建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨

虞云耀 張甲哲

[訪談嘉賓簡(jiǎn)介] 虞云耀，中共中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)、全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。中央馬克思主義理論研究與建設(shè)工程咨詢委員會(huì)委員，中國(guó)中共文獻(xiàn)研究會(huì)顧問(wèn)。長(zhǎng)期從事黨的組織工作及黨的建設(shè)研究，著有《虞云耀自選集》《黨的建設(shè)研究》《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》等著作。

[訪談人簡(jiǎn)介] 張甲哲，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是歷史賦予當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命和任務(wù)。圍繞這個(gè)主題，我們采訪了中共中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)、全國(guó)黨建研究會(huì)原會(huì)長(zhǎng)虞云耀同志，現(xiàn)將訪談?dòng)涗浾砣缦隆?/p>

訪談人： 黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出：“必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！盵1]可以看出，黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家治理中起著十分重要的作用，您認(rèn)為，在新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步鍛造自身的領(lǐng)導(dǎo)力？

虞云耀： 在新時(shí)代，我們黨要在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須進(jìn)一步鍛造領(lǐng)導(dǎo)力。這是由我們黨肩負(fù)的歷史使命所決定、所要求的。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，在前進(jìn)道路上還面臨許多矛盾、困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬。鍛造新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)力，就要不忘中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心、牢記中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命。只有這樣，我們才能站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更實(shí)，把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，形成更加強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。

鍛造新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)力要以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為靈魂。毫無(wú)疑問(wèn)，政治領(lǐng)導(dǎo)力是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的核心范疇。中國(guó)共產(chǎn)黨是有政治信仰、政治綱領(lǐng)、政治路線、政治紀(jì)律的政治組織，政治屬性是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本屬性。從我們黨帶領(lǐng)人民長(zhǎng)期奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)看，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力集中體現(xiàn)在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，用一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義的科學(xué)理論武裝全黨、教育人民;體現(xiàn)在正確制定并執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)和政治路線，推動(dòng)黨的事業(yè)朝著正確方向前進(jìn);體現(xiàn)在建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié);體現(xiàn)在堅(jiān)持和完善黨的民主集中制，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;等等。因此，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力理所當(dāng)然在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力中居于首要的、核心的位置。

高校馬克思主義理論研究 2019年第4期

建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨——訪全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)虞云耀

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力不能孤立地存在和發(fā)揮作用，必須同黨的思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力等形成一個(gè)有機(jī)整體。黨的思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力寓于黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力之中，受黨的政治原則、政治規(guī)矩的指引和約束，并為提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力提供實(shí)現(xiàn)途徑和有力保障。只有自覺(jué)把政治領(lǐng)導(dǎo)力作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的靈魂和統(tǒng)領(lǐng)，才能真正形成中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

正因?yàn)辄h的政治領(lǐng)導(dǎo)力如此重要，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視黨的政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”[2]20，指出“講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”[3]，提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”[2]26，強(qiáng)調(diào)“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”[2]62 。在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào)：“黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效?！盵4]在實(shí)踐中，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央展示了高超的政治領(lǐng)導(dǎo)力，形成強(qiáng)大的政治導(dǎo)向、政治定力和政治引領(lǐng)，以巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。我們要深入總結(jié)和研究其中的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，在新時(shí)代不斷提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

鍛造新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)力要以提升領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力為基礎(chǔ)。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力的提升，就沒(méi)有黨的整體領(lǐng)導(dǎo)力的提升。因此，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力，是提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力必須下功夫完成的重要任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是政治過(guò)硬，二是本領(lǐng)高強(qiáng)。所謂政治過(guò)硬，主要是指對(duì)黨政治上忠誠(chéng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”;理想信念堅(jiān)定，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”;注重政治擔(dān)當(dāng)，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題;做到政治自律，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要提升把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，提升辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，做到善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)干部做到政治過(guò)硬，就要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中，贏得了全黨全國(guó)各族人民的衷心愛(ài)戴和堅(jiān)決擁護(hù)，成為黨中央的核心、全黨的核心。領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

