保證居民天然氣供給的措施

李博

【摘 要】目前城市居民使用天然氣，為了保證居民的天然氣供給，滿足居民生活的需要。采取必要的技術措施，保證居民的供氣，防止天然氣供應不足，而引發(fā)氣荒，給居民生產(chǎn)和生活帶來不利的影響。加強對居民天然氣供應情況的監(jiān)管，保證燃氣供應滿足社會的需要。

【關鍵詞】保證；居民天然氣供給；措施

引言

居民的用氣需要與輸氣系統(tǒng)結(jié)合起來，一旦輸送管道系統(tǒng)出現(xiàn)故障，立即啟動應急處理預案，保證居民的供氣，否則會影響到居民的用氣。為了合理解決居民供氣的問題，采取最優(yōu)化管理措施，保證城市居民連續(xù)穩(wěn)定的供氣，滿足居民的需要。

1天然氣供應的影響因素

構成中國天然氣供應問題的三大因素包括：我國天然氣資源狀況以及國內(nèi)產(chǎn)量；國內(nèi)天然氣進口需求及世界天然氣供需狀況是否能夠滿足中國國內(nèi)的需求；應對天然氣供應突然中斷和調(diào)峰需求的天然氣儲備。

1.1我國天然氣資源狀況以及國內(nèi)產(chǎn)量。主要是指國內(nèi)天然氣的供給方面，涉及到我國的天然氣資源量、天然氣的勘探開發(fā)、天然氣的生產(chǎn)和管網(wǎng)運輸以及國內(nèi)的天然氣定價問題等。

1.2國內(nèi)天然氣進口需求及世界天然氣供需狀況是否能夠滿足中國國內(nèi)的需求。主要指我國從國外獲得天然氣供給方面，涉及到世界的天然氣資源總量、世界天然氣貿(mào)易以及我國從國外進口天然氣的氣源、價格、運輸以及對進口國外天然氣的掌控能力等。

1.3應對天然氣供應突然中斷和調(diào)峰需求的天然氣儲備。主要是天然氣的安全用氣、穩(wěn)定用氣的問題。由于天然氣大多屬于“在線”供氣，一旦發(fā)生供應中斷，將會造成較大的社會影響。因此為了應對天然氣的突發(fā)中斷和不平衡用氣的調(diào)峰需求，天然氣的儲備也不可缺少。涉及到國家的天然氣儲備政策、儲氣庫的建設等問題。

2城市居民天然氣供給問題

城市居民的天然氣供應，通過天然氣供應管網(wǎng)的供給，保證城市居民的生產(chǎn)和生活的需要。爭取上游的供氣指標，滿足城市居民的用氣量需要。優(yōu)先保證民生，在天然氣短缺的情況下，保證居民的生活用氣。

建立了城市燃氣供應管網(wǎng)系統(tǒng)，由于城市建設步伐的加快，一些新的小區(qū)投入使用，給原來的輸氣系統(tǒng)帶來壓力，需要增加天然氣的供給量，才能滿足城市居民的用氣需要。城市居民天然氣供給，通過與上游的輸氣企業(yè)簽訂供需合同，經(jīng)過城市燃氣系統(tǒng)的管理，采取自動計量和管理的模式，實施監(jiān)測天然氣輸送管網(wǎng)的運行狀況，發(fā)生泄漏的事故，立即啟動應急處理預案，切斷氣源，及時修復，防止天然氣泄漏量過大，引發(fā)火災爆炸事故，造成巨大的經(jīng)濟損失。

3保證居民天然氣供給的措施

當城市儲氣庫的存儲緊張，生產(chǎn)企業(yè)無法正常輸送天然氣的情況下，啟動應急處理預案，保證城市居民的天然氣供應。當天然氣供應的上游處于緊張的狀況，急需儲備一定量的天然氣，對儲氣庫的存儲容量進行評價，保證居民的正常用氣需求。

3.1保證天然氣管網(wǎng)的安全運行

建立各項規(guī)章制度，約束居民的安全用氣行為。天然氣管網(wǎng)管理單位，加強對輸送管網(wǎng)的巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)的泄漏情況，防止發(fā)生安全事故，避免造成天然氣的損失，給城市居民的正常用氣帶來危害。

加強對城市燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)的管理，建立健全安全管理責任制，提高崗位員工的安全意識。并結(jié)合居民的使用情況，加大宣傳力度，提高居民安全用氣的水平，防止居民的誤操作，而引發(fā)天然氣管道爆炸事故，給天然氣的使用帶來危害。

建立安全檢查制度，定期對居民的燃氣使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，責令馬上整改，防止引發(fā)嚴重的安全事故，而影響到城市供氣管網(wǎng)的安全。

