一文讀懂全國(guó)普通高中未來(lái)3年的改革路徑

本報(bào)綜合消息 ?近日，國(guó)務(wù)院辦公廳最新發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是新世紀(jì)以來(lái)國(guó)辦出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于推進(jìn)普通高中教育改革的重要綱領(lǐng)性文件。6月20日上午，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是新世紀(jì)以來(lái)國(guó)辦出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于推進(jìn)普通高中教育改革的重要綱領(lǐng)性文件。

2022年前全面實(shí)施新課程、使用新教材;有序推進(jìn)選課走班;嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課。

1.強(qiáng)化體育鍛煉。修訂學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)辦法，豐富運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和校園體育活動(dòng)，培養(yǎng)體育興趣和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，使學(xué)生掌握1—3項(xiàng)體育技能。

2.重視勞動(dòng)教育。制定勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要，統(tǒng)籌開(kāi)展好生產(chǎn)性、服務(wù)性和創(chuàng)造性勞動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣、掌握勞動(dòng)本領(lǐng)、樹(shù)立熱愛(ài)勞動(dòng)的品質(zhì)。

3.各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合推進(jìn)高考綜合改革。制定普通高中新課程實(shí)施方案，2022年前全面實(shí)施新課程、使用新教材。

4.促進(jìn)普職融通。鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通。

5.適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革。依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長(zhǎng)，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。

6.提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。

7.減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課。

8.加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度。各地要進(jìn)一步加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，于2020年底前完成普通高中教職工編制核定，適應(yīng)選課走班教學(xué)需要。

9.消除普通高中大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市）要制訂消除普通高中大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并于2019年12月底前報(bào)教育部備案。

10.健全生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度?？茖W(xué)核定普通高中培養(yǎng)成本，健全生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度，各地生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于2020年達(dá)到每生每年1000元以上，個(gè)別確有困難的地區(qū)可延至2022年前。

新世紀(jì)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)普通高中教育快速發(fā)展，普及水平顯著提高。但是，當(dāng)前普通高中教育還存在著素質(zhì)教育實(shí)施不全面、片面應(yīng)試教育傾向嚴(yán)重、唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)率評(píng)價(jià)教育質(zhì)量等突出問(wèn)題，亟需通過(guò)推進(jìn)普通高中育人方式改革加以破解和應(yīng)對(duì)。

當(dāng)前，普通高中教育正處于普及攻堅(jiān)、課程改革、高考綜合改革三項(xiàng)重大改革同步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。普及攻堅(jiān)提出要進(jìn)一步提高普及水平，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的普及;新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)提出要努力培養(yǎng)學(xué)生的正確價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng);高考綜合改革提出要探索“兩依據(jù)、一參考”的錄取模式，對(duì)普通高中學(xué)生選課走班、教學(xué)組織、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等提出了新要求。這些新任務(wù)迫切需要通過(guò)深化改革，著力破解當(dāng)前面臨的體制機(jī)制性障礙，確保各項(xiàng)改革能夠有效銜接、協(xié)同推進(jìn)。

呂玉剛表示，推進(jìn)普通高中育人方式改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)指導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、明確部門(mén)分工、強(qiáng)化考核督導(dǎo)和營(yíng)造良好環(huán)境等四個(gè)方面提出了明確要求;并特別強(qiáng)調(diào)國(guó)家要制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法，引導(dǎo)各地樹(shù)立正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀，完善對(duì)學(xué)校和教師的考核激勵(lì)辦法，促進(jìn)普通高中教育持續(xù)健康發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

（摘自中國(guó)教育新聞網(wǎng)）