市政工程施工項目的成本管理

徐建

摘要：市政工程有著許多與其他工程不同的施工性質與方法，市政工程成本控制應遵循全過程的工程成本控制理念，不單單是指在施工階段進行成本控制，而是涵蓋從項目的招標一直到項目的竣工決算、驗收的整個過程。在進行市政工程的成本控制過程中，首先對項目進行客觀、合理的分析，制定項目目標責任成本;其次做好項目在施工過程中成本控制和成本分析;最后對項目進行考核、評價和獎懲。這樣行之有效的成本管理模式，才能夠有效節(jié)約市政工程的施工成本，使市政工程施工企業(yè)達到效益最大化。

關鍵詞：市政工程;項目管理;成本控制

中圖分類號：TU99 ?文獻標識碼：A

引言

企業(yè)在生產經營的過程中，通過成本的分析、核算、決策及控制等環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)科學管理的行為，就被稱為是成本管理。就我國目前的發(fā)展情況來看，市政工程建設將面對更加激烈的市場競爭，施工單位為了可以提高自身的競爭力，需要不斷提高施工的質量、縮短工程的工期、降低工程項目成本，把工程項目的承包優(yōu)勢完全發(fā)揮出來。市政工程項目成本管理的好與壞，與施工單位的經濟利益掛鉤。對市政項目的成本控制，不是看工程最終的中標價格是多少，而是從投標初期開始，一直到工程的竣工、結算和移交的整個過程。

1影響市政工程成本控制的因素

1.1成本組成因素

對于一個市政工程的成本影響最為重要的因素就是其成本的構成因素，成本的構成也就是施工項目中人力、材料、機械設備在整個市政工程成本中所占據的比重，市政工程的價格主要由這三部分組成，因此這三部分中任何一個價格發(fā)生變化，都對于市政工程項目成本管理造成巨大的影響，同時其他直接費、間接費也會對于市政工程的成本控制造成相關的影響工作。

1.2施工因素

在進行市政工程施工作業(yè)之前，首先要進行施工方案的編制，制定科學的、合理的、可操作性強施工方案是成本管理的關鍵。所以對于施工方案，施工單位要進行周密合理的布置，要根據市政工程項目的實際特點，制定出多種施工方案，再從中選擇最適合本項目的施工方案。施工方案不僅僅指的是整個市政工程所使用的技術，還應包括工序的安排、各種人材機施工進度的整體安排等等，對于這些企業(yè)所具有的資源進行合理的調度與分配是后期施工過程效率提高的重要因素，也是進行后期施工指導的重要參考資料，對于施工過程中市政工程的成本控制也具有重大的影響。施工方案清晰明了、各種資源安排調度清晰就能夠在后期市政工程施工的過程中減少因為資源調配不合理而發(fā)生的窩工或者是誤工的現(xiàn)象，提高對于資源的使用效率。

1.3管理因素

市政工程成本控制還與管理因素密切相關，這里的管理因素主要有兩個方面的內容，第一個管理是企業(yè)內部自身的管理。企業(yè)需要針對市政工程成本控制制定相應的管理措施和制度，以成本控制為中心，形成一整套成本控制體系，同時需要對管理人員進行定期的培訓，提高管理人員的成本管理的意識。如果企業(yè)對成本控制缺乏相應的措施和制度，那么項目管理將無章可循，很可能導致項目虧損。第二個管理是項目部現(xiàn)場的成本控制管理。項目部是企業(yè)的利潤中心，為企業(yè)創(chuàng)造價值的源泉，所以項目部對項目的管理就尤為重要。在項目管理中成本管理是關鍵，項目成本管理在于通過精打細算、精細管理、挖潛增效、開源節(jié)流，徹底改變項目粗放管理，重干清管、先干后算、干后不算的狀況。