所謂本領(lǐng)高強(qiáng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中從學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)八個(gè)方面提出明確要求。這些要求最終都要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部身上。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，就要保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作;領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，就要堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，就要健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

訪談人： 實(shí)踐已經(jīng)充分證明，實(shí)現(xiàn)全面深化改革，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是一場(chǎng)偉大的、史無(wú)前例的社會(huì)革命。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民、依靠人民進(jìn)行這場(chǎng)社會(huì)革命的同時(shí)，不斷推進(jìn)黨的偉大的自我革命。黨的十九屆四中全會(huì)就堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問(wèn)題作出決定，對(duì)“兩個(gè)偉大革命”賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，提出了新的更高要求。請(qǐng)問(wèn)，如何正確認(rèn)識(shí)這“兩個(gè)偉大革命”之間的關(guān)系？

虞云耀： 回顧我們黨近百年的歷史，既是一部把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)際緊密結(jié)合，不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的歷史;又是一部堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不斷進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的歷史。

改革開(kāi)放40多年來(lái)的實(shí)踐表明，改革開(kāi)放這場(chǎng)社會(huì)革命與黨的自我革命緊密相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一，相輔相成、相得益彰，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐之中。改革開(kāi)放不斷對(duì)黨的自我革命提出新要求，賦予黨要管黨、從嚴(yán)治黨以新的時(shí)代內(nèi)涵。我們黨圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一重大課題不斷進(jìn)行實(shí)踐和理論探索，不斷深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為改革開(kāi)放指引方向，并從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面為改革開(kāi)放提供有力保障。改革開(kāi)放是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行的，離開(kāi)了黨的自我革命，改革開(kāi)放不可能順利推進(jìn)，更不可能取得全世界矚目的巨大成就。在改革開(kāi)放中，我們黨通過(guò)自我革命變得更加成熟、更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。

就其內(nèi)容而言，改革開(kāi)放以來(lái)黨的自我革命是全面而深刻的，主要是圍繞不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新，恢復(fù)和堅(jiān)持馬克思主義思想路線，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，以及健全黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)等方面展開(kāi)的。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我們黨更加自覺(jué)地以自我革命來(lái)推動(dòng)偉大的社會(huì)革命，改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大社會(huì)革命一定會(huì)取得更加輝煌的成就。作為這場(chǎng)偉大社會(huì)革命的領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)共產(chǎn)黨也會(huì)在改革開(kāi)放中將自我革命進(jìn)行到底，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

訪談人： 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中關(guān)于黨的建設(shè)有許多重要論述，內(nèi)容極其豐富，思想極為深刻，您認(rèn)為黨的建設(shè)理論上的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在哪些方面？

虞云耀： 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局，不僅開(kāi)創(chuàng)了堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，而且不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，開(kāi)辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)新境界。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想極大地豐富了中國(guó)化馬克思主義的理論寶庫(kù)，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程。我認(rèn)為習(xí)近平黨建思想的理論創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下方面：一是提出“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”的重要論斷，科學(xué)闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義之間的本質(zhì)聯(lián)系;二是把全面從嚴(yán)治黨納入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局中，深刻闡明了治黨與治國(guó)的本質(zhì)聯(lián)系;三是提出把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，深化了對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí);四是提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思想，指明了新形勢(shì)下黨和國(guó)家制度建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵;五是提出黨建主體責(zé)任思想，激發(fā)各級(jí)各部門黨委（黨組）管黨治黨的內(nèi)生動(dòng)力。

訪談人： 剛才您提到了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”這一重要論斷，請(qǐng)您對(duì)此作進(jìn)一步的闡釋。

