng)目中物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、SPV（項(xiàng)目公司）的架構(gòu)設(shè)計(jì)和組建、合同結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策、項(xiàng)目融資和項(xiàng)目移交等重要內(nèi)容進(jìn)行分析和解構(gòu)。

（3）投資決策綜合性咨詢?cè)诓煌矫娌扇×瞬煌拇胧?/p>

1）前期研究方面，針對(duì)項(xiàng)目總體規(guī)劃不明確、功能需求不清晰，前期工作不充分、不到位，致使后期功能調(diào)整較多、出現(xiàn)大量變更洽商、導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模難以控制的情況，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)階段需求進(jìn)行管理、明確主體責(zé)任、對(duì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)進(jìn)行聯(lián)編聯(lián)批。

2）規(guī)劃布局方面，很多情況下新建項(xiàng)目周邊不具備相應(yīng)市政條件，需要由規(guī)劃部門牽頭各有關(guān)單位研究市政管線綜合方案，召開多次協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行解決。因市政條件落實(shí)工作周期較長(zhǎng)，投資不確定性大，所以要加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃主管部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃布局的總體協(xié)調(diào)和管控工作，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，提高項(xiàng)目資源布局系統(tǒng)性。

3）設(shè)計(jì)方面，針對(duì)普遍忽視工藝設(shè)計(jì)，缺項(xiàng)、完整性較差、深度不足等現(xiàn)象，導(dǎo)致使用功能論證不充分，使用需求不斷變化，功能布局不斷修改，項(xiàng)目進(jìn)度和投資難以得到有效控制的情況，咨詢?nèi)藛T應(yīng)認(rèn)真研究項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成、功能劃分、工藝流程等，確定空間、技術(shù)指標(biāo)及相關(guān)條件和數(shù)據(jù)，讓項(xiàng)目將來(lái)的實(shí)際使用人員深入?yún)⑴c工藝設(shè)計(jì)，使工藝設(shè)計(jì)成果滿足實(shí)際使用需求，符合功能定位、管理模式和發(fā)展趨勢(shì)，減少后期需求調(diào)整、變更和拆改，提高投資效益。在概念設(shè)計(jì)和方案設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)總平面、建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備等各專業(yè)方案進(jìn)行方案比選，確定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。組織相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覐氖褂眯枨?、功能布局、工藝流程、技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)效果、運(yùn)營(yíng)成本等方面對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審。

4）建設(shè)實(shí)施方面，實(shí)施過程變化難以預(yù)見和考慮，如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變化、市場(chǎng)價(jià)格變化、外部市政條件變化、水文地質(zhì)變化、極端天氣影響等客觀變化在決策審批和建設(shè)管理中難以預(yù)見和考慮。所以，實(shí)施配套內(nèi)容同步審批、不搞獻(xiàn)禮和形象工程、分類管理工程變更、總結(jié)推廣經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)、建立信用評(píng)價(jià)與黑名單機(jī)制、推行基于合同的履約管理。

2.工程建設(shè)全過程咨詢

工程建設(shè)全過程咨詢?cè)从趥鹘y(tǒng)的住建口的各類咨詢，包括工程勘察，工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)計(jì)總包、設(shè)計(jì)管理等，工程采購(gòu)，全過程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)管理方案制定、設(shè)備管理和運(yùn)維監(jiān)控、拆除方案咨詢、績(jī)效評(píng)價(jià)及后評(píng)價(jià)等，站在戰(zhàn)術(shù)的角度，保證項(xiàng)目管理成功。

（1）圍繞工程建設(shè)的全過程咨詢，從勘察設(shè)計(jì)、施工的角度，對(duì)工程總承包的組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同、設(shè)計(jì)、全要素供應(yīng)鏈、施工、試運(yùn)行、基于BIM的集成化管理、工程總承包管理能力評(píng)價(jià)提供全面的解決方案。

（2）從建設(shè)項(xiàng)目全過程投資管控的角度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)、施工建設(shè)和竣工交付等關(guān)鍵過程的投資進(jìn)行控制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資控制模式進(jìn)行構(gòu)建和流程指引，注重結(jié)合具有代表性的項(xiàng)目，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。通過限額設(shè)計(jì)、嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更、嚴(yán)格限額招標(biāo)、制定合理的合同體系、執(zhí)行完善的合同條款，保證政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增值。合同體系的建設(shè)對(duì)投資管理尤為重要，瑞和安惠在項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行合約規(guī)劃、確定合同架構(gòu)，做好界面劃分。合同及履約管理貫穿項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程，在部委制式合同文本的基礎(chǔ)上、參照FIDIC合同條件，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際將專用條款逐條細(xì)化，保證參建各方的利益，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理的分擔(dān)，充分發(fā)揮政府投資的作用，以工程咨詢單位的敬業(yè)、專業(yè)及肩負(fù)的責(zé)任義務(wù)保證項(xiàng)目合同的全部履行。

