試論“鄉(xiāng)村振興”背景下文化館（站）的社會職能

王奇杰

摘要：按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，是實(shí)施黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。作為基層文化建設(shè)重要力量的各級文化館（站），肩負(fù)著繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化的重要使命。如何切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮積極作用，無疑是廣大文化工作者，尤其是群眾文化工作者必須思考的重大課題。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 文化館（站） 社會職能

黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù)，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。作為基層文化建設(shè)重要力量的各級文化館（站），肩負(fù)著繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化的重要使命。如何切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮積極作用，無疑是廣大文化工作者，尤其是群眾文化工作者必須思考的重大課題。

一、實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略對文化館（站）工作提出新要求

群眾文化是文化建設(shè)的重要組成部分，也是繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化不可或缺的重要力量。傳統(tǒng)意義上講，作為群眾文化工作的組織者和服務(wù)者，文化館（站）承擔(dān)著群眾文化輔導(dǎo)、培訓(xùn)、文化活動(dòng)組織和民族民間文化發(fā)掘整理等工作。此外，文化館（站）應(yīng)找準(zhǔn)新時(shí)代定位，新時(shí)代為“鄉(xiāng)村振興”指明了方向，提出了工作新目標(biāo)和新要求。

作為肩負(fù)基層文化建設(shè)歷史使命的文化館（站）必須勇立潮頭，從政治的高度增強(qiáng)大局意識、主動(dòng)意識、擔(dān)當(dāng)意識，充分認(rèn)識抓好鄉(xiāng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的重要性和緊迫性。要重新審視文化館（站）在“鄉(xiāng)村振興”背景下的功能定位和職能職責(zé)，堅(jiān)持以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工作方式、工作內(nèi)容和服務(wù)載體，加快鄉(xiāng)村文化振興，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。

二、“鄉(xiāng)村振興”進(jìn)程中文化館（站）社會職能的“缺位”

對于一些西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，部分文化館（站）的作用卻發(fā)揮得不好，甚至“缺位”。

（一）主動(dòng)融入意識不夠，思想觀念缺位

一方面，在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對鄉(xiāng)村文化建設(shè)重視不夠，出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，即重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕鄉(xiāng)村文化發(fā)展。導(dǎo)致本應(yīng)承擔(dān)鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作任務(wù)的文化館（站），沒有“用武之地”，因而也就根本談不上繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化；另一方面，一些地方的文化館（站），對自身在鄉(xiāng)村振興中的作用認(rèn)識不夠，加之受傳統(tǒng)工作思維影響，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，至今仍舊停留在“等安排”或“應(yīng)付式”工作狀態(tài)。因而，導(dǎo)致這些地方的鄉(xiāng)村文化活力不夠，深度不夠、效果不佳。

（二）工作思路創(chuàng)新不力，職能定位缺位

在鄉(xiāng)村振興中，一些地方的文化館（站）工作依然按部就班，甚至把繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化簡單等同于每年集中搞一兩次群眾文化活動(dòng)或演出，沒有認(rèn)真思考如何對蘊(yùn)藏在鄉(xiāng)村的優(yōu)秀民族民間文化進(jìn)行挖掘、整理、研究和轉(zhuǎn)化；沒有拓展工作思路，創(chuàng)新工作內(nèi)容、形式和服務(wù)載體；沒有將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等與繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化相關(guān)的主題納入工作范疇，更談不上文旅融合，助推鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。究其原因，一是對在鄉(xiāng)村振興背景下自身職能定位認(rèn)識固化，還將文化館（站）的工作停留在傳統(tǒng)視角下的唱唱跳跳和搞幾場演出活動(dòng)，沒有與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變工作職能，拓展工作領(lǐng)域；二是受自身眼界、知識水平和工作能力限制，導(dǎo)致工作創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造力不夠。

（三）文化資源先天不足，人才儲備缺位

在西部一些且發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受客觀條件制約，部分文化館（站）自身就先天“缺血”——陣地建設(shè)滯后、文化經(jīng)費(fèi)不足、人員編制不夠，因此在鄉(xiāng)村文化振興中的作用發(fā)揮不好。而在一些地方的文化館（站），制約其作用發(fā)揮的關(guān)鍵因素是人才的極度匱乏。部分館（站）除了有幾名音樂或舞蹈業(yè)務(wù)干部外，其余大部分都是行政人員，其他藝術(shù)門類均無專職業(yè)務(wù)人員，更談不上有懂經(jīng)濟(jì)、善管理、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的復(fù)合型業(yè)務(wù)干部。然而，在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化不僅需要藝術(shù)人才，還需要更多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。而這恰恰也是新時(shí)期文化館（站）投身鄉(xiāng)村文化振興的“短板”。

三、“鄉(xiāng)村振興”背景下文化館（站）的社會職能

縱觀黨中央國務(wù)院對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和規(guī)劃布局，文化館（站）肩負(fù)著繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化的光榮使命。要以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化，以高度的政治覺悟主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社會職能，拓展群眾文化工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作理念、內(nèi)容、形式和服務(wù)載體，提高社會服務(wù)效能。

（一）做優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)守護(hù)者

在廣袤的農(nóng)村，廣大人民群眾在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，創(chuàng)造了豐富多彩的農(nóng)耕文化、民族民間文化、古村落文化和非物質(zhì)文化，成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。保護(hù)和傳承好這些寶貴的文化財(cái)富，將其轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力，對于繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，助推鄉(xiāng)村振興有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級文化館（站）要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層扎根群眾，做優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)守護(hù)者。要充分發(fā)揮自身從事群眾文藝工作的優(yōu)勢，通過廣泛深入的田野調(diào)查、編寫鄉(xiāng)土教材、組織開展故事會、舉辦各種展演展覽等形式搜集好、整理好、保護(hù)好、傳承好這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，將其融入到群眾文化活動(dòng)、群眾文藝創(chuàng)作、文創(chuàng)文旅產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域，為鄉(xiāng)村振興注入文化內(nèi)涵，提供支撐。

