牢記使命 凝心聚力 譜寫檔案事業(yè)新篇章

顧萍

近年來，蘇州市吳中區(qū)檔案局（館）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，以“管理上水平、服務(wù)暖人心”為不懈追求，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦“三個體系”，聚力創(chuàng)新發(fā)展，檔案事業(yè)發(fā)展邁出了堅實步伐，在服務(wù)黨委政府、經(jīng)濟建設(shè)、社會民生等方面取得了較好的成績。

一、樹立品牌，用心塑造“連心蘭臺”

檔案優(yōu)質(zhì)服務(wù)是檔案價值和檔案工作活力之體現(xiàn)，吳中區(qū)檔案局始終以群眾滿意為目標(biāo)，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，改進工作方式，打響“星檔案、心服務(wù)”的吳中檔案公共服務(wù)品牌。

一是服務(wù)好百姓民生。以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，抓好查檔窗口主陣地建設(shè)，不斷優(yōu)化完善軟件硬件。吳中區(qū)檔案館新館于2017年5月建成啟用，功能完善、設(shè)施齊全，實行“一站式辦理、一窗式辦結(jié)、一次性辦好”的服務(wù)機制，檔案館年均接待超萬人次，查全查準(zhǔn)率和滿意率達100%，近年來陸續(xù)收到表揚信、錦旗26件，得到了群眾的肯定。搭建窗口查檔、在線查檔、自助查檔、基層查檔和館室共享五大便民服務(wù)平臺，打造檔案資源“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、就近查檔、就地出證”服務(wù)模式。在檔案館設(shè)立自助查閱區(qū)，群眾可自主查檔；連接“江蘇省民生檔案平臺”，實現(xiàn)跨區(qū)查檔；在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村（社區(qū)）設(shè)立81家基層查閱點，群眾憑有效證件便可就近查詢婚姻登記、建房批復(fù)等8類民生檔案；在全區(qū)14個鎮(zhèn)、街道設(shè)立檔案資源共享平臺，共享數(shù)據(jù)45萬條，檔案服務(wù)突破了時間空間限制，極大便利了群眾。

二是服務(wù)好中心工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、社會治理等工作部署，做好各類檔案服務(wù)。對市、區(qū)兩級重點工程項目檔案進行登記備案、跟蹤指導(dǎo)，先后對343省道改造工程項目、敏喆公司新建廠房項目等進行專項驗收，服務(wù)城市建設(shè)。及時介入?yún)^(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會、太湖旅游度假區(qū)5A創(chuàng)建、江蘇省園藝博覽會等重大活動，進行全過程跟蹤指導(dǎo)，確?；顒淤Y料收集齊全、整理規(guī)范。先后為企業(yè)環(huán)評檢查、GRP認證、東山茶文化老字號申報、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證等提供檔案依據(jù)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)好國企改革、民營企業(yè)建檔等工作，成立民營企業(yè)檔案工作協(xié)作組，發(fā)放《民營企業(yè)建檔倡議書》，太旅集團成為吳中區(qū)首家檔案工作四星級企業(yè)，企業(yè)檔案規(guī)范化水平不斷提高。

三是服務(wù)好農(nóng)村農(nóng)業(yè)。開展“農(nóng)村檔案三年提升行動”，通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、典型帶動、指導(dǎo)推動的方式，全區(qū)122個涉農(nóng)村（社區(qū)）檔案工作全部實現(xiàn)星級管理，有力夯實了農(nóng)村檔案基礎(chǔ)，檔案工作在服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理能力、深化農(nóng)村改革等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。圓滿完成全省首家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點檔案工作，14個鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)材料全部進館。積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建檔工作，江灣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社成功創(chuàng)建全市合作社中首家省三星級檔案單位。全面推進農(nóng)民專業(yè)合作社檔案規(guī)范化建設(shè)，將檔案管理列入《吳中區(qū)農(nóng)民合作社規(guī)范社評定管理試行辦法》，并做好服務(wù)指導(dǎo)工作。

二、夯實基礎(chǔ)，切實加強資源整合

檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，區(qū)檔案局（館）堅持加強內(nèi)功修煉，緊貼民生需求，不斷豐富完善館藏檔案，建立了具有吳中地方文化特色、門類齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的館藏檔案資源體系。

一是接收工作有成果。編制《蘇州市吳中區(qū)檔案館收集檔案范圍實施細則》，擴大檔案接收范圍，并將民生檔案單列。不定期做好重要活動檔案、撤并單位檔案、散存民生檔案的接收進館工作。開展新一輪檔案接收進館工作，創(chuàng)新方式方法，實現(xiàn)“紙質(zhì)”與“電子”同步接收，接收與利用同步開展，規(guī)范整理與智慧管理同步推進，用不到一年時間，完成全區(qū)94家企事業(yè)單位室藏檔案接收進館工作，接收檔案36萬余卷（件）。區(qū)檔案館館藏檔案累計38.2萬卷、46萬件、10萬余盒。

