新中國(guó)70年執(zhí)政黨建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革70年的偉大征程中，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，圍繞建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨進(jìn)行了深入探索和實(shí)踐，走過(guò)的歷程波瀾壯闊、很不尋常，積累的經(jīng)驗(yàn)承前啟后、十分豐富。對(duì)新中國(guó)成立70年來(lái)執(zhí)政黨建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究總結(jié)，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)意義重大。

一、 堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，

在與時(shí)俱進(jìn)中明確黨建目標(biāo) ?中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的首要問(wèn)題，就是要正確地確定黨建目標(biāo)，解決建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的問(wèn)題。所謂正確的黨建目標(biāo)，主要是指必須把黨的建設(shè)偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，使黨的建設(shè)目標(biāo)符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件，符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，符合黨在客觀上應(yīng)承擔(dān)的總?cè)蝿?wù)。目標(biāo)正確，黨的建設(shè)便可遵循著正確方向發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅(jiān)強(qiáng)有力;反之，黨的建設(shè)各方面工作就容易出現(xiàn)偏差，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)弱化。這是總結(jié)執(zhí)政黨建設(shè)70年實(shí)踐得出的一條最重要的經(jīng)驗(yàn)。

在新民主主義革命時(shí)期，我們黨正是因?yàn)榇_立了正確的黨建目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)偉大工程，才領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命的偉大勝利。新中國(guó)成立后，為了保證全黨經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)從新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，我們黨采取了整風(fēng)整黨、制定和執(zhí)行過(guò)渡時(shí)期總路線、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等一系列重大舉措，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的確立提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。特別是在黨的八大上，我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步總結(jié)，號(hào)召全黨為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義中國(guó)而奮斗，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)社會(huì)主義的新任務(wù)。

黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志明確提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”（《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第276頁(yè)）的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，緊緊圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為“用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨”（《江澤民文選》第2卷，北京：人民出版社，2006年，第43頁(yè)），進(jìn)一步推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。面對(duì)新世紀(jì)新階段的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，明確提出要把黨建設(shè)成為“立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”（《胡錦濤文選》第2卷，北京：人民出版社，2016年，第652頁(yè)）的目標(biāo)，保證了黨的建設(shè)持續(xù)推進(jìn)和深入發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”，堅(jiān)持管黨治黨一刻不松懈，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”（《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，北京：人民出版社，2017年，第50頁(yè)）。這個(gè)黨建總目標(biāo)，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨、鮮明品格和精神風(fēng)貌，充分彰顯了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的先進(jìn)性和純潔性，彰顯了我們黨引領(lǐng)時(shí)代潮流、與時(shí)俱進(jìn)的品格，彰顯了我們黨為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的立黨初心。

二、 堅(jiān)持以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己，

在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中鍛煉提高 ?以史為鑒可以知興替。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)善于借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)并不斷提高進(jìn)步的政黨，始終以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)警醒自己，以積極的進(jìn)取精神應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、克服挑戰(zhàn)，渡過(guò)一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，在革命性鍛造中不斷成長(zhǎng)壯大?！皻v經(jīng)磨難而不倒，千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)?！边@是新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)歷程的生動(dòng)寫照，也是執(zhí)政黨建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上就給全黨敲響了警鐘，提出了“兩個(gè)務(wù)必”要求，他把黨進(jìn)京執(zhí)政比喻為進(jìn)京“趕考”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“考個(gè)好成績(jī)”。這里面蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人永不停滯、永不懈怠、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。新中國(guó)成立后，面對(duì)國(guó)民黨政府留下的千瘡百孔的爛攤子，面對(duì)民主革命還沒(méi)有徹底完成的艱巨任務(wù)，面對(duì)帝國(guó)主義的封鎖、遏制和挑釁，我們黨沒(méi)有退縮、沒(méi)有動(dòng)搖，以頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神拼搏奮進(jìn)，完成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)，取得抗美援朝偉大勝利，進(jìn)而實(shí)行了社會(huì)主義改造，在我國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。

粉碎“四人幫”后，在黨和國(guó)家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人審時(shí)度勢(shì)、痛定思痛，深刻反思“文革”的錯(cuò)誤，作出正確的戰(zhàn)略抉擇，勝利召開(kāi)了黨的十一屆三中全會(huì)，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程，使黨和國(guó)家從危難中重新奮起。20世紀(jì)80年代末，國(guó)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)面臨極大挑戰(zhàn)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從容應(yīng)對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受住一次又一次考驗(yàn)，排除各種干擾，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)入新世紀(jì)后的世界大勢(shì)和我國(guó)的發(fā)展變化，牢牢把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得全方位、開(kāi)創(chuàng)性歷史成就，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。但越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，決不能因?yàn)閯倮湴?，決不能因?yàn)槌删投傅?，決不能因?yàn)槔щy而退縮。必須清醒認(rèn)識(shí)到，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。我們黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，能不能在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，還需要一代一代中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答。

