唐立紅
摘要:現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏加快,人們開(kāi)始越來(lái)越向往鄉(xiāng)村的寧?kù)o與自然。在繁忙的工作學(xué)習(xí)之余,去享受一番鄉(xiāng)野農(nóng)家的怡然樂(lè)趣,已經(jīng)成為越來(lái)越多的人們的選擇。農(nóng)家樂(lè)旅游是基于鄉(xiāng)村特定的自然人文景觀、且富有地方特色而產(chǎn)生的休閑度假模式,不僅是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持,更是在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。本文筆者就如何加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞:農(nóng)家樂(lè);旅游;生態(tài)環(huán)境保護(hù);對(duì)策
一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)前提下發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的意義
可以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)提速、保障村民致富
“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游,符合新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效有大裨益,可使得創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念深入貫徹,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)展生態(tài)型農(nóng)家樂(lè)旅游的新模式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,能夠拓寬廣大農(nóng)民的收入渠道,顯著提升其生活水平,讓農(nóng)民享受科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,極大地提升農(nóng)民的幸福感。因此,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)有力支持,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提升的有力保障。
有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民
培養(yǎng)新型農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重?;谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游,符合鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求,有助于在廣大農(nóng)民間倡導(dǎo)節(jié)能減排新風(fēng)尚;有利于對(duì)村民進(jìn)行文化素養(yǎng)、生產(chǎn)管理技能培訓(xùn),促進(jìn)廣大農(nóng)民團(tuán)體的全面發(fā)展,促使農(nóng)民兼具文化素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能。所以,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下,推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)旅游的健康可持續(xù)發(fā)展是新時(shí)代培養(yǎng)新型農(nóng)民的良好途徑。
可以促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
農(nóng)家樂(lè)旅游基于特定的鄉(xiāng)村景觀和產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)潔凈的自然環(huán)境與完善的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游可以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,進(jìn)一步美化生態(tài)環(huán)境,保護(hù)綠水藍(lán)天,構(gòu)畫(huà)出讓游客流連忘返的美麗鄉(xiāng)村圖景。因此,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下發(fā)展農(nóng)家樂(lè)游是新時(shí)期建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效措施。
二、當(dāng)前農(nóng)家樂(lè)旅游的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問(wèn)題
一是植被退化。多是由于過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致。部分農(nóng)家樂(lè)旅游的經(jīng)營(yíng)者為創(chuàng)造更多的休閑娛樂(lè)景觀而造成的森林采伐和毀林開(kāi)荒等問(wèn)題,長(zhǎng)以此往造成集中區(qū)域的植被退化。二是水環(huán)境破壞。一方面,植被退化、綠化不足、用水量增加,導(dǎo)致河床干枯的現(xiàn)象頻發(fā);另一方面,餐飲食宿、水上娛樂(lè)等項(xiàng)目多會(huì)造成污水排放、廢棄物丟棄以及船舶機(jī)油污染。此外,也存在挖沙、采石以及擠占河道的現(xiàn)象。三是大氣環(huán)境污染。農(nóng)村地區(qū)因其工業(yè)化程度較城市低,大氣污染源較少,因而其大氣環(huán)境一般優(yōu)于城市。然而近來(lái)伴隨著自駕游的增多,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的污染不得不引起重視,加之鄉(xiāng)村本身常見(jiàn)的秸稈焚燒和燒薪取暖,更是加重了大氣污染程度。四是山體破壞。由于缺乏規(guī)劃,農(nóng)家樂(lè)景觀的開(kāi)發(fā)和建設(shè)通常不注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),大量的炸山毀林、違章建筑,已經(jīng)使得山體遭到嚴(yán)重破壞,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率將會(huì)大大提高,是對(duì)廣大村民及游客的生命財(cái)產(chǎn)安全一大隱患。五是生物多樣性衰減。由于大肆濫砍濫伐,植被受到嚴(yán)重破壞,動(dòng)物生存棲息環(huán)境遭到嚴(yán)重影響;外來(lái)物種的大量引入,打破了區(qū)域生態(tài)平衡,偷獵偷捕屢禁不止,珍惜動(dòng)物都瀕臨滅絕。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)視域下加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的對(duì)策