（3）在招標(biāo)采購(gòu)上，結(jié)合《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017—2019年）》的行業(yè)發(fā)展要求，在對(duì)傳統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)模式分析對(duì)比的基礎(chǔ)上，對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)、部署、應(yīng)用及系統(tǒng)功能等進(jìn)行深入研究。

（4）運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的咨詢包括項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)、基于BIM 模型進(jìn)行的設(shè)施管理、資產(chǎn)管理等。瑞和安惠近幾年完成了很多政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目，如張家口風(fēng)沙源治理、神華寧煤煤炭間接液化示范項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。通過對(duì)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的對(duì)比分析，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以指導(dǎo)未來(lái)同類項(xiàng)目的投資與管理，提高項(xiàng)目決策科學(xué)化水平。

（5）在各項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行的同時(shí)，瑞和安惠特別重視全過程項(xiàng)目咨詢成果的系統(tǒng)化建立。在全過程工程咨詢的全生命周期中，項(xiàng)目的前期決策文件、設(shè)計(jì)圖紙及概算、招標(biāo)采購(gòu)文件、造價(jià)管控清單限價(jià)、中期支付、變更簽證、合同、進(jìn)度質(zhì)量安全檢查記錄、中期評(píng)估報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等各類資料林林總總，按照不同的階段劃分進(jìn)行匯總，通過項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)上傳、隨時(shí)查閱，保證項(xiàng)目資料可即時(shí)檢查和追溯。

3.項(xiàng)目化組織建設(shè)

（1）組織級(jí)和項(xiàng)目集及項(xiàng)目的管理是全過程工程咨詢的關(guān)鍵，瑞和安惠為企業(yè)提供實(shí)施項(xiàng)目化管理的方法與路徑，尤其在企業(yè)項(xiàng)目化管理中項(xiàng)目治理、項(xiàng)目集管理、項(xiàng)目組合管理、項(xiàng)目管理辦公室、項(xiàng)目管理成熟度模型和企業(yè)項(xiàng)目化管理模式等重點(diǎn)問題，給予規(guī)范化的管理和指導(dǎo)。

（2）在唐山南湖西北片區(qū)安置項(xiàng)目管理實(shí)踐中，瑞和安惠設(shè)立了強(qiáng)大的項(xiàng)目管理辦公室（PMO），組織項(xiàng)目管理指揮部召開各類會(huì)議，協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)各職能組的工作，設(shè)置241萬(wàn)平米安置區(qū)、6家BT施工單位、5家設(shè)計(jì)單位、12家監(jiān)理單位、18個(gè)組團(tuán)的項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督施工單位落實(shí)，負(fù)責(zé)進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全等多項(xiàng)目的日常數(shù)據(jù)匯總，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理及業(yè)主指令及文件的上傳下達(dá)工作等，強(qiáng)大的PMO保證了該項(xiàng)目24個(gè)月完成全部建設(shè)內(nèi)容、使得老百姓按期順利入住。

（3）借助企業(yè)項(xiàng)目化管理和項(xiàng)目管理辦公室的多年實(shí)踐，2018年瑞和安惠完成了IPMA Delta組織項(xiàng)目管理能力國(guó)際認(rèn)證并取得管理能力4級(jí)證書。這也是國(guó)內(nèi)通過這項(xiàng)認(rèn)證的唯一的、獲得最高級(jí)別認(rèn)證的咨詢單位。

4.信息化技術(shù)應(yīng)用

在工程建設(shè)行業(yè)信息化方面運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能提升工程咨詢行業(yè)信息化平臺(tái)的建設(shè)具有重大意義。國(guó)家住建部、發(fā)改委等部門也對(duì)信息化技術(shù)在工程咨詢領(lǐng)域的應(yīng)用給予了指導(dǎo)意見：應(yīng)充分開發(fā)和利用包括BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的信息技術(shù)和信息資源，努力提高信息化管理與應(yīng)用水平，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供保障。

（1）BIM技術(shù)的應(yīng)用。BIM技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了Revit模型的輕量化，可在PC端、移動(dòng)端快速通過網(wǎng)絡(luò)加載模型。

1）BIM技術(shù)與招標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行關(guān)聯(lián)，尤其是對(duì)合同界面進(jìn)行關(guān)聯(lián)，可根據(jù)合同規(guī)劃、招標(biāo)規(guī)劃等將合同界面的模型進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)了文字版本界面劃分的可視化模型展示及應(yīng)用。

