加快農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的對策思考

劉智穎

摘 要：農(nóng)業(yè)技術與制度的創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)效率最有利的途徑，是促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有力保障。要實行研究單位與農(nóng)業(yè)企業(yè)的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新機制，開拓更多的農(nóng)業(yè)技術市場需求，加大政府對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的扶持力度，將農(nóng)業(yè)技術的科研與創(chuàng)新工作推向更高的平臺。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)技術；農(nóng)業(yè)制度；創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)發(fā)展；對策

農(nóng)業(yè)科學技術與農(nóng)業(yè)制度是提高我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的保障，農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)效率最有利的途徑。但在目前我國的現(xiàn)實環(huán)境下，農(nóng)業(yè)技術卻面臨創(chuàng)新乏力的尷尬窘境，農(nóng)業(yè)相關制度還不是十分的健全，使得我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力落后于發(fā)達國家，導致我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上競爭力薄弱。

1 農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的作用

1.1有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)業(yè)技術的改善和創(chuàng)新，直接推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的增長，因此，各種先進化機械設備的合理利用，有助于進一步提升我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。在這種形勢下，全國多個地區(qū)大力推廣和發(fā)展適用于當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型，種植與當?shù)貧夂驐l件和地勢條件相關的農(nóng)作物，從而促進當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提升。在我國有些地區(qū)，由于自身地形地勢的限制，導致農(nóng)民的可耕地有限，面對這樣的情況，需大力提倡和和發(fā)展不同類型的產(chǎn)業(yè)，采取高效種植和養(yǎng)殖的方式，來增加土地資源的利用率。而為了促進農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展，就需依靠新型的農(nóng)業(yè)技術，加強對農(nóng)業(yè)技術的宣傳和推廣，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理模式，實現(xiàn)集中化管理，并且選用適用于當?shù)氐匦螤顩r的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備，從而促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量的進一步增長。

1.2有助于提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)

在有效利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，也加大了對農(nóng)民綜合素質(zhì)的要求，為了更好的發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，他們必須掌握熟練的農(nóng)業(yè)器械運用技能，因此，需采取教育和培訓的方式，來增強他們對各種先進設備的使用能力。在以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高，因此，農(nóng)民的生產(chǎn)力和勞動力都比較低，具有較低的文化程度和技術水平，而農(nóng)民在實際種植農(nóng)作物的過程中，也往往依據(jù)以往的經(jīng)驗來完成糧食的播種和收割，沒有不利于農(nóng)民生產(chǎn)能力的提升。而農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新和運用，提高了對農(nóng)民綜合素質(zhì)的要求，他們需要不斷提高自身的生產(chǎn)技能，來提升農(nóng)作物的種植效率。

1.3有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，充分運用先進化、高效化的農(nóng)業(yè)先進技術，有助于極大的改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。在使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術時，生產(chǎn)的糧食產(chǎn)量較低，并且糧食品質(zhì)不佳，而先進農(nóng)業(yè)技術的合理利用，可以提高對農(nóng)作物的管理效率，從而有效利用各項生產(chǎn)資源，來提高糧食的生產(chǎn)產(chǎn)量。我國西南地區(qū)在發(fā)展當前的農(nóng)業(yè)時，加大了對農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)和創(chuàng)新力度，并且生產(chǎn)了各種先進化的生農(nóng)業(yè)設備，如，大型自動收割機和播種機等。

2 農(nóng)業(yè)技術與制度創(chuàng)新過程中遇到的問題

2.1研究體制限制農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新

我國的農(nóng)業(yè)技術研究單位多為高等院校，而現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)技術已經(jīng)不再是學術熱點，在所屬研究單位得不到重視，使得在農(nóng)業(yè)技術方面的投入較少，研究人員不能全身心的投入，而且所做的研究往往是脫離生產(chǎn)實際的理論研究，不能結(jié)合現(xiàn)如今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要。而且在現(xiàn)有的體制下，農(nóng)業(yè)技術研究還存在研究成果轉(zhuǎn)換率低的問題，因為技術研究單位是單純的科研院校，并不能直接面對市場，成果不能轉(zhuǎn)化成可用的產(chǎn)品交到農(nóng)業(yè)從業(yè)人員手中使用，不能帶來實際的社會價值。

