淺談新時代背景下的不動產(chǎn)測繪管理

趙華

摘要：各種相關(guān)制度及條例的發(fā)布，使得不動產(chǎn)測繪技術(shù)逐漸引起了有關(guān)部門及人員的廣泛關(guān)注，但基于各種現(xiàn)實問題的影響，我國現(xiàn)如今開展的各環(huán)節(jié)不動產(chǎn)測繪工作難度越來越大。本文主要圍繞新時代背景下，如何開展有效的不動產(chǎn)測繪管理展開了探討，同時，提出了一些針對性較高的管理策略，希望可以為相關(guān)研究提供幫助。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn);測繪管理;有效策略

不動產(chǎn)測繪具體指經(jīng)由測量、記錄及整理集體用地及房屋面積等的方式，明晰我國土地資源的利用率及實際情況等，以更好的保護(hù)我國公民合法權(quán)益，達(dá)到有效促進(jìn)國家發(fā)展及社會和諧的目的。隨著國家不動產(chǎn)登記制度的不斷改革，不動產(chǎn)測繪具有的重要性越來越高，此項操作的準(zhǔn)確性高低可對不動產(chǎn)登記的實效性發(fā)揮起到較大影響，具有較高研究價值，理應(yīng)引起相關(guān)部門及人員的高度重視。

一、不動產(chǎn)測繪市場化及相關(guān)管理工作重點概述

不動產(chǎn)測繪對相關(guān)人員技術(shù)具有的要求較高，只有具備較高專業(yè)素質(zhì)及測繪能力的人員以及具備專業(yè)資質(zhì)的測繪單位才可以實施具體的測繪操作。同時，其對不動產(chǎn)登記具有的影響也至關(guān)重要，基于不動產(chǎn)測繪得出的結(jié)果是開展不動產(chǎn)登記的重要依據(jù)，因此，通常情況下，對測繪結(jié)果質(zhì)量也需要符合所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及要求。

具體開展各環(huán)節(jié)測繪操作的過程中，有必要積極提升測繪機構(gòu)的服務(wù)以及測繪結(jié)果的實效性，因此，采取多種有效手段，促進(jìn)不動產(chǎn)測繪的市場化發(fā)展至關(guān)重要，可經(jīng)由良性的市場競爭，推進(jìn)不動產(chǎn)測繪技術(shù)及相關(guān)機構(gòu)服務(wù)的發(fā)展。

不動產(chǎn)測繪市場化的另一明顯優(yōu)勢在于其可以更好的體現(xiàn)公平公正原則，具體而言，只有取得專業(yè)資格證書的人員及具備專業(yè)能力和資質(zhì)的機構(gòu)才能依據(jù)市場相關(guān)要求，參與到各單位委托的測繪工作中去。

同時，各測繪機構(gòu)在實施完各環(huán)節(jié)測繪操作以后，相應(yīng)結(jié)果會經(jīng)由媒體及網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布出來，直接接受社會輿論及相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督。此外，對不動產(chǎn)實施購買操作的人員倘若對相應(yīng)的測繪結(jié)果抱有疑問，還可向相關(guān)測繪監(jiān)理機構(gòu)遞交復(fù)測申請，要求其開展二次測繪操作，有助于更好的保障測繪結(jié)果準(zhǔn)確性及真實性。不動產(chǎn)測繪管理工作開展過程中，需要重點關(guān)注的內(nèi)容包括：

（一）創(chuàng)建測繪市場

基于上述分析可以得知，想要有效推進(jìn)不動產(chǎn)測繪良好發(fā)展進(jìn)程，開展高實效性的測繪市場建設(shè)操作至關(guān)重要。具體來講，國家有關(guān)測繪工作管理機構(gòu)可針對取得測繪資格認(rèn)證的機構(gòu)或者已經(jīng)在相應(yīng)機關(guān)實施備案的機構(gòu)進(jìn)行全面的總結(jié)和整理，同時，基于網(wǎng)絡(luò)及媒體等方式，將這些機構(gòu)的名單公布出去。存在于名單中的各機構(gòu)可基于自身資質(zhì)及業(yè)務(wù)需求參與到相應(yīng)的測繪工作中，所開展測繪操作的結(jié)果隨時接受相關(guān)監(jiān)理單位的審核，監(jiān)理單位可針對不符合規(guī)定要求的單位采取資質(zhì)取消處理。

（二）嚴(yán)格實行持證上崗制度

創(chuàng)建完善的測繪人員資格認(rèn)證制度，要求相關(guān)測繪人員再通過相關(guān)培訓(xùn)以后，取得專業(yè)資格證書以后，再開展具體的上崗操作。同時，要求測繪人員參與到相應(yīng)區(qū)域不動產(chǎn)登記機構(gòu)開展的上崗培訓(xùn)活動中，并獲得其派發(fā)證書，此外，一些具備較高重要性的測繪崗位需要由已經(jīng)在相應(yīng)機關(guān)完成專業(yè)注冊操作的人員擔(dān)任。