虞云耀： 事實(shí)上，這一重要論斷科學(xué)地闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義之間的本質(zhì)聯(lián)系，是深刻總結(jié)世界社會(huì)主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論，深化了人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵;同時(shí)，揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，指明了黨的建設(shè)的根本目的。這個(gè)論斷有兩層含義：一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)定性。黨從成立之日起，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義作為奮斗目標(biāo)，經(jīng)過(guò)新民主主義革命和社會(huì)主義革命，在中國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度，經(jīng)過(guò)社會(huì)主義建設(shè)的艱辛探索和改革開(kāi)放的快速發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)人民成功開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)廣大人民群眾的實(shí)踐形成的，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有中國(guó)特色社會(huì)主義。另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義是黨的歷史使命、政治主張、綱領(lǐng)路線在現(xiàn)階段的集中體現(xiàn)，黨要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)，就必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。離開(kāi)了中國(guó)特色社會(huì)主義，黨的領(lǐng)導(dǎo)就毫無(wú)意義。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)把黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，按照偉大事業(yè)的要求去加強(qiáng)黨的建設(shè)，但從本質(zhì)特征的角度去認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系，這是第一次。這個(gè)重要論斷，從理論上闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義是內(nèi)在統(tǒng)一的，是不可分割的。這種內(nèi)在統(tǒng)一是一種巨大的、獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，中國(guó)道路的成功最終都可以從這種優(yōu)勢(shì)中找到答案。與此同時(shí)，這種內(nèi)在統(tǒng)一對(duì)黨的自身建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨提出了更高要求，黨面臨的各種挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)都由此而來(lái)。這個(gè)重要論斷告訴我們：黨的建設(shè)的根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)今中國(guó)，沒(méi)有大于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根基，是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石，絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖。

訪談人： 剛才您提到習(xí)近平總書記非常強(qiáng)調(diào)“把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”，請(qǐng)您詳細(xì)談一下思想建黨和制度治黨二者之間的關(guān)系。

虞云耀： 習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?！?[5]16這是深刻總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)新鮮經(jīng)驗(yàn)提出的重要思想，是一個(gè)重大理論創(chuàng)新。著重從思想上建設(shè)黨，是我們黨的顯著特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，正因?yàn)閳?jiān)持從思想上建設(shè)黨，黨才能在農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員占多數(shù)的情況下，保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)和先進(jìn)性。改革開(kāi)放新時(shí)期，正是通過(guò)加強(qiáng)思想建設(shè)，黨才能有效應(yīng)對(duì)“四個(gè)多樣化”的挑戰(zhàn)，保持先進(jìn)性和純潔性。制度治黨是我們黨管黨治黨的一貫做法，在深刻總結(jié)“文化大革命”慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！盵6]使全黨對(duì)制度建黨的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。但以往我們常常是把思想建黨和制度治黨分開(kāi)講的，二者是什么關(guān)系，并不是很清楚。習(xí)近平總書記用“緊密結(jié)合、同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”十二個(gè)字把關(guān)系講明白了。緊密結(jié)合，就是在實(shí)踐中把握思想建黨和制度治黨的統(tǒng)一關(guān)系，尋找兩者的內(nèi)在聯(lián)系，找到結(jié)合點(diǎn);同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，就是在管黨治黨過(guò)程中加強(qiáng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)兩者的密切配合，使思想建黨的過(guò)程成為制度治黨的過(guò)程，使制度治黨的過(guò)程成為思想建黨的過(guò)程。

訪談人： 您認(rèn)為當(dāng)前黨和國(guó)家制度建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵是什么？

虞云耀： 改革開(kāi)放以來(lái)，制度建設(shè)的重要性越來(lái)越被人們認(rèn)識(shí)，制度建設(shè)的力度明顯加大，但是，制度建設(shè)究竟應(yīng)當(dāng)怎么搞，重點(diǎn)和關(guān)鍵在哪里？這個(gè)問(wèn)題必須弄清楚。習(xí)近平總書記指出：“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律?！盵7]124 “要從源頭上有效防治腐敗，加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”[7]121這些重要論述，深刻闡明了制度建設(shè)的重要性和必要性，指明了制度建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵是制約權(quán)力。國(guó)內(nèi)外的無(wú)數(shù)事例告訴我們，權(quán)力具有自我擴(kuò)張、自我膨脹的特性，腐敗的本質(zhì)是權(quán)力的出軌和越軌。許多腐敗問(wèn)題的發(fā)生都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位直接相關(guān)?！榜R克思、恩格斯說(shuō)過(guò)：一切公職人員必須‘在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作’，這樣‘能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)’和‘追求自己的特殊利益’。”[7]128為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對(duì)權(quán)力的制約，從根本上說(shuō)要靠制度。當(dāng)然我這里講的是一個(gè)“大制度”的概念，不僅指黨章和黨內(nèi)法規(guī)，而且指憲法和法律法規(guī)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年努力，無(wú)論是黨的制度，還是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域制度，都已經(jīng)有了一套比較全面和完整的體系。但是制度建設(shè)中存在的問(wèn)題還不少，一些制度不完善、不成熟，制度之間不配套、不銜接，制度的執(zhí)行力還不強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。”[8]黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，第一次系統(tǒng)描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的圖譜，為堅(jiān)定制度自信、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了根本遵循、指明了正確方向。

