農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展因素探討

張輝

摘 要：信息化技術(shù)的不斷應(yīng)用，逐漸由城市發(fā)展至農(nóng)村，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化地位逐漸提高，影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理信息化是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，其管理模式是決定農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的主要因素，并且其管理的信息化還受到農(nóng)業(yè)信息化程度和相關(guān)人員素質(zhì)影響，根據(jù)以上內(nèi)容，本文通過結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的模式，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展提出影響發(fā)展的因素和意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理信息化 發(fā)展因素

財(cái)務(wù)管理的建設(shè)，可有效保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，與農(nóng)村人口的切身利益往往有著最直接的聯(lián)系，因此推動財(cái)務(wù)管理的信息化，能夠更加有效率地進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)化發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的經(jīng)濟(jì)條件。

一、財(cái)務(wù)管理模式

（一）村管村賬

村管村賬模式主要是指農(nóng)村組織內(nèi)部設(shè)立的財(cái)會人員、賬簿和銀行賬戶等，由村委會單獨(dú)對農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行核算，并將核算財(cái)務(wù)內(nèi)容定期以告示進(jìn)行公開，以加強(qiáng)工作透明性。其優(yōu)勢在于財(cái)會人員通常為農(nóng)村當(dāng)?shù)厝藛T，對村中的經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)信息較為熟悉，能夠?qū)Y金的使用作出及時(shí)的調(diào)整，并且村高層人員對債務(wù)以及權(quán)益方面有較明確的了解，在進(jìn)行重大決策的過程中，能夠合理運(yùn)用資金，保證資金使用的有效性。但其弊端容易導(dǎo)致財(cái)會人員或領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)進(jìn)行操控[1]。

在村管村賬的模式下，信息化的目標(biāo)則轉(zhuǎn)向領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員。首先需要建立明確的財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行，財(cái)會人員需要加強(qiáng)自身的信息化知識積累，保證財(cái)務(wù)的有效管理。

（二）鄉(xiāng)管村賬

鄉(xiāng)管村賬模式即鄉(xiāng)鎮(zhèn)間建立的財(cái)務(wù)管理設(shè)施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行集中核算，隨后通過審核移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理處進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，再由相關(guān)人員進(jìn)行審核，進(jìn)行統(tǒng)一核算。鄉(xiāng)管村賬的模式需要保證資金的權(quán)益，即資金所有權(quán)、資金使用前、資金審批權(quán)三方面，能夠有效對財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，但缺陷也較為明顯：缺乏法律依據(jù)，不能對村民自行處理范圍內(nèi)的失誤進(jìn)行干涉;缺乏合理性，導(dǎo)致侵占群眾以及村委會的財(cái)務(wù)控制權(quán)[2]。

鄉(xiāng)管村賬的模式需要設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)賬套進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，最后通過報(bào)表對財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行掌握，能夠有效監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)信息，利于對村落的均衡發(fā)展做出及時(shí)調(diào)整，但由于需要村落人員進(jìn)行報(bào)賬后才能進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，因此缺乏一定的及時(shí)性和精準(zhǔn)性，群眾無法及時(shí)活動自身利益信息，缺乏一定的具體表現(xiàn)性。

二、財(cái)務(wù)管理信息化的意義

財(cái)務(wù)管理能夠維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)固，主要表現(xiàn)在改善財(cái)務(wù)和承包的問題，解決農(nóng)村間的矛盾;避免假公濟(jì)私的情況出現(xiàn)，從而避免群眾上訪。另外能夠使財(cái)務(wù)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)型，從兩方面體現(xiàn)：①解決財(cái)務(wù)混亂，推動財(cái)務(wù)管理水平;②加強(qiáng)決策實(shí)施和監(jiān)控，動態(tài)追蹤財(cái)務(wù)信息[3]。財(cái)務(wù)管理信息化還能化解村干部和群眾的矛盾，公開化農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)容，改善農(nóng)村干群關(guān)系。最后還能保證村領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)建立，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的管理，減少假賬壞賬等現(xiàn)象。

三、主要印象因素

（一）發(fā)展水平

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)能夠有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化，但由于我國農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理方面存在一定的平衡性問題，信息化工作未能全面覆蓋，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展還需要進(jìn)行完善，在此方面可明顯體現(xiàn)出信息化建設(shè)的內(nèi)容缺乏一定的有效性，影響著農(nóng)村的財(cái)務(wù)信息長效發(fā)展。另外根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的軟件而言，還存在著一定的管理理念區(qū)別，更注重了財(cái)務(wù)管理操作的簡便，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)處理必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，以推動信息化建設(shè)，需要時(shí)刻保持農(nóng)村財(cái)務(wù)的靈活使用以及適應(yīng)性，另外還需要建設(shè)相關(guān)制度，推動農(nóng)村財(cái)務(wù)可持續(xù)性發(fā)展。

（二）人員因素

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的主要人員是農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理人員的工作內(nèi)容直接決定了財(cái)務(wù)管理信息化的有效性，其管理水平和能力還影響到財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性，對財(cái)務(wù)管理有著至關(guān)重要的作用，由此可見，財(cái)務(wù)管理人員在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的活動中有著十分重要的作用。

首先，對村領(lǐng)導(dǎo)來講，不僅需要在財(cái)務(wù)管理方面有一定的主導(dǎo)性，還需要在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度上擁有一定的財(cái)務(wù)管理完善權(quán)力[4]，是推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的重要人物之一，村領(lǐng)導(dǎo)的不良作風(fēng)，可能會對農(nóng)村的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)方面造成一定的影響，無法發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)勢，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)也成為了當(dāng)前推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的主要目的之一，以建立良好的經(jīng)濟(jì)管理作風(fēng)。

其次，由于農(nóng)村財(cái)會人員通常對財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識積累不足，對財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也存在一定的缺陷，部分農(nóng)村財(cái)會人員還承擔(dān)著多種職能，不僅需要對財(cái)務(wù)問題進(jìn)行核算，還需要針對農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，最終導(dǎo)致農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理缺乏一定的科學(xué)性和專業(yè)性，無法推動新農(nóng)村財(cái)務(wù)信息建設(shè)。

最后，針對受益人來講，財(cái)務(wù)管理信息化的主要目的是為保證財(cái)務(wù)管理的公開性，群眾以此掌握財(cái)務(wù)管理的相關(guān)信息。例如國家補(bǔ)貼政策、集體資產(chǎn)的管理活動等，由此可見，村領(lǐng)導(dǎo)對資金的利用能夠獲得村民的有效監(jiān)督，為促進(jìn)信息管理公開化起著重要作用。

由上可知，提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)在推動財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程中有著重要作用，政府和村委應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，引進(jìn)高素質(zhì)人才。同時(shí)，還可以建立相關(guān)政策，支持大學(xué)生加入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)中，進(jìn)一步推動財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷推動著社會的進(jìn)程，新農(nóng)村的建設(shè)也逐漸加快，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的內(nèi)容均得到開展，同時(shí)由于地域不同還呈現(xiàn)出不同的財(cái)務(wù)管理模式，從整體發(fā)展情況來看，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理還在不斷完善，需要政府的政策支持，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，完善信息化建設(shè)。同時(shí)，農(nóng)村也需要加強(qiáng)人才和素質(zhì)的培養(yǎng)，才能夠推動財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程，推動財(cái)務(wù)管理的長效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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