二、新時代背景下的提升不動產(chǎn)測繪管理實效性的策略

（一）促進(jìn)不動產(chǎn)測繪市場管理實效性提升

各不動產(chǎn)登記機構(gòu)需要針對不動產(chǎn)測繪市場開展全方位的管理操作。具體而言，首先，應(yīng)設(shè)計高實效性的測繪資質(zhì)管理體系，同時，只準(zhǔn)許已經(jīng)在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機構(gòu)實施完備案操作的測繪團(tuán)隊參與到市場活動中。其次，制定科學(xué)的人員資質(zhì)認(rèn)證制度，要求各開展相關(guān)測繪操作的人員均需要在通過資格認(rèn)證，并取得資格證書以后，再開展正式的上崗操作，通過此類方式，可大幅度提升測繪團(tuán)隊的綜合素質(zhì)。最后，促使所開展的各環(huán)節(jié)不動產(chǎn)測繪市場管理操作發(fā)揮出較高實效性，提升測量市場整體規(guī)范性，積極優(yōu)化和完善相關(guān)的各種制度，規(guī)定，建設(shè)起一個優(yōu)良、公正、和諧的競爭環(huán)境。針對故意干擾市場、利用非法手段的測繪人員及團(tuán)隊，應(yīng)依照相關(guān)制度規(guī)定，予以嚴(yán)厲的懲處，必要情況下，可以取消其測繪資格，有助于更好的確保登記結(jié)果權(quán)威性[2]。

（二）提升測繪業(yè)務(wù)監(jiān)管質(zhì)量

基于相關(guān)文件內(nèi)容，可以得知，針對需要使用在房屋權(quán)屬登記等管理操作過程中的房產(chǎn)測繪結(jié)果，相關(guān)行政部門理應(yīng)注重對相應(yīng)測繪單位資質(zhì)以及測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性、可行性等加以有效審核。在審核結(jié)束并確定其相應(yīng)結(jié)果符合所規(guī)定要求以后，將其收錄進(jìn)房產(chǎn)檔案中對其開展有效管理。上述內(nèi)容中清晰的闡述了不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核內(nèi)容。相關(guān)測繪登記機構(gòu)可專門建立審核測繪結(jié)果的部門，該部門的基本作用包括開展測繪技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)活動以及測繪結(jié)果入庫、發(fā)布等。

（三）建設(shè)有效的基礎(chǔ)測繪地理信息管理系統(tǒng)

據(jù)有關(guān)資料表明，在房產(chǎn)管理過程中，開展有效的房產(chǎn)測繪十分關(guān)鍵，對后期各環(huán)節(jié)房產(chǎn)管理操作的順利開展具有積極影響。房產(chǎn)測繪結(jié)果管理體系具有的基本職能為以樓盤及房產(chǎn)平面圖等為依據(jù)，將利用相應(yīng)測繪軟件繪制出的分層分戶圖等傳送至基礎(chǔ)UIS圖形庫中，同時，在房產(chǎn)平面圖中丘及分層分戶圖等之間創(chuàng)建聯(lián)系?；诓粍赢a(chǎn)基礎(chǔ)測繪地理信息管理系統(tǒng)，將房屋屬性、房屋土地等信息加以科學(xué)融合，開展有效的不動產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢、編輯等操作，為相關(guān)的不動產(chǎn)測繪操作提供輔助和支持，有助于促使相關(guān)企業(yè)及部門的各種使用需求得到良好的滿足[3]。

三、結(jié)語：

綜上所述，不動產(chǎn)測繪具備較高的系統(tǒng)性及長期性，且會對社會民產(chǎn)生直接影響。所以，相關(guān)部門理應(yīng)對各環(huán)節(jié)不動產(chǎn)測繪工作提起高度重視，積極采取多種有效手段，促進(jìn)不動產(chǎn)測繪管理實效性提升，有助于確保不動產(chǎn)登記目標(biāo)的完成質(zhì)量，進(jìn)而更好的維護(hù)國家及公民的利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]裴蓮蓮，李立軍.不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合思路與實踐——以北京市房屋、土地數(shù)據(jù)整合為例[J].北京測繪，2018，32（10）：1117-1120.

[2]唐燕，王玉剛.淺談房地合一不動產(chǎn)測繪及權(quán)籍調(diào)查的工作方法——以合江縣農(nóng)村房地合一不動產(chǎn)測繪與權(quán)籍調(diào)查項目為例[J].酒城教育，2018（02）：81-85.

[3]陳明東.不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合中房地信息與各類測繪數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)入庫方法研究[J].測繪與空間地理信息，2018，41（05）：113-114+117+121.