主打“生態(tài)牌”,發(fā)展“生態(tài)型”農(nóng)家樂(lè)旅游新模式
農(nóng)家樂(lè)旅游以其淳樸、自然的特點(diǎn)吸引了來(lái)自各地的游客。十九大順利召開(kāi)之際,應(yīng)積極響應(yīng)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo),順應(yīng)“生態(tài)型”旅游的新浪潮,轉(zhuǎn)變以往“重發(fā)展,輕環(huán)境”的傳統(tǒng)理念,既要享受綠水青山,又要像愛(ài)護(hù)生命一樣的愛(ài)護(hù)綠水青山。首先,農(nóng)家樂(lè)旅游的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備創(chuàng)新的發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,按需供給的同時(shí)注重休閑活動(dòng)和產(chǎn)品的生態(tài)特色,融入創(chuàng)新的生態(tài)型元素以吸引二次游客,提高旅游的附加值,使之成為區(qū)別于其他旅游方式的獨(dú)特屬性。其次,在景觀建設(shè)方面,充分考慮游客需求的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村生態(tài)景觀。大多數(shù)旅游者選擇“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村旅游模式的目的往往為尋找自然、回歸自然、享受自然。所以,在建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀時(shí),可以堅(jiān)持保存鄉(xiāng)村的“原有機(jī)理”。例如,可對(duì)鄉(xiāng)村石塊街面、蜿蜒河流、錯(cuò)落農(nóng)家等原始景觀采取原位維修與保護(hù)的方法,保持其固有特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境、歷史、文化可持續(xù)地發(fā)展。最后,結(jié)合時(shí)下前沿的“互聯(lián)網(wǎng) +”等技術(shù)打造生態(tài)型旅游產(chǎn)品,一方面將現(xiàn)代生活理念和先進(jìn)科技與農(nóng)家特色有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展在與時(shí)俱進(jìn);另一方面使得農(nóng)家樂(lè)綠色、環(huán)保、自然理念進(jìn)一步得到宣傳,起到招商引資和吸引客源的雙重效果。
政府部門(mén)加強(qiáng)宣傳與教育工作
要想改變農(nóng)家樂(lè)旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響,必須從相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)入手,使得其能夠自覺(jué)維護(hù)生態(tài)環(huán)境。這些相關(guān)人員包括旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者、游客及當(dāng)?shù)卮迕瘛.?dāng)前有關(guān)部門(mén)應(yīng)重視宣傳與教育工作,使得當(dāng)?shù)孛癖娔軌虺浞终J(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的必要性。針對(duì)不良行為,有關(guān)部門(mén)絕不姑息,并且進(jìn)行曝光,起到警示的作用。除此之外,當(dāng)?shù)夭块T(mén)還應(yīng)該倡導(dǎo)低碳等環(huán)保理念,促使項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者科學(xué)地運(yùn)用各項(xiàng)資源。在客流量大的位置處,有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極設(shè)置宣傳牌,最大限度地引導(dǎo)游客的行為。景區(qū)應(yīng)構(gòu)建完善的管理制度,及時(shí)制止游客的不良行為,必要的時(shí)候可以采取一定的獎(jiǎng)懲措施。當(dāng)?shù)氐拇迕癫粌H僅是旅游項(xiàng)目的重要參與者,還與農(nóng)村的環(huán)境直接相關(guān)。在對(duì)村民展開(kāi)教育與宣傳工作時(shí),可以借助廣播、廣告牌、書(shū)籍等多種形式,綜合提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
健全農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的審批制度與監(jiān)管制度
農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目需要依賴一定的客觀條件,其不僅帶有“鄉(xiāng)村性”,還帶有獨(dú)到的特色,所以農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)應(yīng)該是理性的。政府部門(mén)應(yīng)從審批入手,采用控制數(shù)量與門(mén)檻的方式,來(lái)提升質(zhì)量。農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的前提是合法、合理。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前,應(yīng)積極引入環(huán)評(píng)認(rèn)證,全方位地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程調(diào)研,明確項(xiàng)目可能對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響。基于此進(jìn)行的項(xiàng)目規(guī)劃才具有科學(xué)性。然而就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況而言,很少有項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)之前做到這一點(diǎn),導(dǎo)致后續(xù)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中生態(tài)環(huán)保問(wèn)題頻發(fā)。新開(kāi)辦的農(nóng)家樂(lè)餐廳應(yīng)具備四大證件,即安全許可證、衛(wèi)生許可證、經(jīng)營(yíng)許可證及從業(yè)人員崗前培訓(xùn)證。無(wú)證經(jīng)營(yíng)會(huì)給衛(wèi)生和服務(wù)帶來(lái)很大隱患。有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好監(jiān)管工作,可以采用星級(jí)評(píng)定的辦法來(lái)提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶的積極性,提高整體的服務(wù)水平。針對(duì)不合理的經(jīng)營(yíng)戶,有關(guān)部門(mén)應(yīng)取締其經(jīng)營(yíng)資格。