二是檔案征集有力度。通過發(fā)布《蘇州市吳中區(qū)檔案館關(guān)于征集檔案資料的通告》、寄送征集信函、主動登門拜訪等方式，圍繞“三重一特”（重要人物、重大活動、重點建設(shè)項目及地方特色檔案）主題開展檔案征集，在榮譽實物檔案、非遺檔案、名人檔案等方面取得了突破。與攝影家、攝影記者建立長期合作關(guān)系，每年征集重大活動、重要建設(shè)成就相關(guān)各類照片近萬張；建立了中科院院士王守覺、原駐葡萄牙大使陸伯源、教育家葉圣陶等名人全宗10個；加強與非遺傳承人的溝通聯(lián)系，不斷完善市級、區(qū)級40多項非遺檔案資料；征集到《莫厘王氏家譜》《二十世紀(jì)五十年代蠡墅記憶圖》等一批有價值的檔案資料。

三是載體開發(fā)有特色。建立吳中圖片中心，整合收錄全區(qū)檔案館、室圖片10萬余張，并將其分為視察調(diào)研、社會紀(jì)實、友好往來等20個大類、54個小類，便于進行檔案圖片的科學(xué)管理和檢索利用。依托新館建設(shè)，建立地情資料庫，加大征集、交流、購買力度，不斷豐富庫藏，擁有文史資料、建設(shè)規(guī)劃、人物傳記、年譜家譜等4155冊，既是全方位、深層次傳承展示吳文化的知識寶庫，又是提供地情信息服務(wù)的重要基地。

三、強化監(jiān)管，著力打造規(guī)范檔案

區(qū)檔案局（館）認真履行檔案行政管理職能，推動各板塊、各部門、各條線、各門類檔案規(guī)范化水平持續(xù)提升。

檔案管理日益規(guī)范。以年度評價、執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等為抓手，加強檔案的橫向縱深管理，推進基層檔案規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)336家單位達到省檔案星級管理標(biāo)準(zhǔn)，其中五星級檔案室6家、四星級檔案室2家、三星級檔案室78家、二星級檔案室179家、一星級檔案室86家，鎮(zhèn)、街道檔案室全部達到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，國土系統(tǒng)三星級檔案室全覆蓋，財政、住建系統(tǒng)二星級以上檔案室全覆蓋。掛牌成立城區(qū)檔案管理中心、木瀆鎮(zhèn)檔案館、國土分局檔案中心和地稅局信息中心，檔案資源實現(xiàn)集約化、長效化管理。

檔案覆蓋面日趨擴大。緊跟時代發(fā)展步伐，做到經(jīng)濟社會建設(shè)覆蓋到哪里，檔案工作就延伸到哪里。先后印發(fā)了《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作實施意見》《關(guān)于進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理工作的意見》，多次召開專題檔案工作推動會，財稅、國土、衛(wèi)生、教育、宗教等系統(tǒng)單位檔案工作深入推進、穩(wěn)步提升。嚴(yán)格貫徹國家檔案局9號令要求，司法檔案、婚姻檔案、社保檔案、審計檔案等35種專業(yè)檔案完成規(guī)范整理，專業(yè)檔案總量達275.41萬卷。加強部門聯(lián)動，研究制定安全監(jiān)管監(jiān)察部門許可證檔案、環(huán)境保護檔案等重點領(lǐng)域檔案工作推進方案，不斷提升重點領(lǐng)域檔案規(guī)范化水平。家庭檔案、未成年人成長檔案穩(wěn)步推進，取得喜人成績。

檔案宣傳精彩紛呈。扎實做好“6·9”國際檔案日、“12·4”全國法制宣傳日、蘇州檔案日宣傳活動，上下聯(lián)動，通過電子屏、手機短信等平臺，多渠道發(fā)布宣傳標(biāo)語，舉辦“檔案知識”流動展，開展“學(xué)生走進檔案館”主題實踐活動，舉辦“檔案——我們共同的記憶”“檔案見證改革開放”等主題征文，通過豐富多樣的活動，提高群眾知曉率、參與率，切實普及檔案知識，增強檔案意識，弘揚檔案文化。創(chuàng)辦“吳中檔案”微信訂閱號，傳播檔案方志文化，用戶數(shù)量持續(xù)增加。拍攝制作吳中檔案宣傳片，展示吳中檔案方志發(fā)展成就。

四、注重編纂，精心打造品質(zhì)志鑒

區(qū)檔案局（館）不斷加強和規(guī)范志鑒工作，依托庫藏檔案、社會力量、民間資源等要素，整合檔案信息資源，挖掘地方特色內(nèi)涵，自覺守護傳統(tǒng)文化、彰顯區(qū)域魅力，做好吳文化傳承的“接力手”。