2.2缺乏創(chuàng)新的動力

由于我國農(nóng)業(yè)自身的特點是以個體農(nóng)戶為主，相比于發(fā)達國家大型的農(nóng)場主，個體農(nóng)戶的耕地面積較小，自身的經(jīng)濟實力差，雖然有提高其生產(chǎn)效率的農(nóng)機具的需求，但是僅靠其個人負擔不起，而現(xiàn)有的先進的農(nóng)機具更適合于在大面積耕地上作業(yè)，才能真正發(fā)揮其高效率的優(yōu)勢?，F(xiàn)如今我國處于市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時期，導致大多數(shù)農(nóng)民離開土地，進入城市成為打工者，其打工所得收入大大超過種植農(nóng)產(chǎn)品所得，使得越來越多的農(nóng)民不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)機具和農(nóng)業(yè)技術的需求自然越來越少，所有因素綜合在一起，導致我國的農(nóng)機市場規(guī)模較小，對農(nóng)業(yè)技術的需求也逐類漸減弱。需求反作用于研發(fā)，因為缺乏需求使得相關技術的研發(fā)缺乏動力。

2.3政府投入資金有限

雖然政府出臺了眾多扶持“三農(nóng)”的政策，而且投入了大量的資金，這些政策多數(shù)是偏向于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，所投入的資金也多數(shù)用在了補貼農(nóng)民上，而相應的農(nóng)業(yè)技術研究并沒有得到更多資金的支持。農(nóng)民得到了實惠，進而有了繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情，可是其所使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具依然是陳舊的技術，生產(chǎn)效率上并沒有得到提高，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在市場上仍然沒有競爭力，所以在農(nóng)業(yè)技術上資金投入的不足，也是阻礙農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的因素。

3 促進農(nóng)業(yè)技術與制度創(chuàng)新的有效策略

3.1實行研究單位與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的創(chuàng)新機制

讓農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)單位參與到市場競爭當中，根據(jù)市場的實際需求來確定相應的研究方向。而企業(yè)則給研究單位提供資金支持，將研究單位的研究成果轉(zhuǎn)化為滿足用戶需求的產(chǎn)品，并且將這些產(chǎn)品作為推廣重點。讓科研單位農(nóng)業(yè)技術的研究人員在完成本職工作的同時到企業(yè)去任職，由企業(yè)給予研究補助，提高研究人員的工資待遇，提升其研究熱情。

3.2開拓更多的農(nóng)業(yè)技術市場需求

市場需求小，一方面是市場的原因，另一方面是產(chǎn)品的原因。農(nóng)業(yè)技術并不是高精尖技術，農(nóng)業(yè)技術更多的是實用技術，實用技術的第一前提是要實用，如果不實用再先進也沒有意義，技術創(chuàng)新也不等于是由不先進發(fā)展為先進，而是以提高生產(chǎn)效率為原則的，所以在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的道路上應該結(jié)合我國人均耕地面積多少，家庭經(jīng)濟負擔能力低的特點，走出中國特色的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新道路，創(chuàng)造出小型化、高性價比，農(nóng)民能夠負擔得起的產(chǎn)品，同時只有這樣的產(chǎn)品才會切實提供農(nóng)民的需求，才會有市場，反過來就會更加刺激農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新，形成良性循環(huán)。

3.3政府加大對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的扶持力度

政府應當轉(zhuǎn)變觀念，振興農(nóng)業(yè)并不是靠單純的補貼就能夠?qū)崿F(xiàn)，更多的應通過政策和資金的投入來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競爭力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的利潤率，讓農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠真正賺到錢，而不是僅僅靠補貼，而是將資金投入到農(nóng)業(yè)技術研究領域，通過農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，使得農(nóng)民種地可以得到更可觀的收入。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與進步的基礎，在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的道路上仍存在著諸多障礙，筆者對其進行了簡要的分析，并在此基礎上提出了相應的解決對策，對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新改革和相關政策的制定具有一定借鑒意義。農(nóng)業(yè)是國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展之本，農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新仍然任重而道遠，需要更多的農(nóng)業(yè)專家、技術人員進行不懈的努力，才能將農(nóng)業(yè)技術的科研與創(chuàng)新工作推向更高的平臺，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)強國的夢想。

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