2）BIM技術(shù)與質(zhì)量、安全、驗(yàn)收進(jìn)行關(guān)聯(lián)，管理過程中的預(yù)設(shè)檢查點(diǎn)通過模型或二維碼定位找到構(gòu)件，將檢查信息包括文字、影像、語(yǔ)音等，通過預(yù)設(shè)的流程進(jìn)行整改及歸檔。利用BIM的可視化及定位的強(qiáng)大功能，在巡視檢查中，通過漫游、瞬間定位等方法，結(jié)合手機(jī)等移動(dòng)端的應(yīng)用，快速查詢質(zhì)量安全所檢部位及隱患位置，通過文字、影像、語(yǔ)音等方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)、整改的工程信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)和存檔，讓管理人員有效控制現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查情況。

3）BIM技術(shù)把進(jìn)度與構(gòu)件進(jìn)行關(guān)聯(lián)，將橫道圖、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖等抽象的二維形象進(jìn)度展示及進(jìn)度控制轉(zhuǎn)換為可視化的三維模型展示，可以讓非專業(yè)人員能更直觀地了解進(jìn)度及管控情況。

4）BIM技術(shù)將造價(jià)管理與構(gòu)件進(jìn)行關(guān)聯(lián)，可按照時(shí)間、范圍、樓層、流水段、構(gòu)件類型展現(xiàn)本期完成的實(shí)際進(jìn)度模型，并統(tǒng)計(jì)計(jì)算中期計(jì)量，快速提供進(jìn)度款支付數(shù)據(jù)，完成中期支付審核。同時(shí)，根據(jù)樓層、部位、流水段、系統(tǒng)等快速準(zhǔn)確地獲取任意部分的人、材、機(jī)等資源數(shù)量，快速完成采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)限額領(lǐng)料，減少項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)，快速準(zhǔn)確地提取甲供材料的數(shù)量，快速完成審核，避免供貨量不足、超領(lǐng)等現(xiàn)象。

（2）“惠”系列工程咨詢信息化產(chǎn)品的應(yīng)用。“惠”系列工程咨詢信息化產(chǎn)品以全過程工程咨詢的視角進(jìn)行實(shí)踐，將“互聯(lián)網(wǎng)+”工程咨詢作為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。經(jīng)過近20年對(duì)建設(shè)方、招標(biāo)、造價(jià)等咨詢機(jī)構(gòu)需求的分析研究，“惠”系列工程咨詢產(chǎn)品以工程咨詢SaaS服務(wù)平臺(tái)為定位，打造基于工程領(lǐng)域大數(shù)據(jù)、人工智能、裝配式建筑、移動(dòng)化工程管理的“惠”系列工程咨詢產(chǎn)品，為工程領(lǐng)域的項(xiàng)目管理帶來(lái)行業(yè)的巨變，為投資人及咨詢企業(yè)帶來(lái)大幅度的效率和效益的提升。

此外，“惠”系列工程咨詢企業(yè)信息化平臺(tái)總體功能由“惠辦公”企業(yè)管理一體化協(xié)同平臺(tái)、“惠咨詢”項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、“惠設(shè)計(jì)”工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、“惠招標(biāo)”電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、“惠造價(jià)”造價(jià)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、“惠管理”項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)組成。通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能實(shí)現(xiàn)了“360度”項(xiàng)目管理解決方案覆蓋能力，實(shí)現(xiàn)了基于云端（Web/App）和工程大數(shù)據(jù)匯集的用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了工程咨詢行業(yè)“以客戶為中心，服務(wù)于項(xiàng)目全生命周期”的智慧工程系列產(chǎn)品。

（3）全過程咨詢各個(gè)階段各個(gè)方面的信息化解決方案。

1）投資決策階段，全過程工程咨詢的咨詢工作主要包括規(guī)劃編制、研究投資及分析項(xiàng)目的可行性等。通過專業(yè)的工程咨詢，為項(xiàng)目提供有效的建議與決策。因此，項(xiàng)目前期工程咨詢對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施提供了依據(jù)與保障，是項(xiàng)目實(shí)施前不可缺少的重要工作。項(xiàng)目前期，業(yè)務(wù)類型多、涉及內(nèi)容廣，包括可研報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能報(bào)告表、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目建議書、規(guī)劃咨詢、評(píng)估咨詢等。瑞和安惠利用信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目決策階段相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)一管理。同時(shí)，根據(jù)其他實(shí)施階段管理系統(tǒng)的歷史項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境，為項(xiàng)目決策提供數(shù)字化、精細(xì)化輔助工具。

2）項(xiàng)目實(shí)施階段，工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心是管理與控制工程質(zhì)量、安全、工期和資金等，其目的是充分發(fā)揮工程投資效益。考慮到其業(yè)務(wù)的范圍和專業(yè)復(fù)雜性，其又可拆分為設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)、招標(biāo)業(yè)務(wù)、造價(jià)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，各業(yè)務(wù)相互獨(dú)立又相輔相成。