訪談人： 全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的根本保障。您認(rèn)為，新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨都有哪些特點(diǎn)？

虞云耀： 從嚴(yán)治黨是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。建黨90多年來(lái)，正是因?yàn)槭冀K把黨的建設(shè)放在重要位置，從嚴(yán)管黨治黨，我們黨才始終保持先進(jìn)性和純潔性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)的偉大勝利。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了歷史新征程。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，但執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)也更加凸顯。一些地方和單位管黨治黨不嚴(yán)，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖、思想道德滑坡、消極腐敗嚴(yán)重，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)質(zhì)，就是以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求全面保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，全面增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?；仡欬h的十八大以來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷程，新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)許多新特點(diǎn)。

首先，內(nèi)容更加全面深入。從嚴(yán)治黨從來(lái)都不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。黨的十八大以來(lái)，在思想建設(shè)方面，我們黨強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)好共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”;在組織建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè);在作風(fēng)建設(shè)方面，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育;在反腐倡廉方面，“打虎” “拍蠅” “獵狐”，以零容忍態(tài)度反對(duì)腐敗;在制度建設(shè)方面，積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;等等。從嚴(yán)治黨的全面性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性越來(lái)越為人們所認(rèn)識(shí)，黨的各項(xiàng)建設(shè)需要協(xié)調(diào)配合、同時(shí)發(fā)力越來(lái)越受到重視。

其次，要求更加嚴(yán)格具體。黨的十八大以來(lái)，針對(duì)一些地方和單位管黨治黨失之于寬、失之于軟的狀況，中央政治局作出表率，中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，為各級(jí)黨組織和黨員干部樹(shù)立了榜樣;開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;在反腐敗斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，不管是誰(shuí)，不管地位多高、權(quán)力多大，只要觸犯國(guó)家法律和黨的紀(jì)律就一查到底，決不手軟、決不姑息;把“嚴(yán)”字作為管黨治黨的主基調(diào)，制度約束越織越密，監(jiān)督措施越來(lái)越嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)越抓越緊，管黨治黨松、軟、散的現(xiàn)象得到有效糾正。

再次，重點(diǎn)更加突出鮮明。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦黨的建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確立從嚴(yán)管黨治黨的重點(diǎn)任務(wù)。比如，在干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問(wèn)題;在作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域，聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)進(jìn)行集中整治;在反腐倡廉領(lǐng)域，正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系，狠抓治標(biāo)，為治本贏得時(shí)間;在制度建設(shè)領(lǐng)域，聚焦黨的建設(shè)制度改革和制度執(zhí)行，提高制度的系統(tǒng)性和執(zhí)行力;等等。由于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面從嚴(yán)治黨指向明確、靶向精準(zhǔn)，問(wèn)題解決到點(diǎn)子上，得到黨內(nèi)外的廣泛認(rèn)同。

最后，決心更加堅(jiān)定不移。從嚴(yán)治黨是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“這么多年，作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓，但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。”[7]22事實(shí)告訴我們，必須充分估計(jì)問(wèn)題的嚴(yán)重性、頑固性和反復(fù)性，把從嚴(yán)治黨具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持續(xù)加力，久久為功，善作善成。

訪談人： 您認(rèn)為，新時(shí)代我們應(yīng)該如何更好地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律？

虞云耀： 善于認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，按規(guī)律辦事，是馬克思主義的基本特征和本質(zhì)要求。全面從嚴(yán)治黨同其他事物一樣，也有其規(guī)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中管黨治黨，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)并掌握了諸多規(guī)律。新時(shí)代，我們黨進(jìn)一步深化了對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中的運(yùn)用也更加自覺(jué)。我認(rèn)為，至少有以下幾點(diǎn)。

