“突出政治功能，發(fā)揮組織優(yōu)勢”

彭磊

摘 要：國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性和黨組織的根本屬性內(nèi)在地統(tǒng)一于“人民”。人民投資了國有企業(yè)，中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)人民的利益，在國有企業(yè)發(fā)展和改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全民利益的重要內(nèi)容。然而，近年來少數(shù)國有企業(yè)黨組織政治站位不高、組織意識不強(qiáng)，不能有效發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，沒有承擔(dān)起應(yīng)有的使命和責(zé)任。一些基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和活動方式跟不上時代步伐，“三會一課”走過場，黨內(nèi)組織生活隨意化、娛樂化、庸俗化，久而久之，失去了凝聚力、戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，國有企業(yè)改革正處于攻堅期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱，如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)？筆者認(rèn)為，新時代新形勢新要求下，應(yīng)當(dāng)有新戰(zhàn)略、新思路、新舉措。

關(guān)鍵詞：政治功能;人才隊(duì)伍建設(shè);企業(yè)文化建設(shè);創(chuàng)新

一、堅持以突出政治功能為核心

要把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出黨組織政治功能發(fā)揮核心作用。一是完善中心組學(xué)習(xí)制度和各類政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保社會主義的意識形態(tài)和價值取向牢牢占領(lǐng)國有企業(yè)這個陣地。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)黨員特別是各級黨員干部的黨性修養(yǎng)，不斷提高政治覺悟和政治能力，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是突出政治功能，提升組織建設(shè)能力，堅持把國有企業(yè)每一個基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，在全面、規(guī)范設(shè)置國有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)上探索基層組織創(chuàng)新組建模式。

二、堅持以統(tǒng)一有機(jī)治理為前提

建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的最大特點(diǎn)就是，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，真正做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理相統(tǒng)一。一是明確黨組織在公司章程中的職能定位。落實(shí)黨組織參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策的工作機(jī)制，堅決執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)格落實(shí)黨組織會議前置程序。二是健全完善黨組織會議、董事會議、總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則和制度，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系。三是根據(jù)公司實(shí)際，合理設(shè)置基層單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織及職能部門，逐步落實(shí)“雙向進(jìn)入，交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。四是建立黨組織換屆選舉、各項(xiàng)黨建工作與行政工作同安排同部署同考核、落實(shí)黨建群團(tuán)經(jīng)費(fèi)等方面的保障機(jī)制。

三、堅持以推動改革發(fā)展為己任

要充分發(fā)揮好國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是堅定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。要主動謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)，并始終堅持以之為奮斗目標(biāo)。二是全面深化企業(yè)改革改制。在依法依規(guī)推進(jìn)企業(yè)改革改制的前提下，要勇于潛入“深水區(qū)”“敏感帶”摸排深層次問題，敢于向不適應(yīng)、不匹配甚至阻礙企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵部位“動刀子”，理順機(jī)制體制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，激發(fā)潛力活力，推動企業(yè)高效率高質(zhì)量發(fā)展。三是凝聚企業(yè)發(fā)展正能量。以理想信念教育、形勢任務(wù)教育、主人翁意識教育為抓手，不斷深化組織紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，全力保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工奮力拼搏，凝聚起推動企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

四、堅持以從嚴(yán)管黨治黨為保證

要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。一是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，狠抓四好班子、五好四強(qiáng)黨支部建設(shè)。二是進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個責(zé)任”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，用活“四種形態(tài)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，不斷深化懲防體系建設(shè)。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅持 “三會一課”，抓好黨務(wù)公開，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，強(qiáng)化黨員日常教育管理，積極開展黨日主題活動，充分激發(fā)基層黨組織的活力。四是抓好黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。堅持選拔和培養(yǎng)并重，配齊配強(qiáng)基層黨支部書記、政工人員隊(duì)伍。五是依靠職工辦企業(yè)，全心全意為職工群眾服務(wù)。加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織與職工群眾之間的橋梁紐帶作用，扎實(shí)開展好職工技能素質(zhì)提升、搭建青年成長成才平臺、關(guān)心職工疾苦和困難幫扶等工作。

五、堅持以人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手

要堅持黨管干部原則和黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力培養(yǎng)出一支有擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)作為、專業(yè)化、高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍。一是建立健全科學(xué)有效的干部、人才激勵約束機(jī)制。完善各類干部、人才綜合能力考評指標(biāo)體系，積極探索崗位分紅、虛擬股份等多種形式的人才中長期激勵機(jī)制。二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)管，堅持執(zhí)行談心談話制度，積極推行輪崗交流、上掛下派等制度，多崗位鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部。三是健全完善后備干部選拔培養(yǎng)辦法。積極推行“青年英才培育計劃”，著力解決好人才培養(yǎng)的環(huán)境、政策、機(jī)制等問題。四是深化用人制度改革。持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工管理，逐步推行市場化招聘、崗位競聘等制度。

六、堅持以企業(yè)文化建設(shè)為載體

一是保證職工主體地位。企業(yè)文化建設(shè)是否成功，最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是得到職工的廣泛認(rèn)同。要堅持“以人為本”原則，充分發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極引導(dǎo)廣大職工參與到企業(yè)文化的構(gòu)建、傳播和踐行中來。切實(shí)做到上下聯(lián)動，勠力同心，促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)揚(yáng)光大，成為企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展的不竭動力。二是注重創(chuàng)新方式方法。要建好以企業(yè)核心價值觀為精髓、理念識別系統(tǒng)為重點(diǎn)、鮮明特色文化為主體的企業(yè)文化體系，堅持從內(nèi)容上、形式上、途徑上、載體上進(jìn)行創(chuàng)新，突出“擔(dān)當(dāng)責(zé)任在先、創(chuàng)新思維在先、學(xué)習(xí)開放在先、修煉磨礪在先、文化自覺在先”的企業(yè)文化建設(shè)理念，探索出一條立足于植根社會主義文化，符合煤炭行業(yè)特點(diǎn)，獨(dú)具芙蓉特色的企業(yè)文化建設(shè)模式，真正發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、約束、激勵功能，培養(yǎng)企業(yè)精神、塑造企業(yè)形象，推動企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。

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