社區(qū)組織活動與社區(qū)居民參與的情況分析

程曉躍

一、社區(qū)居民參與影響因素分析

本次調(diào)研共發(fā)放問卷180份，回收150份，對150份問卷內(nèi)容進(jìn)行歸納整理，結(jié)合文章研究主題，將社區(qū)居民參與影響因素分成4個(gè)維度進(jìn)行研究，分別為活動內(nèi)容、活動時(shí)間、活動地點(diǎn)、活動獎勵(lì)，綜合探析其對社區(qū)居民參與的影響。

在本次調(diào)查150人之中，90男性，60名女性，其中20-30歲人群20人，30-40歲30人，40-50歲60人，50歲以上30人，20歲以下10人。

無業(yè)人群多集中在50歲以上以及20歲以下，少部分其他年齡段個(gè)體，合計(jì)55人，其中退休人數(shù)為22人，自由職業(yè)者21人，上班族35人，其他職業(yè)39人。150 名調(diào)查者，初中及以下人數(shù)5人，高中20人，大專60人，大學(xué)及以上65人。未婚人數(shù)50人，已婚60人，離異28人，喪偶12人。身體健康人數(shù)107人，一般34人，較差9人。目前主要收入來源，25人依靠退休金，6人依靠子女贍養(yǎng)，16人依靠低保金，12人其他，91人依靠工資。

（一）活動內(nèi)容

在關(guān)于活動內(nèi)容的調(diào)查之中顯示，30名被調(diào)查者主要娛樂方式為看電視，70人為玩手機(jī)，7人為旅游，24人為打牌，還有11人沒有娛樂方式，8人為其他娛樂方式。通過該調(diào)查能夠看出，目前社區(qū)居民娛樂活動形式單一，年輕人主要依靠玩手機(jī)娛樂，年齡較大人群，身體、經(jīng)濟(jì)較好部分的喜歡旅游，占比極少，更多娛樂方式為看電視、打牌，還有很大一部分人群沒有娛樂方式。同時(shí)在調(diào)研之中顯示，140名居民，90%以上的群體愿意參加社區(qū)組織活動，并且對社區(qū)活動內(nèi)容都有自己的見解，年齡較大人群更加趨向于文體活動，中年工作人群，趨向于知識講座，身體健康情況較差人群趨向于健康檢查，收入較低人群傾向于技能培訓(xùn)。

通過上述調(diào)查能夠看出活動內(nèi)容對于社區(qū)居民參與組織活動有直觀影響，不同身體、經(jīng)濟(jì)、年齡段居民對活動內(nèi)容都有不同要求。

（二）活動時(shí)間

在活動時(shí)間調(diào)查之中，年齡、職業(yè)差別成為主要影響因素，年長人群，喜歡在周一至周五白天參與活動，有固定工作人群習(xí)慣在周末白天以及晚上參與活動，自由職業(yè)者以及年輕人更喜歡在周一至周五晚上參與活動。

通過該組數(shù)據(jù)調(diào)查，能夠看出活動時(shí)間對居民參與程度也有直觀影響。因?yàn)樯鐓^(qū)內(nèi)部居民實(shí)際生活方式、結(jié)構(gòu)之間存在明顯差異，所以時(shí)間使用方式以及觀點(diǎn)之間也存在明顯差異，大家都期望社區(qū)活動能夠在自己空閑時(shí)間舉辦，無論是知識培訓(xùn)還是休閑娛樂，都能夠與平時(shí)忙碌時(shí)間分開，有更多的選擇空間。

（三）活動地點(diǎn)

在13題調(diào)研之中，結(jié)果顯示，43%的人群希望在社區(qū)室內(nèi)舉辦活動，多為年長人群以及自由職業(yè)者，35%期望在室外廣場舉辦，多為年幼人群以及上班族，只有個(gè)別人對社區(qū)活動舉辦地點(diǎn)無要求，或者期望在公園等特殊要求。

活動地點(diǎn)對居民參與影響重大，除了極個(gè)別人群，90%的調(diào)查者對地點(diǎn)都有要求。這與居民日常生活習(xí)慣有關(guān)，每個(gè)人都期望社區(qū)活動舉辦地點(diǎn)能夠在讓自己感受到愉悅、放松的環(huán)境下進(jìn)行，年長人群以及自由職業(yè)者等習(xí)慣室內(nèi)活動，所以也更加傾向于室內(nèi)舉辦活動。而年幼人群活潑好動，上班族更厭倦兩點(diǎn)一線的生活，所以更期望能夠?qū)⒒顒优e辦地點(diǎn)放在戶外。

