校園足球培訓(xùn)團(tuán)赴日 21天培訓(xùn)收獲滿滿

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6月23日—7月13日，由教育部組派的校園足球培訓(xùn)團(tuán)赴日本進(jìn)行了為期21天的培訓(xùn)。在日期間，培訓(xùn)團(tuán)參加了首屆中日青少年校園足球高峰論壇，先后訪問(wèn)了日本文部科學(xué)省，日本足球協(xié)會(huì)，J聯(lián)盟，東京、埼玉、靜岡、大阪等足球協(xié)會(huì)，早稻田大學(xué)、山梨學(xué)院、流通經(jīng)濟(jì)大學(xué)附屬高中、清水崗小學(xué)等學(xué)校，以及東京綠茵、浦和紅鉆、大宮松鼠、大阪櫻花等足球俱樂(lè)部，觀看了日本的高元宮杯U18足球聯(lián)賽以及日本J聯(lián)賽。對(duì)日本青少年足球的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和校園足球的發(fā)展歷程進(jìn)行了自上而下、深入細(xì)致的了解，深切感受到了當(dāng)前日本青少年各年齡段足球運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展。

一、日本各界積極支持深化中日足球合作

6月24日，首屆中日青少年校園足球高峰論壇在東京眾議院第一議員會(huì)館隆重舉辦。日本首相安倍晉三為本次論壇發(fā)來(lái)賀信，希望兩國(guó)青少年能通過(guò)足球相互理解、增進(jìn)友誼，并能在未來(lái)的世界杯賽場(chǎng)上同場(chǎng)競(jìng)技。同時(shí)，他希望在5年內(nèi)完成3萬(wàn)名中日青少年互訪的目標(biāo)。

校園足球培訓(xùn)團(tuán)所到的日本足球協(xié)會(huì)、各地方足球協(xié)會(huì)以及各俱樂(lè)部、大中小學(xué)，均在校園足球培訓(xùn)團(tuán)到訪前作了充分的準(zhǔn)備工作，各足球協(xié)會(huì)主席、俱樂(lè)部董事長(zhǎng)或總經(jīng)理均出面會(huì)見(jiàn)，并安排專人制作了課件，詳細(xì)介紹了開(kāi)展青少年足球工作的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，使團(tuán)員真切感受到了日本各界對(duì)中方訪問(wèn)的重視以及共同攜手提高亞洲足球運(yùn)動(dòng)水平的愿望。

二、日本發(fā)展青少年足球的主要經(jīng)驗(yàn)

日本的校園足球至今已有百年歷史，早在1917年，日本關(guān)東大學(xué)、關(guān)西大學(xué)兩大大學(xué)聯(lián)賽和全國(guó)高中足球錦標(biāo)賽便已誕生。近年來(lái)，日本足球之所以能夠突飛猛進(jìn)地發(fā)展，并處于亞洲領(lǐng)先地位，正是得益于大力發(fā)展校園足球，其在人才培養(yǎng)、運(yùn)行發(fā)展、賽事體系等方面所形成的機(jī)制和做法都取得了較好的效果。

（一）日本青少年足球基礎(chǔ)工作扎實(shí)

日本在開(kāi)展青少年足球運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，采取了兩條并行的途徑培養(yǎng)足球人才，一是在學(xué)校中培養(yǎng)足球愛(ài)好者，由學(xué)校教師指導(dǎo)，通過(guò)足球社團(tuán)，組織學(xué)生在課后進(jìn)行足球訓(xùn)練，擴(kuò)大足球運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ);二是日本足球協(xié)會(huì)通過(guò)足球俱樂(lè)部和所屬的足球?qū)W院，選拔培養(yǎng)足球精英人才。在訓(xùn)練中，則是按照小學(xué)、初中、高中3個(gè)學(xué)段，劃分為U12、U15、U18共3個(gè)組別，確保各年齡段運(yùn)動(dòng)員的有序銜接。