采取多種措施治理環(huán)境污染
雖然當(dāng)前農(nóng)家樂(lè)旅游并沒(méi)有帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,但是如果不及時(shí)采取治理措施,其對(duì)環(huán)境的影響會(huì)進(jìn)一步加重,直至出現(xiàn)嚴(yán)重后果。為了減少當(dāng)前的不利影響,相關(guān)部門(mén)應(yīng)相互協(xié)作,共同管理,積極引入新技術(shù)與工具,加強(qiáng)環(huán)境治理工作。政府部門(mén)應(yīng)加大研發(fā)與科技方面的財(cái)政投入,鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行技術(shù)革新,降低污染。根據(jù)景區(qū)的規(guī)模,可以增加必要的污水處理設(shè)備,從源頭上降低農(nóng)家樂(lè)旅游帶來(lái)的水體污染。有關(guān)部門(mén)應(yīng)額外關(guān)注飲用水源,針對(duì)實(shí)際情況,及時(shí)安裝水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)檢測(cè)水體質(zhì)量。針對(duì)景區(qū)產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)推行先分類(lèi)后處理的做法。針對(duì)游客量非常大的景區(qū),應(yīng)及時(shí)對(duì)景區(qū)內(nèi)的噪音進(jìn)行監(jiān)控,可以采用限速限鳴笛的做法,降低聲音帶來(lái)的污染。景區(qū)內(nèi)的車(chē)輛盡量為環(huán)保節(jié)能的綠色車(chē)輛。游客車(chē)輛均要停放在景區(qū)外圍的停車(chē)場(chǎng),并適當(dāng)提升停車(chē)費(fèi),促使游客選擇公共交通工具出行。
構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
在農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,環(huán)境污染問(wèn)題是必然存在的。游客只要進(jìn)入景區(qū),就不可避免地產(chǎn)生垃圾,景區(qū)必須要承受一定的生態(tài)壓力。倘若景區(qū)的處理措施不到位,其自身生態(tài)環(huán)境必然遭到嚴(yán)重的破壞。除此之外,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者和村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),在追求經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中,很容易忽視環(huán)境保護(hù)工作。時(shí)間一長(zhǎng),景區(qū)的生態(tài)環(huán)境將面臨著嚴(yán)重的污染。在很多情況下,農(nóng)家樂(lè)旅游和農(nóng)村環(huán)境之間存在著矛盾而又統(tǒng)一的關(guān)系。一是農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境相互促進(jìn),共同發(fā)展,各方相關(guān)人都能夠得到利益。政府和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)者將可觀的經(jīng)濟(jì)收益投入到環(huán)境改善上,使得景區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美,吸引到更多的游客,旅游項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境都得到良好的發(fā)展;二是由于開(kāi)發(fā)與管理的不得當(dāng),生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重的破壞,景區(qū)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)吸引到游客,農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目最終消亡;三是過(guò)分重視短期的經(jīng)濟(jì)效益,而給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大破壞,致使很多資源被浪費(fèi);四是過(guò)分側(cè)重環(huán)境保護(hù)工作,而限制了旅游項(xiàng)目的發(fā)展,旅游項(xiàng)目的收入非常少。以上四種狀況中,第一種狀況是很多人期望的理想狀況,是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多方面達(dá)到和諧狀態(tài)的一種表現(xiàn)結(jié)果。這種狀態(tài)肯定會(huì)損害一部分人的利益,應(yīng)將這部分利益用于補(bǔ)償。如果減少經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)量,那些推出經(jīng)營(yíng)的人就會(huì)有部分損失;如果提升環(huán)境維護(hù)成本,那么游客就要承擔(dān)更多的費(fèi)用。在綜合考慮下,各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況推行生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)發(fā)地區(qū)應(yīng)給予保護(hù)地區(qū)一定的補(bǔ)償,城市應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行補(bǔ)償,富裕地區(qū)應(yīng)對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償,收益地區(qū)應(yīng)對(duì)受損地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償,從而實(shí)現(xiàn)各方利益平衡.
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基金項(xiàng)目:本文系湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院2017年度科學(xué)研究一般項(xiàng)目《長(zhǎng)沙望城農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展對(duì)策研究——以“光明村”為例》,項(xiàng)目編號(hào):2017B14
(作者單位:湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院)