3）在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中，瑞和安惠實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的精細(xì)化、數(shù)字化、全過程和全方位的管理。在該業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，采用設(shè)計(jì)協(xié)同理念、PDCA閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期管理，采用規(guī)范化、自動(dòng)化、智能化管理模式，構(gòu)建統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理體系。同時(shí)，利用造價(jià)業(yè)務(wù)中積累的歷史數(shù)據(jù)，指導(dǎo)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，為設(shè)計(jì)的最優(yōu)方案提供數(shù)據(jù)支持。

4）在招標(biāo)業(yè)務(wù)中，瑞和安惠開發(fā)了全流程電子招投標(biāo)平臺(tái)?！盎菡袠?biāo)”電子交易平臺(tái)整體應(yīng)用由核心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)及招標(biāo)文件制作和投標(biāo)文件制作兩個(gè)輔助工具組成。核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要處理招投標(biāo)活動(dòng)中的發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，并覆蓋用戶組織結(jié)構(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，同時(shí)也以門戶的形式向用戶提供公告信息查閱、用戶注冊(cè)、使用幫助、常用工具下載等服務(wù)。

招標(biāo)文件制作工具主要用于招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)編制電子化的招標(biāo)文件，供投標(biāo)人瀏覽或下載，招標(biāo)文件制作工具中包含大量的模板，如開標(biāo)模板、評(píng)標(biāo)模板等工具，以向?qū)У男问揭龑?dǎo)招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)，以填空或選擇的形式完成招標(biāo)文件的編制。

投標(biāo)文件制作工具主要用于投標(biāo)人編制電子化的投標(biāo)文件，用于開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，投標(biāo)文件制作工具將自動(dòng)提取招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式定義并以向?qū)У男问揭龑?dǎo)投標(biāo)人逐項(xiàng)填寫，并對(duì)投標(biāo)人填寫的內(nèi)容進(jìn)行格式校驗(yàn)，最大限度地避免低級(jí)錯(cuò)誤。與傳統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)相比，電子招投標(biāo)對(duì)提升工作效率、節(jié)約成本，以及營(yíng)造公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有極大的優(yōu)勢(shì)。依托招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)活動(dòng)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)招投標(biāo)大數(shù)據(jù)充分聚合、深度挖掘和廣泛應(yīng)用，為甄別、預(yù)警違法違規(guī)行為，實(shí)行科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的智能化監(jiān)督提供重要依據(jù)。

5）在造價(jià)業(yè)務(wù)中，“惠造價(jià)”全過程造價(jià)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)資料準(zhǔn)備、計(jì)劃編制、初稿審核、終稿審核、項(xiàng)目歸檔實(shí)行全流程管控，運(yùn)用信息化技術(shù)處理使其簡(jiǎn)單化、自動(dòng)化、智能化。在全過程造價(jià)管理過程中，實(shí)現(xiàn)了概算與預(yù)算控制價(jià)施工界面劃分的統(tǒng)一性，可有效從清單最小單元比對(duì)目標(biāo)值與實(shí)際值的偏差，及時(shí)糾偏。通過估算、概算、合同、期中支付、竣工結(jié)算等過程隨時(shí)抽取，分析、比對(duì)，為決策者和控制者提供數(shù)據(jù)支持。

6）在項(xiàng)目施工管理過程中，“惠管理”基于全方位的管理需求結(jié)合工程咨詢企業(yè)的特點(diǎn)，把復(fù)雜的管理體系做到了簡(jiǎn)單化和清晰化。它集成了組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、合約規(guī)劃、招標(biāo)規(guī)劃、前期規(guī)劃、質(zhì)量安全規(guī)劃、驗(yàn)收規(guī)劃等，在項(xiàng)目建立初期，根據(jù)不同項(xiàng)目特征，建立適合項(xiàng)目的表單、流程及規(guī)劃模板，做到項(xiàng)目分級(jí)管理和實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完善招標(biāo)單位、造價(jià)單位、施工單位、監(jiān)理單位的崗位，實(shí)現(xiàn)人、崗及業(yè)務(wù)流程的有效聯(lián)動(dòng)，觸發(fā)相關(guān)預(yù)設(shè)檢查點(diǎn)及檢查事項(xiàng)的發(fā)起、審核及審批。

結(jié)語(yǔ)

工程行業(yè)是永遠(yuǎn)不會(huì)被淘汰的行業(yè)，工程咨詢業(yè)也是一項(xiàng)長(zhǎng)盛不衰的事業(yè)。在國(guó)家政策推進(jìn)的新形勢(shì)下，全過程工程咨詢迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。瑞和安惠在今后的全過程工程咨詢項(xiàng)目上將繼續(xù)進(jìn)行深入研究和實(shí)踐，隨著云、大、物、移、智在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，以及在“智能+”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全新模式下，創(chuàng)新全過程工程咨詢模式，從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去，真正做到“知行合一”。