（二）做群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新引領(lǐng)者

群眾文化是文化建設(shè)的重要組成部分，開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)是踐行社會主義核心價(jià)值觀，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化的重要載體，也是新時(shí)代賦予文化館（站）工作的重要職能。在繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化過程中，文化館（站）最根本最直接的參與方式就是用創(chuàng)新的手段，引導(dǎo)好、組織好、開展好鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)。要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，創(chuàng)新文化活動(dòng)的形式、內(nèi)容和傳播載體，開展更多主題鮮明、時(shí)代感強(qiáng)、參與面廣的特色群眾文化活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新群眾文化服務(wù)和傳播方式，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的群眾文化活動(dòng)新模式，充分運(yùn)用好“線上”和“線下”兩個(gè)陣地，把開展群眾文化活動(dòng)與弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀相結(jié)合、與傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合、與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等相結(jié)合，做到既高揚(yáng)時(shí)代主旋律，引領(lǐng)社會新風(fēng)尚，又寓教于樂，滿足群眾不斷增長的精神文化需求，助推鄉(xiāng)村文化振興。

（三）做鄉(xiāng)村群眾藝術(shù)的推廣普及者

進(jìn)入新時(shí)代，黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決定全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化的振興，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化離不開群眾文藝的繁榮發(fā)展。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，鄉(xiāng)村也需要更多關(guān)照人民生活、表達(dá)人民心愿、接地氣、揚(yáng)正氣、有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀文藝作品。作為群眾文藝工作的“領(lǐng)頭羊”，文化館（站）必須緊跟時(shí)代步伐，充分發(fā)揮“以文化人、以文育人”的作用，將藝術(shù)之花根植于鄉(xiāng)村，讓廣大群眾精神文化生活邁上新臺階。要通過建立骨干文藝團(tuán)隊(duì)、開辦農(nóng)民藝校等形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)和文藝隊(duì)伍建設(shè)；要通過建立鄉(xiāng)村數(shù)字文化館、網(wǎng)上直播課堂等形式，做好群眾藝術(shù)在鄉(xiāng)村的推廣普及，用文藝占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地，提高群眾審美品位，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村群眾文藝作品的創(chuàng)作與生產(chǎn)，繁榮鄉(xiāng)村群眾文藝，吹響鄉(xiāng)村振興的時(shí)代號角。

（四）做文旅融合發(fā)展的有力推動(dòng)者

當(dāng)前，文化和旅游的融合已經(jīng)在全國上下全面推進(jìn)。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功實(shí)踐已經(jīng)證明，文旅融合為鄉(xiāng)村振興注入了生機(jī)和活力，正在成為鄉(xiāng)村全面振興的重要引擎。

然而，隨著鄉(xiāng)村文化旅游的興起，一些地方的發(fā)展也不容樂觀，有的甚至出現(xiàn)了盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象。如在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說起發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，就是“辦節(jié)”——產(chǎn)油菜花地的就辦個(gè)“菜花節(jié)”，有梨樹的就辦個(gè)“梨花節(jié)”、有茶場的就辦個(gè)“采茶節(jié)”……類似現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。而這些“節(jié)”大都有個(gè)顯著特點(diǎn)就是政府買單，虎頭蛇尾。條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶活動(dòng)可以持續(xù)兩三天或一個(gè)周；條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶活動(dòng)直接來個(gè)上午開幕文藝表演，下午就結(jié)束。節(jié)慶當(dāng)天熱熱鬧鬧，第二天就冷冷清清。究其原因，一是基層政府急功近利盲目跟風(fēng)，相關(guān)文化旅游配套設(shè)施和人才、資源不匹配；二是文化旅游資源挖掘不夠、整合不夠、創(chuàng)意不夠；三是文旅融合發(fā)展思路不清、文化內(nèi)涵和市場欠缺。

結(jié)語

沒有文化內(nèi)涵的任何旅游都是蒼白的、短暫的。在發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的進(jìn)程中，文化館（站）要為豐富鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵和提升旅游的文化品位，提供強(qiáng)有力的文化支撐，做文化旅游融合的有力推動(dòng)者。要潛心挖掘打造本土特色文化，發(fā)揮當(dāng)?shù)孛耖g藝人、非遺傳承人的獨(dú)特作用，攜手旅游企業(yè)開發(fā)出“人無我有、人有我特”的特色文創(chuàng)旅游產(chǎn)品，將各種形式的文化體驗(yàn)和獨(dú)具特色的文創(chuàng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)村旅游高度融合；要整合各類文藝人才，將本土特色文化和產(chǎn)業(yè)特色有機(jī)結(jié)合，提升打造形式多樣的有高度、有溫度、有力度的特色文化展示展演活動(dòng)；要在文化資源、人文環(huán)境、旅游產(chǎn)品、市場營銷等諸多方面出謀劃策，進(jìn)行創(chuàng)意整合、創(chuàng)造創(chuàng)新，助推鄉(xiāng)村旅游真正華麗轉(zhuǎn)身為鄉(xiāng)村文化旅游，為鄉(xiāng)村振興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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作者單位：瀘州市文化館