1.校內(nèi)足球培養(yǎng)模式。日本中小學(xué)雖然不針對(duì)足球開(kāi)設(shè)專門課程，僅把足球作為體育課球類運(yùn)動(dòng)的一個(gè)項(xiàng)目，但小學(xué)、初中、高中到大學(xué)，每一所學(xué)校都有足球社團(tuán)，喜歡踢球的學(xué)生都可以申請(qǐng)加入，利用每天課余時(shí)間和節(jié)假日學(xué)習(xí)踢球，參加訓(xùn)練比賽。社團(tuán)一般每天訓(xùn)練1～2小時(shí)，每周訓(xùn)練2～5次，周末以比賽為主。進(jìn)入小學(xué)四年級(jí)后，學(xué)校開(kāi)始對(duì)球技較高的學(xué)生進(jìn)行選拔，與其他學(xué)校的學(xué)生一起組建區(qū)隊(duì)、市隊(duì)、縣隊(duì)等各級(jí)球隊(duì)，被選中的學(xué)生除了要參加本校的訓(xùn)練和比賽之外，還要參加相應(yīng)級(jí)別的球隊(duì)訓(xùn)練，并有機(jī)會(huì)參加高質(zhì)量、高水平的足球比賽。升入初中后，部分學(xué)生會(huì)將足球運(yùn)動(dòng)作為業(yè)余愛(ài)好，部分學(xué)生則選擇校園足球開(kāi)展較好的中學(xué)，進(jìn)入學(xué)校組建的足球社團(tuán)接受更高水平的訓(xùn)練。

2.校外足球培養(yǎng)模式。除了在學(xué)校接受正規(guī)的足球訓(xùn)練之外，日本各級(jí)足球協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的訓(xùn)練中心、足球?qū)W院和短期訓(xùn)練營(yíng)以及由社會(huì)足球俱樂(lè)部組織訓(xùn)練活動(dòng)，對(duì)高水平的學(xué)生進(jìn)行更加專業(yè)的培訓(xùn)。因此，日本建立了“訓(xùn)練中心制度”，是指將一些有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生集中起來(lái)，為其提供良好的訓(xùn)練環(huán)境并輔以高水平的短期指導(dǎo)，達(dá)到讓學(xué)生們相互競(jìng)爭(zhēng)、共同提高的目的。在建立“訓(xùn)練中心制度”的同時(shí)，日本足球協(xié)會(huì)依托J聯(lián)賽職業(yè)俱樂(lè)部開(kāi)辦了若干足球?qū)W院，與當(dāng)?shù)爻?、高中學(xué)校教體結(jié)合，保證學(xué)生在接受國(guó)民教育的基礎(chǔ)上，能堅(jiān)持系統(tǒng)的足球?qū)ｍ?xiàng)訓(xùn)練。除了日本國(guó)家訓(xùn)練中心和足球?qū)W院外，日本足球協(xié)會(huì)每年還開(kāi)設(shè)多種青少年足球高水平訓(xùn)練營(yíng)，通過(guò)短期集中培訓(xùn)與競(jìng)賽，進(jìn)一步提高校園足球精英的水平。值得一提的是，不管是校園的社團(tuán)活動(dòng)，還是訓(xùn)練中心或俱樂(lè)部的訓(xùn)練，接受訓(xùn)練的青少年都是學(xué)校放學(xué)后進(jìn)行的。

（二）校園足球競(jìng)賽體系完備

在日本形成了一套覆蓋大學(xué)、高中、初中、小學(xué)以及社會(huì)青少年俱樂(lè)部的完整競(jìng)賽體系。在少年階段（U12以下），有全國(guó)少年足球錦標(biāo)賽及J聯(lián)盟舉辦的U12足球節(jié);在初中階段（U15以下），有高元宮杯全國(guó)U15足球錦標(biāo)賽（初中+俱樂(lè)部）、日本U15聯(lián)賽（學(xué)校+俱樂(lè)部）等10項(xiàng)賽事;在高中階段（U18以下），有全國(guó)高中足球錦標(biāo)賽（學(xué)校）、全國(guó)高中綜合體育大會(huì)、高元宮杯全國(guó)U18足球錦標(biāo)賽等7項(xiàng)賽事。參與足球運(yùn)動(dòng)的青少年學(xué)生每人每年至少能參與50場(chǎng)以上的比賽。如此完整的競(jìng)賽體系保證了學(xué)生有球可踢，有表現(xiàn)自我、展現(xiàn)自我的舞臺(tái)，大幅度提高了青少年參與足球運(yùn)動(dòng)的熱情，也較好地促進(jìn)了青少年足球人才的成長(zhǎng)。前日本足球協(xié)會(huì)主席、日本足球的領(lǐng)軍人物川淵三郎說(shuō)過(guò)：“日本足球的成功不是因?yàn)槿毡镜穆殬I(yè)聯(lián)賽，不是因?yàn)橛型饧叹殕T和歸化球員，而是因?yàn)槿毡舅鶕碛械那嗌倌曜闱蛭幕毡靖咧新?lián)賽，它是日本足球的基石?！?/p>