志書編纂成績斐然。盛世修志，志傳盛世。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下，區(qū)檔案局（館）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃地方志工作，通過規(guī)范志書審驗流程、爭取編纂補助經(jīng)費、加強新老隊伍建設(shè)等舉措，推動地方志工作深入開展。歷經(jīng)7年打磨，正式出版了首部吳中區(qū)志，內(nèi)容豐富、記述生動的志書成為人們了解吳中的一張靚麗名片。吳中區(qū)存在過的14個建制鎮(zhèn)志書全部出版。村（社區(qū)）志全面開花，全區(qū)共出版村（社區(qū)）志20部、變遷志1部，在編15部?！秴侵袇^(qū)志》《甪直鎮(zhèn)志》《堯南社區(qū)志》等6部志書受到了省政府辦公廳的通報表彰，《陸巷村志》榮獲首屆江蘇省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村志評選活動的村志綜合類獎項唯一特等獎。中國名鎮(zhèn)名村志工作全省領(lǐng)先，甪直、東山、光福、木瀆、金庭五鎮(zhèn)的志書入選中國名鎮(zhèn)志文化工程，《甪直鎮(zhèn)志》《東山鎮(zhèn)志》《光福鎮(zhèn)志》分別列入第一批、第二批、第三批中國名鎮(zhèn)志出版序列并正式出版。陸巷村、楊灣村、三山村的志書入選中國名村志文化工程并出版。

《吳中年鑒》常編常新。《吳中年鑒》是全國最早創(chuàng)刊的縣級綜合性年鑒之一，始終堅持與時俱進、質(zhì)量第一的基本原則，連續(xù)出版編纂33卷，累計1700萬字，切實發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)、為各行業(yè)發(fā)展提供有用信息、為各界人士了解吳中提供權(quán)威資訊的作用。以過硬的質(zhì)量和優(yōu)良的品質(zhì)連年在省市及國家級評比中獲獎，提高了吳中的美譽度。

文化產(chǎn)品成果豐碩。常設(shè)“吳中區(qū)檔案方志陳列展”，從“源遠流長”“光輝歷程”“人文薈萃”三個部分，全面展示吳中悠久的歷史文化、深厚的人文底蘊，成為吳中區(qū)開展愛黨愛國愛鄉(xiāng)教育和對外展示吳文化的重要窗口。深入挖掘館藏資料，舉辦“傳承千年文明、開創(chuàng)吳中偉業(yè)”“紀(jì)念改革開放四十周年”“檔案事業(yè)發(fā)展掠影”等展覽，發(fā)揮檔案社會教育功能。整理出版《吳中區(qū)老街》《震澤篇》《王鏊詩文集》等書籍，《吳中區(qū)老街》獲江蘇省檔案文化精品評比三等獎、蘇州市檔案編研優(yōu)秀成果一等獎。

五、立足崗位，全面提升隊伍素質(zhì)

檔案事業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在于有一支好的隊伍。區(qū)檔案局（館）著眼于提升人員綜合素質(zhì)，打造政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的檔案人才隊伍，為全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。

突出政治建設(shè)，強化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，通過中心組理論學(xué)習(xí)、蘭臺青年講座、黨員微黨課等平臺，進行集中學(xué)、討論學(xué)、自主學(xué)，全體人員牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治自覺、思想自覺和行動自覺。扎實開展解放思想大討論活動，聚焦事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，制定鄉(xiāng)村振興檔案、檔案管理服務(wù)、名鎮(zhèn)名村志等六項“工作提升三年行動計劃”，真正做到觀念創(chuàng)新與實踐探索相互促進。

加強教育培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。編印吳中區(qū)《檔案整理操作實用指南》，使之成為檔案員開展檔案工作的“案頭書”“好幫手”。每年先后對星級測評（復(fù)查）單位、新上崗檔案員及條線系統(tǒng)單位開展小班化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展村（社區(qū)）檔案員輪訓(xùn)，分別與蘇州大學(xué)、上海交通大學(xué)聯(lián)合舉辦吳中區(qū)檔案干部綜合素能提升培訓(xùn)班，扎實開展技能實操，有力提升全區(qū)檔案隊伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

豐富活動開展，激發(fā)隊伍活力。充分發(fā)揮檔案學(xué)會作用，發(fā)動鼓勵檔案員積極參與省、市檔案學(xué)術(shù)交流活動，每年都有文章獲優(yōu)秀論文，整理出版《吳中區(qū)優(yōu)秀檔案論文集》。開展全區(qū)檔案工作創(chuàng)新和檔案服務(wù)窗口創(chuàng)優(yōu)活動，涌現(xiàn)出組織部、衛(wèi)計局、臨湖鎮(zhèn)等“雙十佳”先進典型，進一步激發(fā)檔案隊伍活力，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要”?；厥滓酝煽兇呷藠^進；展望未來，責(zé)任重如泰山。吳中檔案人將本著“對歷史負責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的宗旨，甘當(dāng)現(xiàn)代“太史公”，以忠實記錄吳中歷史，延續(xù)吳中文脈，傳承吳文化為己任，譜寫吳中檔案方志事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。