探析城市軌道交通運營管理的規(guī)范化對策

王智超

【摘 要】隨著人類科技文明的進步，人們的衣食住行發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是出行越來越方便，各種交通方式任人選擇。地鐵是近年來廣受人們歡迎的一種出行方式，它以經(jīng)濟實惠、速度快等優(yōu)勢從眾多交通工具中脫穎而出?；谌藗儗λ枨蟮脑龆?，地鐵建設得到飛速發(fā)展，在地鐵項目實施過程中，正規(guī)的軌道交通運營管理組織必不可少，它是地鐵交通安全正常運行的關鍵，也是維護城市健康發(fā)展的重要組成部分。文章通過分析與研究地鐵運營存在的問題，提出一些有針對性的解決方法，以期地鐵得到科學維護與良性發(fā)展。

【關鍵詞】城市軌道交通;運營管理;規(guī)范化

【中圖分類號】U231.92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）06-0215-02

1 城市軌道交通建設意義

?（1）加強對城市軌道交通的管理能夠制約環(huán)境惡化。向市民宣揚軌道交通的益處可以減少私家車出行次數(shù)，降低尾氣排放量，是體現(xiàn)綠色環(huán)境理念的重要舉措。有關部門加強軌道交通建設是有一定依據(jù)的，軌道交通具有諸多其他交通工具所沒有的優(yōu)點。第一，軌道交通的安全性是轎車等交通工具所不能比擬的，地鐵等軌道交通工具是按照固定的軌道路線運行，駕駛員經(jīng)過嚴格選拔，具有多年的駕駛經(jīng)驗及較高的臨場發(fā)揮能力。第二，軌道交通效率高，一次能夠承載多人，從性價比上來看，軌道交通類工具是學生及上班族的出行首選。第三，速度快，軌道交通遵循一定的軌跡行駛，不會出現(xiàn)堵車現(xiàn)象，一定程度上緩解了交警的工作壓力，同時極大地節(jié)約了人們的出行時間。這類交通工具極大地滿足了人們的出行需求，對城市建設作出了突出貢獻。第四，污染小，軌道交通可以最大限度地減小環(huán)境污染的壓力。

?（2）加強城市軌道交通建設是城市建設的關鍵。經(jīng)過國內外眾多城市實踐，軌道交通對整個城市的建筑布局產(chǎn)生重要影響，能夠強化城市功能，促進城市健康發(fā)展，不僅使城市建設變得更加美觀簡潔，還可以在一定程度上縮短郊區(qū)與市中心的距離，方便城市周邊居民出行。軌道交通建設還能帶動工業(yè)、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

2 城市軌道交通的運營管理現(xiàn)狀分析

?（1）管理制度不全面。如今我國已經(jīng)有多個城市、多個地區(qū)修建了地鐵并投入使用，但在管理上都存在一系列潛在問題，運營者只能在使用過程中被動地等待問題暴露，然后根據(jù)問題臨場解決，之后對管理制度進行補充完善。在這種情況下形成的制度大部分是針對某一特定問題而提出，難免會受環(huán)境條件的制約，存在一定局限性。這樣的制度只適用于特定條件，不能在整個行業(yè)內實施。

?（2）管理標準不統(tǒng)一。我國的城市發(fā)展極不平衡，各個城市的經(jīng)濟能力與投資渠道不同，在籌劃地鐵等軌道交通設施、建設規(guī)模時沒有統(tǒng)一的標準，為建設運營增加了不小難度。

?（3）管理標準多樣化。由于各地的具體情況不盡相同，各個城市的軌道交通部門在管理使用過程中形成了獨特、適合自身發(fā)展的運營模式，管理模式不統(tǒng)一造成工作重心偏移，導致安全管理力度被減弱，這對國家有關部門的管理造成一定困擾。因此，制定統(tǒng)一規(guī)范的管理制度對軌道交通建設極為有利。