3.2采取有效的技術措施保證民生用氣

當上游的供氣公司的輸氣量降低，采用降壓供應的狀態(tài)。導致天然氣管網(wǎng)的輸送壓力低于正常輸氣的壓力，為了保證居民的正常用氣，積極與相關部門溝通，多措并舉，保證居民用氣不受影響。作為居民用氣系統(tǒng)的管理人員，需要加大天然氣的供應管理，在出現(xiàn)特殊的上游氣量不足的情況下，啟動儲氣庫的備用氣量，還不能滿足居民用氣要求，可以實施液化氣等作為補充，保證居民的用氣量，切實解決民生問題。

為了避免天然氣短缺的情況惡化，加強對用戶的用氣管理，防止不規(guī)范地使用，導致天然氣的消耗量過大。一旦出現(xiàn)用氣緊張的狀況，保證居民正常的使用，節(jié)約一些天然氣的應用，提高思想意識，保證做飯用氣，當天然氣供應正常后，再進行燃氣熱水器的使用，或者其他的使用。

3.3提高居民安全用氣的水平

為了保證居民天然氣的正常供應，對每個居民的用氣設備進行定期的安全檢查，防止燃氣管線泄漏，而存在安全隱患。由于目前城市居民的用氣，都是采取管道輸送的方式，一旦發(fā)生燃氣泄漏，會導致更嚴重的后果。加強對居民的用氣教育，提高安全用氣的意識，是保證燃氣正常供應的前提，如果居民用戶端的燃氣產(chǎn)生泄漏，會對整個城市的燃氣管網(wǎng)帶來危害。提倡節(jié)約用氣的思想，保證正常的使用即可，避免燃氣的浪費，給城市供氣系統(tǒng)帶來巨大的壓力。

4天然氣供應穩(wěn)定的內(nèi)涵

在對天然氣供給進行了經(jīng)濟學原理上的分析后，我們進一步來探討一下天然氣供應的內(nèi)涵，主要有以下幾個方面：

4.1天然氣供應安全的“量”，即天然氣供應的穩(wěn)定性，指滿足國家生存與發(fā)展正常需求的天然氣供應保障的穩(wěn)定程度。這個量是指對一個國家社會生活和經(jīng)濟發(fā)展所需求的天然氣的供給，還包括對天然氣供應突發(fā)中斷和調(diào)峰所需要的必備的儲備量。另外，對天然氣進口國的天然氣供應安全來說天然氣的供應保障問題，還包括以可接受的價格獲得穩(wěn)定的外部天然氣供應。

4.2天然氣供應安全的“價”，指天然氣的價格應在社會和消費者能承受的范圍。這個價格不但指天然氣的供應方和需求方所能接受的合理的價格尺度，還包括從海外進口天然氣的價格保持在一個合理的范圍。從市場理論來講，“量”和“價”是相輔相成的。供不應求必然會引起價格上漲，而價格上漲的背后必然有供應不足的因素存在。所以合理的天然氣價格，不但能保證天然氣的需求方對天然氣的正常需求，也能保障天然氣的供應方對提供天然氣的積極性。

4.3天然氣供應安全的“質(zhì)”，即環(huán)境安全性，指天然氣生產(chǎn)供給等活動不應對人類自身的生存與生態(tài)環(huán)境構成威脅。相對于供應保障這一“量”和“價”的概念，“質(zhì)”是一個不太容易量化的概念，但是卻對整個社會的發(fā)展和國家民眾的生活具有重大的影響。

天然氣供應安全的實質(zhì)就是穩(wěn)定可靠的供應、合理的價格。但是，從整個能源安全角度來看，天然氣供應安全還要考慮“質(zhì)”的問題，即要考慮天然氣生產(chǎn)、運輸和使用都具備環(huán)保要求。因此，對于天然氣消費國而言，天然氣供應安全的內(nèi)涵包括“量”、“價”、“質(zhì)”三個方面。天然氣供應安全出現(xiàn)問題，主要體現(xiàn)在天然氣供應暫時突然中斷或短缺、價格暴漲對一個國家經(jīng)濟的損害，其損害程度主要取決于經(jīng)濟對天然氣的依賴程度、氣價波動的幅度以及應變能力。應變能力包括戰(zhàn)略儲備、備用產(chǎn)能、替代能源等。

5結(jié)語

通過對保證居民天然氣供給的措施的研究，有效地保證城市居民的天然氣供應，采取最優(yōu)化的供氣方式，滿足居民的需要。盡可能降低城市居民用氣的成本，保證安全平穩(wěn)供應天然氣，不斷提高城市居民的生活水平，實現(xiàn)全民奔小康的目標。

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（作者單位：撫順中石油昆侖燃氣有限公司）