2市政工程施工項目的成本管理策略

2.1合理規(guī)劃設計優(yōu)化施工方案

施工規(guī)劃設計的優(yōu)劣是有效開展成本管理的前提條件。施工過程中要有一套合理的施工方案，對每個環(huán)節(jié)作出技巧分析，方案中要充分體現(xiàn)技術人員的主觀性，施工方案中對項目階段施工方法，科學合理達到施工要求，做到保證施工質量與施工人員的協(xié)調性，又能將項目工程減少成本控制。要制定最優(yōu)的施工組織設計方案，結合企業(yè)自身的施工能力，制定優(yōu)化和經濟技術論證的施工組織方案，按照成本最小原則生產要素最優(yōu)組合的理論，用科學的方法和真實實際的數據制定出一個科學的可行性估算方案。可行性的研究要注重結合實際，不能出現(xiàn)投資多、浪費大的現(xiàn)象，最終才能實現(xiàn)項目建設的預期目標。

2.2加強成本管理意識，完善管理制度

從當前企業(yè)的發(fā)展狀況來看，很多施工單位都存在成本管理意識不健全的情況，為了使單位員工可以很快樹立起成本的意識，負責項目管理的人員首先要對成本管理的意義及作用進行充分了解，通過樹立科學的理念及掌握現(xiàn)代化技術來提高工作效率。除此之外，還需要對管理制度進行不斷完善與改進，做到分工明確及責任明確。例如，施工單位要對施工人員進行定期的培訓教育，讓他們跟上時代的發(fā)展，充分認識到自己身上的責任，通過不斷的學習來加強自己的思想意識和技術水平，不斷提高單位成本管理的工作效率。

2.3建立健全成本控制的規(guī)范化流程與制度

市政工程企業(yè)對于成本管控，涵蓋著項目的整個過程，必須要建立健全成本控制的體系流程，使得全員職工都嚴格按照流程進行成本控制工作，提高成本控制的工作效率。特別要注重把握以下幾個流程環(huán)節(jié)：（1）對該中標項目招標文件的學習，熟悉熟知合同條款、索賠項目、認質認價項目及價格可調項目，還必須熟悉熟知工程量清單里的量和價。就是要為在施工過程中為索賠、變更、簽證埋下“伏筆”。（2）根據市場行情客觀公正的訂立項目的“目標責任成本”。（3）合同簽訂，項目施工過程中人、材、機相關合同的簽訂是項目成本控制的關鍵，始終堅持“方案先行，責任先劃，合同先立”。（4）施工過程成本控制。以目標責任成本為控制紅線，加強過程監(jiān)控，實施“干前預算，干中核算，邊干邊算，干完快算”的全方位、全過程的責任成本控制流程，在過程中并注重人工費控制、材料費控制、機械費控制、措施費控制及項目管理費的控制。（5）定期召開項目成本分析會。通過項目成本分析會，分析成本偏差，對成本虧損點和贏利點進行剖析，拿出可行方案及措施，使項目成本在可控狀態(tài)。（6）項目的竣工決算工作。根據招投標文件、竣工圖紙、設計變更、現(xiàn)場簽證、索賠文件、國家地方文件等所有與工程造價相關資料編制項目的決算，做好項目最終的決算工作。

2.4善于應用新工藝、新技術

隨著社會的發(fā)展，科技也在不斷的進步，不懂得將科技與自己的施工工程相結合的企業(yè)不會走得太長遠，若想實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，便要善于應用新工藝、新手段，不能原地踏步，要善于應用新的科技。創(chuàng)新是一個企業(yè)生存與發(fā)展的源動力，而當技術提升和創(chuàng)新之后，也會降低建筑成本，應該學會取長補短，多和國內外相關企業(yè)進行互動和交流，資源共享，優(yōu)劣互補，并且結合每一個具體的工程方案，制定出科技化發(fā)展計劃，合理地應用新技術、新科技。

結束語

綜上所述，市政工程成本控制與管理工作進行的過程中，針對當前成本控制與管理現(xiàn)狀，施工成本與控制管理團隊需要從施工材料費用、施工人員勞務費用以及施工設備機械管理費用等方面進行有效的管理，結合各個層面成本控制與管理特點，在根據項目建設工程量和成本控制規(guī)劃基礎上，科學進行、有效組織，以此最大化保證工程項目建設獲得穩(wěn)定的經濟效益，同時促使工程正常建設工作的有效進行。

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（作者身份證號碼：320483199008303910）