垃圾分類：讓意識養(yǎng)成習慣，讓習慣成就素養(yǎng)

李香玉

垃圾分類，一頭牽著民生，一頭連著文明，是我們不得不打的一場“家園保衛(wèi)戰(zhàn)”。實施垃圾分類的重點、難點、痛點在哪里？如何通過“大手牽小手”達到“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的目的？本刊記者采訪了華東師范大學城市發(fā)展研究院院長、《上海市生活垃圾分類知識讀本》叢書主編曾剛。

記者：7月1日，被稱為“史上最嚴”的垃圾分類新規(guī)《上海市生活垃圾管理條例》正式實施。目前收效如何？

曾剛：總體來看，上海垃圾分類初步取得了如下成效：第一，垃圾分類做法深入人心，市民響應熱烈。垃圾分類成為上海市民的問候語和網(wǎng)絡熱詞，甚至出現(xiàn)了諸如“豬能吃的是濕垃圾，豬不能吃的是干垃圾，豬吃了會死的是有毒有害垃圾”等垃圾分類知識段子。據(jù)調查，上海市民老少爭相踐行，垃圾分類正確率已超過85%。第二，垃圾分類在一定程度上緩解了垃圾危害。上海市綠化和市容管理局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年7月以來，上海濕垃圾分出量已達8200噸/日，相比2017年的日均分出量增加了1.3倍。濕垃圾日均清運量比6月增加了15%，可回收物增加了10%，干垃圾下降了11.7%。濕垃圾量大增，意味著需要進行焚燒填埋的垃圾量減少了，降低了對環(huán)境的危害。根據(jù)垃圾分類實施首月“成績單”，干垃圾焚燒爐渣率從19.63%降至17.17%，危險廢棄物飛灰排放量從年初的2.53%降至1.77%，末端處置環(huán)節(jié)危廢產生量明顯降低。

記者：前不久，上海市質量協(xié)會公布垃圾分類調查報告。報告顯示，上海市學生的垃圾分類意識突出，其中，小學生垃圾分類意識最強。對于“小手牽大手”這種普及垃圾分類知識的方式您怎么看，有什么建議？

曾剛：在上海垃圾分類工作中，小學生功不可沒，充分展示了“小手牽大手”思路的魅力。在中小學校園，上海市教育部門和綠化市容管理部門合作，開展“垃圾分類是新時尚”系列主題活動，并舉辦了豐富多彩的符合未成年人特點的“小手牽大手”文明實踐活動，引導廣大未成年人邊學邊干，掌握豐富的生活垃圾分類知識，回家督促長輩、鄰居、親朋好友進行正確的生活垃圾分類和投放。比如：舉辦“小手牽大手，垃圾分類我先行”專題培訓;開展“處理一次家庭生活垃圾”實踐活動;參觀一個物質資源循環(huán)利用展覽;爭當一天生活垃圾處理小小志愿者;考察一家生活垃圾分類處置工廠;參加一次垃圾分類的社會實踐，等等。垃圾分類知識已被納入上海初中學業(yè)水平考試，也成為上海中小學生“開學第一課”的核心內容。這些做法為全面推行生活垃圾分類的行動自覺，凝聚了全社會共同推進的強大合力，為打贏生活垃圾分類的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)提供了強有力的知識保障。

記者：相關專家提出，垃圾分類的最大困難在于市民習慣的改變，在于公共意識、文明意識的培養(yǎng)。學?？梢酝ㄟ^哪些活動對青少年進行公共意識、文明意識的培養(yǎng)，達到“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的目的？

曾剛：的確，垃圾分類事業(yè)能否長期堅持、能否取得預期的成效，關鍵在于市民習慣的改變，在于從孩子到家庭再到社會對垃圾分類重要性的認識、對垃圾分類知識的掌握程度、對垃圾分類行動的堅持。從社會層面，應制定完善的垃圾分類法規(guī)體系，并嚴格執(zhí)法。宣傳、法規(guī)、罰款并舉，久久為功，養(yǎng)成市民良好習慣。

各中小學校應繼續(xù)開展形式多樣的生活垃圾分類知識普及和宣傳活動，如主題班會、演講征文、知識競賽、現(xiàn)場交流等。將生活垃圾如何產生、如何減量、對環(huán)境的影響、末端處置等知識，全面直觀地融入學校各種主題教育中，讓垃圾分類逐漸成為校園新時尚，讓意識養(yǎng)成習慣，讓習慣成就素養(yǎng)。