3 城市軌道交通各大系統(tǒng)運營規(guī)范化探討

城市軌道交通建設是相當繁復和細致化的項目設計，在整體規(guī)劃過程中需要設計師全方位、多角度、綜合性地對城市現(xiàn)狀進行研究分析，不僅需要做好風險防范措施、夯實基層建設等工作，還要考慮軌道交通建設平臺的整體監(jiān)管和規(guī)劃等?，F(xiàn)階段主要面對的是建設、改進并完善城市交通運營科學化監(jiān)管問題，可以從城市的詳細交通運行模式上尋找突破口，并將其歸納總結為以下具體方面。

3.1 規(guī)范化管理原則

在地鐵交通建設監(jiān)管方面，往往需要從多個切入點進行考量，綜合關鍵節(jié)點的需求，完善城市軌道交通運行監(jiān)管的標準。

?（1）管理工作的全面性。地鐵軌道交通監(jiān)管錯綜復雜，總體設計需要統(tǒng)籌兼顧，以大局為重，尤其在經(jīng)營管理平臺、人力資源管理和物理資源管理等方面，需要相關部門給予足夠的關注度。

?（2）管理重點突出，尤其是安全管理的有效性。布置好安全防護措施是軌道交通建設的關鍵，例如在安排地鐵管理工作時，需要遵循交通運營工程的標準要求，科學合理地規(guī)劃安全防護措施，強化城市軌道交通的安全可靠性能。廣泛意義上的安全防護工作包括軌道交通線路的分配和乘車服務工裝，以及定期對各個基礎設施進行隱患排查和保養(yǎng)維修。

3.2 地鐵交通運營各大系統(tǒng)的規(guī)范化管理

由于地鐵等軌道交通在規(guī)范化建設中具有繁復的標準，所以需要制定具體的制度原則，從而完善交通運營監(jiān)管工作，詳細準則如下所述。

3.2.1 地鐵運營組織的規(guī)范化

在地鐵運營管理工作上可以優(yōu)化服務能力，科學合理地分配現(xiàn)有的軌道交通建設資源，建設以實現(xiàn)社會效益為首的地鐵運營管理。開展規(guī)范化管理工作能消除以經(jīng)濟價值為主的管理工作帶來的消極因素，還可以進一步改進地鐵運營規(guī)范，落實各部門應擔負的責任。

3.2.2 地鐵運營管理系統(tǒng)的規(guī)范化

建設并完善交通管理體系對地鐵正常運營至關重要。細致化、規(guī)范化的監(jiān)管要兼顧地鐵線路的規(guī)劃調整和安全防護工作，這是規(guī)范化地鐵管理體系的關鍵所在，詳細的管理標準如下所述。

3.2.2.1 地鐵運營管理平臺的規(guī)范性

在常規(guī)操作下，規(guī)范標準的運營列車線路是確保軌道交通運營管理的重要因素，特別是在設計運營管理平臺時，需要遵循地鐵的運營原則，及時規(guī)避風險問題的出現(xiàn)，保障公民的生命財產(chǎn)安全。

3.2.2.2 列車運行的管理

在地鐵運營管理過程中，如何安全可靠地運營列車是首要解決的問題。對列車進行常規(guī)檢查、列車服務滿意度調查、基礎設施的保養(yǎng)維護工作、交通線路的調整和規(guī)劃等都需要遵循地鐵運營管理標準，確保列車正常運行。

3.2.2.3 地鐵設備的維護管理

在地鐵運營管理中，保養(yǎng)維修設施是非常重要的工作，由于設施儀器設計精密，需要細致耐心地逐一排除故障，關鍵步驟包括檢查設施、維修養(yǎng)護、悉心保養(yǎng)。電力系統(tǒng)的正常運轉和軌道交通建設的科學化、合理化監(jiān)管，是十分重要的維護工作，相關單位要相互密切配合，加強維護管理工作。

4 結語

綜上所述，城市軌道運營在安全防護性、服務態(tài)度、運行速度等方面都優(yōu)于一般的交通線路，因而其發(fā)展前景十分樂觀。隨著科學技術的迅速發(fā)展，城市軌道交通不斷強化優(yōu)質服務，提升整體安全防護性能。依據(jù)城市的發(fā)展趨勢，設計規(guī)劃出合適的管理方式，推動城市交通建設進一步發(fā)展。

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[責任編輯：高海明]