試論營(yíng)林綠化的重要性及營(yíng)林綠化規(guī)劃

張帆

摘 要：森林是我國(guó)寶貴的“資源”，在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)的森林建設(shè)處于停滯狀態(tài)，從而使得我國(guó)的森林人均面積相對(duì)于 國(guó)外有著很大的差距，做好國(guó)森林建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)有著極為重要的意義。營(yíng)林綠化是我國(guó)森林建設(shè)中的重要一環(huán)，隨著我國(guó)加強(qiáng)對(duì)于森林綠化的建設(shè)，森林綠化隨著營(yíng)林的建設(shè)而進(jìn)入了高速發(fā)展期。改變以往森林消耗面積大于增長(zhǎng)的局面。從而使得我 國(guó)的森林面積進(jìn)入了穩(wěn)步增長(zhǎng)期，森林資源得以穩(wěn)步修復(fù)。

關(guān)鍵詞：營(yíng)林綠化;不足;應(yīng)對(duì)措施

一、我國(guó)營(yíng)林綠化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 營(yíng)林綠化的重要意義 森林資源屬于可在生資源，但樹木生長(zhǎng)具有周期 性，一旦森林遭到破壞，恢復(fù)需要較長(zhǎng)周期。森林不僅 具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著極高生 態(tài)價(jià)值，如防治沙塵暴、防治水土流失、提高土壤蓄水 能力等。做好森林建設(shè)工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明 建設(shè)都有著重要意義，與此同時(shí)，森林建設(shè)過程中還會(huì)帶來很多衍生產(chǎn)業(yè)可獲得很多額外價(jià)值，所以應(yīng)做好森林 建設(shè)工作。很多地區(qū)由于監(jiān)管疏漏加上人們保護(hù)環(huán)境意識(shí)不足，出現(xiàn)嚴(yán)重的亂砍濫伐現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響著森林資源 的可持續(xù)發(fā)展，減少森林破壞在加強(qiáng)宣傳教育、監(jiān)管的同 時(shí)，應(yīng)提高對(duì)森林資源的營(yíng)林綠化建設(shè)，營(yíng)林綠化是將達(dá) 到標(biāo)準(zhǔn)的樹木采伐完之后，及時(shí)種植與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相符的林 木，使林業(yè)資源長(zhǎng)期得到利用循環(huán)發(fā)展，在保證森林資 源提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)可實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

1.2 營(yíng)林綠化過程中存在的問題

（1）科學(xué)認(rèn)識(shí)不足 營(yíng)林綠化工作具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，若想達(dá)到營(yíng)林 綠化預(yù)期的目的，就需要在前期制訂完善的工作計(jì)劃，并按計(jì)劃逐步實(shí)施每項(xiàng)工作。但在日常工作中，部分林 業(yè)人員缺乏對(duì)營(yíng)林綠化工作的科學(xué)認(rèn)知，僅局限于追求眼 前經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)營(yíng)林管理問題視而不見，這對(duì)營(yíng)林綠化工 作的落實(shí)帶來了負(fù)面效應(yīng)。目前，隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的 重視程度不斷加深，營(yíng)林綠化工作在深入開展，相關(guān)制度 在逐步完善，相關(guān)林業(yè)人員對(duì)營(yíng)林綠化工作重視程度也在 逐步加深，但我國(guó)地域遼闊，因此推廣需要一段時(shí)間。

（2）欠缺資金投入 我國(guó)林區(qū)大部分分布在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì) 落后，地方政府難以拿出資金，造成營(yíng)林綠化工作難以有效開展。當(dāng)前，營(yíng)林綠化工作遇到最大的問題就是道路 問題，資金的匱乏導(dǎo)致林區(qū)內(nèi)道路鋪設(shè)難以全面開展，造 成車輛難以進(jìn)入林區(qū)內(nèi)部，對(duì)樹苗和設(shè)備的運(yùn)輸帶來諸多 困難，另外，地方林業(yè)部門由于資金不足難以聘請(qǐng)專業(yè)人員，只能通過發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娂尤氲綘I(yíng)林綠化工作中，但群 眾專業(yè)知識(shí)相對(duì)較差，營(yíng)林綠化質(zhì)量也較低，易出現(xiàn)苗木死亡現(xiàn)象，這些原因都造成了營(yíng)林綠化工作效率低下。