第一，堅(jiān)定理想信念是全面從嚴(yán)治黨的核心和關(guān)鍵。堅(jiān)定理想信念對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性意義和不可估量的作用。正因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念，我們黨才有戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的強(qiáng)大力量。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部出問(wèn)題，歸根到底是理想信念出了問(wèn)題，人生觀、世界觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)出了問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨，必須牢牢抓住堅(jiān)定理想信念這個(gè)核心和關(guān)鍵。應(yīng)抓住思想理論建設(shè)這個(gè)根本，不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新和理論武裝，真正做到知之深、信之篤、行之實(shí);抓住黨性教育這個(gè)核心，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁;夯實(shí)道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在新的歷史條件下，堅(jiān)定理想信念不是一件容易的事。有的黨員路走遠(yuǎn)了，忘記了自己是從哪里出發(fā)的，忘記了將向哪里去，也忘記了當(dāng)年舉起右手在黨旗下的宣誓。新形勢(shì)下，每個(gè)黨員都要堅(jiān)持讓理想信念的火炬照亮前行的路，保持正確前進(jìn)方向。

第二，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。重視從思想上建黨，是我們黨的顯著特點(diǎn)和巨大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持制度治黨，是我們黨對(duì)自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也是時(shí)代的要求。國(guó)家要依法治國(guó)，執(zhí)政黨要靠制度治黨，這是現(xiàn)代治理的鐵律。新形勢(shì)下，我們要樹(shù)立法治思維，認(rèn)認(rèn)真真抓制度建設(shè)，努力形成一整套科學(xué)完備的制度體系，把黨的一切活動(dòng)置于制度規(guī)范之中，并不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行力。要把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)思想建黨使黨在思想理論上不斷保持生機(jī)活力，解決黨員干部理想信念、價(jià)值追求問(wèn)題;通過(guò)制度治黨解決行為規(guī)范、約束監(jiān)督問(wèn)題，以強(qiáng)制手段規(guī)范黨員干部的行為。實(shí)踐證明，制度治黨離不開(kāi)科學(xué)思想的引領(lǐng)，否則就會(huì)迷失方向、成效不彰;思想建黨的成果要靠制度治黨來(lái)保障和鞏固，否則就難以為繼，不能落地生根。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，同向同時(shí)發(fā)力，全面從嚴(yán)治黨必將展現(xiàn)新的面貌、顯示巨大威力。

第三，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨首先從嚴(yán)治吏。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們：黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是治國(guó)理政的骨干力量，對(duì)他們理應(yīng)有更嚴(yán)格的要求。全面從嚴(yán)治黨，必須把從嚴(yán)要求貫穿到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程和各方面。要嚴(yán)格干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選準(zhǔn)用好;嚴(yán)格選拔程序，緊密結(jié)合干部工作實(shí)際，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督;始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在從嚴(yán)管理的同時(shí)，完善干部激勵(lì)機(jī)制，把對(duì)干部的嚴(yán)格要求和激勵(lì)關(guān)心結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

第四，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)。通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來(lái)抵制各種政治灰塵和腐朽思想的侵蝕，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)踐證明，黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，良好的黨內(nèi)政治生活有利于營(yíng)造良好政治生態(tài)。實(shí)踐證明，政治生態(tài)良好，風(fēng)清氣正，就會(huì)出干部、出人才;政治生態(tài)惡化，潛規(guī)則盛行，就會(huì)毀干部、毀事業(yè)。營(yíng)造良好政治生態(tài)，一要提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨內(nèi)政治生活不能隨意化、平淡化，更不能庸俗化。二要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，特別是嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，全黨必須堅(jiān)持“四個(gè)服從”，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三要形成民主、團(tuán)結(jié)、和諧的上下級(jí)關(guān)系和人際關(guān)系，決不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，決不能搞庸俗的人身依附。四要用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。

