電力工程造價全過程控制方法

秦環(huán)宇

【摘 要】城市化進程的加快和生活理念的更新，使人們的日常用電需求不斷增加，對電力工程建設(shè)提出了越來越高的要求。隨著我國電力工程數(shù)量的逐漸增加，電力工程施工過程中的成本也不斷提升，從根本上加大了電力工程造價控制難度。

【關(guān)鍵詞】電力；工程造價；控制；方法

由于我國人口十分巨大，因此對電力的需求也隨之增多，同時對供電的穩(wěn)定性、可靠性及經(jīng)濟性的要求更加嚴(yán)格。所以，隨著我國電力事業(yè)發(fā)展的迅速，諸多電力企業(yè)便應(yīng)運而生，并且其數(shù)量以及規(guī)模也隨之日益變大。但是，在電力企業(yè)發(fā)展迅速的今天人們能夠看到一系列問題的存在，尤其以電力價格過高這一情況作為代表性問題。由于現(xiàn)有資源有限，因此電力價格一直處于攀升的趨勢。但是，在此過程中卻能看到，由于缺乏對電力工程造價全過程的控制而導(dǎo)致電力成本過高的現(xiàn)象。

1 電力工程造價控制的概念和意義

1.1 電力工程造價控制概念

電力工程建設(shè)全過程涵蓋的范圍很廣，其包括電力工程項目的研究、設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、承發(fā)包、施工、調(diào)試、竣工投產(chǎn)、決算和評估等。電力工程造價全過程控制是指從項目可行性研究開始到項目竣工決算和評估為止的工程造價控制。

1.2 電力工程造價控制意義

首先，電力工程造價控制能夠確保電力工程施工順利進行?？v觀我國當(dāng)前電力工程設(shè)計和施工現(xiàn)狀，其設(shè)計過程中現(xiàn)場情況掌握不明，導(dǎo)致設(shè)計方案與施工現(xiàn)場情況不匹配，造成施工過程中諸多問題的出現(xiàn)，直接影響了電力工程的整體施工質(zhì)量和工程進度。同時，也造成了人力物力浪費，進而提升工程造價。造價人員要注重對電力工程設(shè)計階段的管理，確保造價控制質(zhì)量和電力工程的順利進行。

其次，電力工程造價全過程控制，能夠提高工程決策的可靠性。工程造價在很大程度上會影響工程項目決策，決策者在工程造價階段不重視對項目風(fēng)險進行評估和預(yù)測，導(dǎo)致實際造價與預(yù)估造價不匹配。電力工程造價全過程控制，能夠提升電力工程決策的科學(xué)性和合理性。

2電力工程造價全過程控制方法對策建議

2.1投資決策階段的控制

投資決策階段對工程造價的控制，首要工作是將拿捏好工程設(shè)計方案，保證所行設(shè)計可以與施工現(xiàn)場十分契合，組織相關(guān)性所有部門以及一些法律專家、造價專家、設(shè)計師等專業(yè)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶T針對工程項目提供相關(guān)的專業(yè)論證與專業(yè)意見，尤其是造價控制與財務(wù)部的緊密協(xié)作，務(wù)必對前期經(jīng)費與管理費用（包括施工單位的監(jiān)理費、設(shè)備及材料購置費、工程保險費等）、技術(shù)服務(wù)費等方面實行科學(xué)精準(zhǔn)的預(yù)算與估算。接下來便是決策階段需對工程造價實行全面性的風(fēng)險評估，盡量避免一些可預(yù)知性的風(fēng)險，同時備好相應(yīng)的防范措施。

2.2設(shè)計階段的控制

設(shè)計階段造價控制直接影響了電力工程全過程造價控制。電力工程設(shè)計是其造價全過程控制的重點和難點。對電力工程內(nèi)容進行具體分析，一般電力工程設(shè)計階段的相關(guān)費用比例比較小，一般為整個電力工程費用的百分之一。但是電力工程的不穩(wěn)定性和設(shè)計過程中其他因素的影響，使工程設(shè)計對工程整體造價影響卻很大，基本上能夠達(dá)到10%左右。工程設(shè)計對電力工程造價的影響比較大。當(dāng)前我國電力工程設(shè)計過程中，設(shè)計單位為了將電力工程造價影響控制到最低，在工程造價控制方面比較保守。