（3）理論同實(shí)際結(jié)合較差 我國(guó)國(guó)土遼闊，因此我國(guó)地質(zhì)情況、氣候條件、水文情況等差別甚大。營(yíng)林綠化工作對(duì)自然條件依賴較大，因此在工作開展前應(yīng)充分考察好地區(qū)的自然條件，根據(jù)考察結(jié)果制訂有針對(duì)性的營(yíng)林綠化方案。但目前部 分地區(qū)，在制訂營(yíng)林綠化方案時(shí)，一味抄襲其他地區(qū)方案，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自然環(huán)境，這一方面造成了資 源、經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)，另一方面對(duì)原有自然林區(qū)也造成了破壞，對(duì)營(yíng)林綠化工作的開展帶來了負(fù)面影響。

二、當(dāng)前營(yíng)林綠化工作中所存在的一些問題

2.1 營(yíng)林綠化經(jīng)濟(jì)效益水平低 營(yíng)林綠化對(duì)于實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)化開采利用有著極為重要的意義。但是長(zhǎng)期以來，由于營(yíng)林綠化工作無法直接取得經(jīng)濟(jì)效益從而使得營(yíng)林綠化工作未能得到相應(yīng)的肯 定、重視，致使?fàn)I林綠化工作進(jìn)展緩慢?，F(xiàn)今，隨著經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展以及對(duì)于森林資源認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，可持續(xù)化開采已經(jīng) 成為森林資源開采、利用的主要認(rèn)識(shí)，做好營(yíng)林綠化就顯得尤為重要。

2.2 沒有嚴(yán)格遵守因地制宜原則營(yíng)林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)極強(qiáng)、復(fù)雜性極高的工作，在營(yíng)林 綠化的過程中需要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況以及土壤的地 質(zhì)狀況來制定營(yíng)林綠化建設(shè)方案，以便在獲得良好的森林建設(shè)效果的同時(shí)確保森林具有良好的利用價(jià)值，上述要求 意味著營(yíng)林綠化的工作人員需要具有良好的責(zé)任意識(shí)和相應(yīng)的技術(shù)水平，但是在實(shí)際的營(yíng)林綠化工作中，由于對(duì)于營(yíng)林綠化的重要性認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致營(yíng)林綠化工作未能得到充分的肯定和重視，從而致使?fàn)I林綠化工作進(jìn)展緩慢，甚至還出現(xiàn)了倒退。

2.3 營(yíng)林綠化過程中資金支持力度不足營(yíng)林綠化工作的順利開展不離開資金的支持，而現(xiàn)階 段，我國(guó)很多區(qū)域政府對(duì)林業(yè)建設(shè)的資金支持力度并不高，對(duì)營(yíng)林綠化的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有意識(shí)到建設(shè)林業(yè)的緊 迫感，因此在營(yíng)林綠化過程中，苗木購(gòu)進(jìn)費(fèi)用不足，導(dǎo)致數(shù) 量短缺，而且在沒有資金支持的狀態(tài)下，即便是再完美的營(yíng)林綠化計(jì)劃與規(guī)劃都不會(huì)得到實(shí)現(xiàn)。營(yíng)林綠化是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、完整性的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)過程中的苗木數(shù)量、樹種品質(zhì)等方面要求非常高，必須要做好區(qū)域之間的協(xié)調(diào)搭配，使得綠化水平提升，而資金的缺少，苗木數(shù)量或者 品種的不齊全，就會(huì)直接影響營(yíng)林綠化的進(jìn)展。