記者：家庭是生活垃圾產生和處理的第一站，如何從家庭入手正面引導、潤物無聲地在孩子心中埋下垃圾分類的種子？家庭構成社區(qū)，社區(qū)層面該如何培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識，同時讓成年人共同學習？

曾剛：垃圾涉及千家萬戶，垃圾分類是衡量市民素質、城市管理，特別是社區(qū)治理水平高低的重要標準之一。在互聯(lián)網(wǎng)技術、虛擬空間不斷發(fā)展的當下，如何促進居民之間面對面交流、如何構建集體學習的環(huán)境和氛圍，是建設創(chuàng)新型國家、和諧社會必須回答的重要問題。因此，有必要利用現(xiàn)代技術手段，通過現(xiàn)場教學與虛擬教學相結合、中小學與社區(qū)學院相結合、家庭與社區(qū)相結合的方式，廣泛傳授垃圾分類的知識和技能。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，調動志愿者參與垃圾分類的積極性，通過舉辦垃圾分類學習小組、垃圾分類知識競賽、垃圾分類先進家庭評選，不斷豐富中小學素質教學內容，不斷提升中小學、居委會、家庭之間的聯(lián)動水平，創(chuàng)新社區(qū)治理模型，營造不同年齡居民、不同社會階層、不同功能區(qū)學習和傳播垃圾分類知識與技能的良好氛圍，打造垃圾分類學習共同體，進一步提升社會文明水平。

記者：不止上海，到明年年底，其他45個重點城市也要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。2025年以前，全國地級及以上城市都要落實垃圾分類政策。作為《上海市生活垃圾分類知識讀本》的主編，您認為“讀本”對其他城市后續(xù)推進垃圾分類普及教育有哪些可以借鑒之處？

曾剛：垃圾分類是社會文明進步的標志之一，需要社會各界的理解、支持和參與。垃圾分類表面看起來簡單，實際上是一項復雜的社會工程。作為垃圾分類知識讀本的主編，我深切地體會到“讀本”編寫工作有賴于環(huán)境學、生態(tài)學、地理學、社會學、教育學、管理學、心理學、美術學等領域學者以及與政府管理人員、社會團體、中小學幼兒園教師的精誠合作。同時，從“讀本”面市以后各方面的反映來看，我覺得垃圾分類從娃娃抓起、從教育入手十分關鍵，垃圾分類知識入學校、入家庭、入社區(qū)十分重要，學校、家庭、社區(qū)在垃圾分類上的互動合作將為實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的目標，實現(xiàn)垃圾源頭減量、投放、收集、運輸、處置、資源化利用、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)互動打下堅實的基礎。

記者：我國在垃圾分類工作上起步較晚。一些發(fā)達國家已積累了很多經(jīng)驗，有哪些是我們可以本土化的？

曾剛：德國是世界上垃圾分類回收做得最好的國家之一，其垃圾循環(huán)利用率達65%左右，包裝行業(yè)可達到80%以上。日本是世界上垃圾分類標準最嚴格的國家，對垃圾收集的執(zhí)著成為日本人的重要標簽。我國垃圾分類應該借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗。首先，應該延伸垃圾分類教育鏈條。德國在幼兒園階段，注重培養(yǎng)小朋友垃圾分類的習慣;在小學階段，垃圾分類是課本內容;在中學階段，垃圾分類成為眾多學生社團活動的重要內容;在大學階段，很多學科專業(yè)從不同視角切入垃圾減量化、資源化、無害化的理論創(chuàng)新和技術開發(fā)。其次，應該高標準推進垃圾分類工作。在日本東京，生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾和大件垃圾四大類，各大類繼續(xù)細分，例如資源垃圾分為礦泉水瓶、玻璃瓶、紙、鋁罐、鐵罐等。每種垃圾投放的時間和地點不完全相同，未按規(guī)定分類、未在指定時間投放的垃圾將會被退回，甚至被處罰。垃圾分類精細程度甚至成為日本衡量人們社會責任、素質水平的重要標準之一。國外的這些垃圾分類教育經(jīng)驗值得我國參考。