（四）活動獎勵(lì)

獎勵(lì)是社區(qū)活動吸引居民的重要指標(biāo)，不同年齡段、經(jīng)濟(jì)條件的居民對獎勵(lì)有不同需求，依靠低保以及子女贍養(yǎng)的人群，和年齡段較低的人群更加傾向于物質(zhì)獎勵(lì)，反之年齡較大，收入有保障的人群更將傾向于精神獎勵(lì)，還有一小部分人，在活動之中，更重視參與，重視活動帶來的良好感受。

二、促進(jìn)社區(qū)組織活動發(fā)展的合理化建議

基于上述問卷分析，對推進(jìn)社區(qū)組織活動發(fā)展，文章提出以下合理化建議：

（一）社區(qū)自組織的自治

在社區(qū)相關(guān)理論中，基于社區(qū)自組織看待城市社區(qū)中存在的相關(guān)組織，大致有兩類，一是社區(qū)自組織，即社區(qū)內(nèi)部自然行程，成員通過協(xié)調(diào)發(fā)展和合作信任共同處理社區(qū)內(nèi)部事務(wù)所建成的組織，例如，社區(qū)興趣小組、社區(qū)中介組織等。另一種是“被組織”，與自組織恰恰相反，是在外部強(qiáng)制性條件的影響和指令下，建設(shè)而成，包括政府職能部門相關(guān)機(jī)構(gòu)、社區(qū)黨團(tuán)組織等。這些組織是在強(qiáng)制的指令下形成的，沒有自發(fā)性和自主性，在外界作用力的推動下，實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織的發(fā)展目標(biāo)。

但是對社區(qū)居民而言，兩種組織都在社區(qū)治理中具有主體地位，是社區(qū)治理的主體。事實(shí)上，中國有關(guān)居委會組織法中提出，政府部門必須要做到對社區(qū)居民自治權(quán)利的充分尊重。這就要求政府部門在社區(qū)居民的民主自治、經(jīng)濟(jì)自治、文化自治和社會自治方面表現(xiàn)出尊重和認(rèn)同的態(tài)度，并加強(qiáng)引導(dǎo)，而不是全面干預(yù)。

（二）社區(qū)組織與政府的良性互動

在社區(qū)居民自治的背景下，雖然政府部門對社區(qū)不能實(shí)現(xiàn)絕對控制，但因其具有一定引導(dǎo)地位和作用，所以在居民自治過程中，政府理應(yīng)加強(qiáng)與社區(qū)居民自治組織間的溝通。另外，在社區(qū)工作的公共事務(wù)當(dāng)中，一旦涉及到社區(qū)治安管理、社區(qū)公共設(shè)施管理等問題，單純依靠社區(qū)居民自治是很難實(shí)現(xiàn)的，所以政府必須在此時(shí)體現(xiàn)出其重要的引導(dǎo)性作用。與此同時(shí)，政府部門還要協(xié)助社區(qū)居民共同打擊各種違法犯罪行為，為居民提供良好的居住環(huán)境，從而讓居民在具有特殊性質(zhì)的住宅社區(qū)同樣可以找到歸屬感和安全感。由于住宅的人口流動量較大，所以社區(qū)組織必須得到政府相關(guān)部門的支持，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)流動人口的動態(tài)管理，以此來提高社區(qū)治理的安全性。除此之外，通過社區(qū)自治很難實(shí)現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)部突發(fā)事件的應(yīng)急管理，這就要求政府部門要加強(qiáng)對社區(qū)居民應(yīng)急能力的培養(yǎng)，提供應(yīng)急工具，從而在真正意義上提高社區(qū)居民組織對緊急事務(wù)的處理能力。

結(jié) 論

社區(qū)活動發(fā)展是提升居民生活水平，豐富居民課余生活的有效措施，同時(shí)也是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的必要性保障。文章采用問卷調(diào)查的方式，結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果，通過活動內(nèi)容、活動時(shí)間、活動獎勵(lì)以及活動地點(diǎn)四個(gè)維度分析其影響因素，并且提出針對性的改善意見，期望通過文章的研究能夠幫助政府更好推進(jìn)社區(qū)活動組織。

（作者單位：沈陽師范大學(xué)）