三、提高營(yíng)林綠化工作效果的舉措

3.1 建立健全管理制度，實(shí)現(xiàn)森林

資源統(tǒng)籌管理在營(yíng)林綠化工作的開展中關(guān)鍵與基礎(chǔ)是首先建立起完善的營(yíng)林綠化工作的法規(guī)與機(jī)制，增強(qiáng)營(yíng)林綠化工作與其他工作的重視程度，確保相關(guān)規(guī)定能夠細(xì)化到營(yíng)林綠化的實(shí)際工作中去。此外，在營(yíng)林綠化的管理過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于林 區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍 的建設(shè)，通過建立、完善相關(guān)法律法規(guī)來加強(qiáng)對(duì)于森林 資源的管理，從而最大限度地確保營(yíng)林 綠化能夠取得良好的效果。此外，要加大對(duì) 于森林資源的統(tǒng)籌規(guī)劃力度，在森林資源的利用過程中進(jìn)行科學(xué)、合理 的開發(fā)利用，避免森林資源消耗過量，在營(yíng)林綠化管理的過程中要對(duì)森林的砍伐數(shù)量 和種類進(jìn)行一定的限制。此外，在營(yíng)林綠化的過程中要加強(qiáng)對(duì)于林地資源的管理，對(duì)于隨意侵占、損毀林地 資源的行為要及時(shí)報(bào)警，予以相應(yīng)的處罰，并加強(qiáng)對(duì)于林地資源的管理力度，以防止林地被開發(fā)為耕地。

3.2 重視信息化管理系統(tǒng)建設(shè)

通過對(duì)近些年來營(yíng) 綠化效果的調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今造成 營(yíng)林綠化效率較低的主要原因是由于營(yíng)林綠化的技術(shù)水平較低所導(dǎo)致的，近些年來，隨著營(yíng)林綠化工作的持續(xù)深入，營(yíng)林綠化工作正向著系統(tǒng)化、科學(xué)化的方向轉(zhuǎn)變，在新時(shí)期應(yīng)當(dāng)注意做好營(yíng)林綠化工作的信息化、技術(shù)化方面的建設(shè)，積極做好相關(guān)營(yíng)林綠化技術(shù) 的研究與引進(jìn)，以便更好地做好林區(qū)的營(yíng)林綠化。做好營(yíng)林綠化的技術(shù)建設(shè)不僅僅指的是苗木種植技術(shù)，而是 一個(gè)涉及到營(yíng)林綠化全方位、全流程的技術(shù)，如：營(yíng)林綠化造林技術(shù)、管理技術(shù)、撫育技術(shù)等，通過構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的營(yíng)林綠化流程與技術(shù)支持，再加上良好的管理將能夠確保營(yíng)林綠化取得良好的效果。

3.3 做好營(yíng)林綠化工作需要良好的資金支持

在營(yíng)林綠化技術(shù)方面國(guó)家和林業(yè)部門在這方面的資金投入力度有限，從而導(dǎo)致在營(yíng)林綠化技術(shù)的研究投入中存在較大的缺口，為彌補(bǔ)這一缺口在營(yíng)林綠化的前期規(guī)劃中最好能夠設(shè)計(jì)好林木產(chǎn)品的應(yīng)用和銷售方向，通過合理地選擇樹種 積極培育生長(zhǎng)周期短的小徑纖維材林和高價(jià)值用材林，并加強(qiáng)對(duì)于林木的深加工 的發(fā)展與研究增強(qiáng)林木的使用價(jià)值。

結(jié)束語(yǔ)

營(yíng)林綠化是提高林木可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，現(xiàn)今我 國(guó)的營(yíng)林綠化工作盡管取得了一定的成績(jī)，但是在其發(fā)展 過程中還存在著諸多的不足，為做好營(yíng)林綠化建設(shè)，應(yīng)當(dāng) 在分析好當(dāng)前營(yíng)林綠化工作所面臨的問題的基礎(chǔ)上采取針 對(duì)性的措施予以解決，提高營(yíng)林綠化效果。

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