其一般會采用樣板設(shè)計，雖然具有一定的優(yōu)勢，但是無法從根本上與電力工程項目的整體設(shè)計需求相契合。而這種方案的弊端在于，其會使工程設(shè)計和工程施工銜接過程中各種問題的出現(xiàn)，造成工期的延長和電力施工材料的浪費，進而提高電力工程整體造價。

造價人員要采取以下措施對設(shè)計階段造價進行控制。首先，電力工程投資方可以將競爭機制應(yīng)用到電力工程造價管理過程中，借助電力工程設(shè)計招投標(biāo)方式，使設(shè)計單位充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和競爭力，以自己的實力取得電力工程項目，從根本上保障電力工程設(shè)計階段質(zhì)量。

其次，將限額設(shè)計方式應(yīng)用到電力工程設(shè)計過程中，對電力工程造價全過程進行控制。如果沒有特殊情況，要嚴(yán)禁超出規(guī)定的限額，進而無形中督促設(shè)計單位應(yīng)用新型設(shè)計思路和電力工程技術(shù)，提高電力工程設(shè)計方案質(zhì)量，并對電力工程造價全過程進行控制。

2.3發(fā)包階段的控制

電力項目對工程施工單位的選擇上，要先對招標(biāo)單位的工程造價進行確定，并選取相對低價位的施工單位，同時也不能過分追求低價格而忽視質(zhì)量，只注重造價而不重視質(zhì)量是不可取的。另外還需要對施工階段的施工設(shè)備采取招標(biāo)的形式，既要確保工程施工設(shè)備的安全性、可靠性、廠商，同時也要確保設(shè)備招標(biāo)方的信譽與歷年運行狀況；從而確保電力工程造價在可控制的范圍內(nèi)；最后還需要對招投標(biāo)合同進行系統(tǒng)化管理。

2.4竣工結(jié)算階段造價控制

竣工結(jié)算階段造價控制的核心是工程造價結(jié)算資料的審核。造價人員對相關(guān)造價資料進行結(jié)算審核的規(guī)程中，應(yīng)用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對電力工程造價資料數(shù)據(jù)庫進行建立，為后期電力工程管理和施工提供科學(xué)合理的依據(jù)和參考。

電力工程竣工審核內(nèi)容主要包括是否與合同要求匹配、驗收合格度，并對結(jié)算方式、計價方式和優(yōu)惠條款進行審核，看其是否與合同要求相匹配；根據(jù)竣工圖紙對電力工程的工程量進行審核，在審核過程中，要結(jié)合電力工程的現(xiàn)場簽證、竣工圖紙和設(shè)計變更等進行審核，并檢查其是否與國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則相符合；在電力工程造價控制過程中，要對相關(guān)計價依據(jù)和計價方式進行嚴(yán)格執(zhí)行；對設(shè)計變更簽證進行嚴(yán)格審查；并對電力工程取費標(biāo)準(zhǔn)進行核查，看其是否符合合同相關(guān)規(guī)定，從根本上對電力工程造價成本進行控制，并確保電力工程施工過程中各項資源的優(yōu)化配置。

3結(jié)束語

從現(xiàn)階段來看，我國電力工程造價全過程控制和管理方面還存在一定的缺陷，從而造成電力工程造價管理無法有效滿足電力工程發(fā)展需求，并且造價管理工作無法有效落到實處。影響電力工程造價的因素有很多，這就需要電力工程造價控制人員全方位把握整個項目的情況，對于工程建設(shè)進行全過程控制，確保電力工程投資效益最大化，推動電力行業(yè)的發(fā)展。

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