第五，依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助解決自身問(wèn)題。我們黨是一個(gè)善于依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助解決自身問(wèn)題，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨。人民是黨的力量源泉，群眾滿意是黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。全面從嚴(yán)治黨，必須緊緊依靠人民，發(fā)揮人民的監(jiān)督作用，讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是我們黨獨(dú)有的。運(yùn)用和發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，黨就會(huì)始終保持生機(jī)活力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何困難和挑戰(zhàn)。

第六，增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。經(jīng)過(guò)這些年的努力，各級(jí)都建立了黨建工作責(zé)任制。然而，一些領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為抓黨建比抓發(fā)展要虛、要空，不容易出成績(jī)。還有一些人認(rèn)為，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，治黨過(guò)嚴(yán)會(huì)束縛手腳、影響活力。這些認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的。正如習(xí)近平總書記指出的：“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”[5]16落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，首先是各級(jí)各部門黨委（黨組）要樹(shù)立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為重要政績(jī)，強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)，樹(shù)立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職的理念，對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員要切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任和工作部署，以良好的工作作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的黨建工作業(yè)績(jī)凝聚智慧力量、贏得群眾信任、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

訪談人： 黨的十九大強(qiáng)調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，而黨的政治建設(shè)和黨內(nèi)政治生態(tài)密切相關(guān)。您認(rèn)為，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該如何嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)？

虞云耀： 旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)也是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出的位置，加大建設(shè)力度，形成了鮮明的政治導(dǎo)向。而要把黨的政治建設(shè)搞好，就必須進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，全面凈化黨內(nèi)生態(tài)。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、良好的政治生態(tài)，與民主集中制的堅(jiān)持和完善密切相關(guān)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是巨大的制度優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐充分證明，民主集中制是科學(xué)的、合理的、有效率的制度，是激發(fā)黨的生機(jī)活力、增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的制度保障。民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國(guó)家也是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的，民主集中制是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。我們要把民主和集中有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，真正把民主集中制的優(yōu)勢(shì)變成我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)。從一定意義上說(shuō)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，而民主集中制又為黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展提供重要制度保障。堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。這是黨內(nèi)政治生活的一個(gè)重大原則。堅(jiān)決反對(duì)和防止獨(dú)斷專行或各自為政，堅(jiān)決反對(duì)和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，這些都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、良好的政治生態(tài)與增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力密切相關(guān)。勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，善于依靠自身力量和人民群眾的幫助監(jiān)督解決自身問(wèn)題，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特征。在新形勢(shì)下這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚(yáng)。黨的十八大以來(lái)開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，都充分證明了這一點(diǎn)。這些學(xué)習(xí)教育之所以取得良好效果，得到廣大黨員和群眾的認(rèn)同，主要是從中央政治局開(kāi)始以上率下、發(fā)揮示范表率作用，各單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，以強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)。我們要通過(guò)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，通過(guò)加大制度建設(shè)的力度，使黨的“四自”能力不斷得到增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題解決好，要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)，很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度，扎緊制度的籠子，既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問(wèn)題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問(wèn)題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問(wèn)題反彈復(fù)發(fā)?！盵9]

嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、良好的政治生態(tài)與黨的好風(fēng)氣的形成密切相關(guān)。黨的好風(fēng)氣是一種無(wú)形的力量。我們黨之所以有戰(zhàn)斗力，能贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，首先是因?yàn)橛姓_的理論和路線，也就是靠真理的力量;再就是黨有好的風(fēng)氣，也就是靠人格的力量。在今天，我們黨要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，仍然是一靠黨的理論和路線正確，二靠黨的好作風(fēng)。黨的好風(fēng)氣不是自然形成的，過(guò)去好的東西現(xiàn)在也可能丟失，只有通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，健全黨內(nèi)政治生活，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，才能使黨的優(yōu)良作風(fēng)長(zhǎng)久地保持并發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)

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[2] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

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[4] 習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè) 為黨不斷從勝利走向勝利提供重要保證[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-07-01（1）.

[5] 習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2014.

[6] 鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：333.

[7] 習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編[M].北京：中國(guó)方正出版社，2015.

[8] 習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：人民出版社，2014：27.

[9] 習(xí)近平.關(guān)于《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說(shuō)明[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-11-03（2）.

（編輯：王然）