三、 堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神完善自己，

在解決黨內(nèi)突出矛盾和問(wèn)題中自我凈化 ?改革創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)與活力的源泉。明確黨所處的歷史方位，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境發(fā)展變化，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，勇于革除自身病癥，在解決黨內(nèi)突出矛盾和問(wèn)題中自我凈化、永葆純潔，這是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷推進(jìn)自身建設(shè)、不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力的重要法寶和強(qiáng)大動(dòng)力，也是70年來(lái)執(zhí)政黨建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)的執(zhí)政黨;從一個(gè)受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的執(zhí)政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯?duì)外開(kāi)放和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的執(zhí)政黨。時(shí)代在發(fā)展，環(huán)境在變化，使黨的建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，在經(jīng)濟(jì)文化十分落后的舊中國(guó)，工人階級(jí)政黨建設(shè)面臨的情況比馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的要復(fù)雜得多，執(zhí)政以后黨的建設(shè)比沒(méi)有執(zhí)政時(shí)黨的建設(shè)面臨的情況要復(fù)雜得多，在對(duì)外開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)比在封閉半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)面臨的情況也要復(fù)雜得多。這就要求我們必須把馬克思主義黨建原則與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，突出問(wèn)題導(dǎo)向，使黨的建設(shè)與時(shí)代同步伐，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于自我革命，這樣才能始終保持黨的生機(jī)活力。

70年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和環(huán)境變化，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷解決黨內(nèi)存在的矛盾問(wèn)題，不斷革除黨內(nèi)存在的污垢弊端，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展新要求。從開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程，到以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程;從把從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)方針寫入黨章，到確立全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略;從著重思想建黨、強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，到確立黨的建設(shè)“七位一體”總體布局;從提出黨的建設(shè)“兩大歷史課題”，到提出不斷增強(qiáng)黨的“四自能力”;從實(shí)行差額選舉、黨務(wù)公開(kāi)等擴(kuò)大黨內(nèi)民主的舉措，到確立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念;從明確全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，到強(qiáng)調(diào)不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，黨的建設(shè)在理論和實(shí)踐上取得了一系列創(chuàng)新成果，一次次依靠自身力量和與群眾結(jié)合的力量解決自身問(wèn)題，始終保持了黨的生機(jī)活力。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性復(fù)雜性、“四種危險(xiǎn)”的尖銳性嚴(yán)峻性，以堅(jiān)定決心、巨大勇氣、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)反腐，凝心聚力創(chuàng)新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨群關(guān)系明顯改善，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，全黨煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命?！保ā读?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2018年，第309頁(yè)）黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新沒(méi)有止境，任何一個(gè)政黨，無(wú)論實(shí)力多強(qiáng)、資格多老、執(zhí)政時(shí)間多長(zhǎng)，如果因循守舊、故步自封、保守僵化、不思進(jìn)取，其創(chuàng)造力就會(huì)衰竭，生命力就要停止。我們黨要擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的歷史使命，自身必須始終過(guò)硬，勇于自我革命，敢于刀刃向內(nèi)，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，消除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，確保黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

四、 堅(jiān)持以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩約束自己，

在建章立制中規(guī)范前行 ?組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的鮮明特征。紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、規(guī)矩明不明，是衡量一個(gè)組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的試金石。中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強(qiáng)大，從苦難到輝煌，一大法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩，保證了我們的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。70年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己，不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，保證了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。

在進(jìn)京“趕考”前的七屆二中全會(huì)上，我們黨就及時(shí)定下了“六條規(guī)矩”。新中國(guó)成立后，毛澤東一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的紀(jì)律，少數(shù)服從多數(shù)，個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。他指出：“黨章確實(shí)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)紀(jì)律性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)群眾路線。沒(méi)有紀(jì)律是不行的?！保ā睹珴蓶|文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第54頁(yè)）他表?yè)P(yáng)東北野戰(zhàn)軍在錦州不吃群眾一個(gè)蘋果，解放軍進(jìn)上海睡在馬路上，志愿軍愛(ài)惜朝鮮人民一草一木等，這些都是紀(jì)律嚴(yán)明的具體體現(xiàn)。他期望，要努力造成一個(gè)又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的那樣一種政治局面，以利于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)。而對(duì)于那些喪失革命意志和堅(jiān)持錯(cuò)誤的人，毛澤東指出，在累誡不改的情況下，黨委應(yīng)當(dāng)予以正當(dāng)處理，重者繩之以紀(jì)律。正是由于我們黨始終強(qiáng)調(diào)和注意保持黨的紀(jì)律，保證了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了重要組織保證。

在改革開(kāi)放新時(shí)期，鄧小平同志曾指出：“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！保ā多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第111頁(yè)）他強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。黨的十二大通過(guò)的黨章，專門恢復(fù)了“黨的紀(jì)律”一章，保證了黨的凝聚力戰(zhàn)斗力，保證了黨對(duì)改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，從事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度重視和推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)，從“三講”黨性黨風(fēng)教育的開(kāi)展到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的提出，從黨內(nèi)監(jiān)督制度的逐步完善到《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的正式頒布，黨章黨紀(jì)黨規(guī)不斷健全，剛性約束不斷強(qiáng)化，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提升，為黨的事業(yè)勝利發(fā)展提供了可靠紀(jì)律保證。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“我們這么大一個(gè)政黨，靠什么來(lái)管好自己的隊(duì)伍？靠什么來(lái)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律?！保ā读?xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社，2016年，第5頁(yè)）我們黨不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見(jiàn)》，按照“規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督”相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)原則，新修訂和制定出臺(tái)了黨內(nèi)重要法規(guī)100多件;不斷強(qiáng)化紀(jì)律教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;不斷強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，做到黨紀(jì)面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根。

總之，時(shí)代在發(fā)展變化，要求我們必須進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)精神、掌握科學(xué)方法，正確認(rèn)識(shí)規(guī)律、善于把握規(guī)律，在實(shí)踐中不斷深化對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷總結(jié)執(zhí)政黨建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

[張勇，法學(xué)博士，中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）黨建部教授]