日本的全國(guó)高中聯(lián)賽每年9月—11月進(jìn)行，覆蓋了日本47個(gè)都道府縣的4800多所高中，約有15萬(wàn)余名學(xué)生參加。在日本足協(xié)的官方網(wǎng)站上能看到參賽名額分配、比賽規(guī)則、比賽時(shí)間、比賽過(guò)程和結(jié)果的詳細(xì)說(shuō)明與報(bào)道，各地進(jìn)行賽事轉(zhuǎn)播，豐田、彪馬、可口可樂(lè)等世界級(jí)企業(yè)是賽事的主贊助商。2018年總決賽，琦玉縣體育場(chǎng)有63000余名觀眾為參賽的2支高中足球隊(duì)吶喊助威，超出職業(yè)比賽J聯(lián)賽平均近2萬(wàn)人的現(xiàn)場(chǎng)觀眾數(shù)量。

（三）重視基層足球教練員培養(yǎng)

沒(méi)有合格的基層教練員就培養(yǎng)不出優(yōu)秀的足球運(yùn)動(dòng)員。早在1994年，日本足球協(xié)會(huì)就提出了“培養(yǎng)9000名C級(jí)資格教練”的五年計(jì)劃，即用5年時(shí)間，通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班和考核，為全國(guó)47個(gè)都道府縣的中小學(xué)校和基層足球訓(xùn)練中心培養(yǎng)9000名具有C級(jí)資格的足球教練員，并通過(guò)他們指導(dǎo)各地的青少年進(jìn)行專業(yè)化的足球訓(xùn)練。這項(xiàng)由日本足協(xié)牽頭推動(dòng)的足球教練資格制度使日本的學(xué)校足球社團(tuán)、地方培訓(xùn)中心和職業(yè)俱樂(lè)部的青訓(xùn)工作發(fā)生了質(zhì)的飛躍，不斷為各年齡段國(guó)字號(hào)球隊(duì)輸送高水平足球人才。

（四）重視文化課學(xué)習(xí)和健全人格養(yǎng)成

日本各年齡段足球運(yùn)動(dòng)員的文化課學(xué)習(xí)均在學(xué)校完成。在學(xué)校足球社團(tuán)和足球俱樂(lè)部接受訓(xùn)練的學(xué)生全都實(shí)行“走訓(xùn)制”。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)不合格的球員，學(xué)校足球社團(tuán)和各職業(yè)俱樂(lè)部將停止他們參加訓(xùn)練和比賽，以此來(lái)倒逼他們重視文化課學(xué)習(xí)。日本對(duì)足球運(yùn)動(dòng)員文化課學(xué)習(xí)和人格培養(yǎng)的高度重視，提高了足球運(yùn)動(dòng)員的文化素養(yǎng)和對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的理解能力，這樣一來(lái)，參與足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生即使無(wú)法從事職業(yè)足球，也可以通過(guò)正常升學(xué)渠道上高中、大學(xué)，也有許多足球水平很高的球員選擇先上大學(xué)，畢業(yè)后再到職業(yè)俱樂(lè)部去踢球。為學(xué)生球員培養(yǎng)搭建順暢通道，免除了學(xué)生和家長(zhǎng)的后顧之憂，增強(qiáng)了足球運(yùn)動(dòng)員的使命感、責(zé)任感，加入國(guó)家隊(duì)并代表國(guó)家參加比賽成為多數(shù)足球運(yùn)動(dòng)員的夢(mèng)想。

（五）加大經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地保障力度

一是經(jīng)費(fèi)保障。日本的公立學(xué)校和私立學(xué)校，在行政方面隸屬于日本文部科學(xué)省和各地教育部門管理，在學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)方面，公立學(xué)校由政府教育部門提供經(jīng)費(fèi)保障，私立學(xué)校由社會(huì)財(cái)團(tuán)提供經(jīng)費(fèi)支持。日本校園足球開(kāi)展經(jīng)費(fèi)主要由教育部門、足球協(xié)會(huì)、社會(huì)企業(yè)與個(gè)人、體育振興基金與彩票、家庭等渠道支撐，經(jīng)費(fèi)來(lái)源有公有私。

二是場(chǎng)地保障。日本土地資源有限，但近年來(lái)日本大力加強(qiáng)足球場(chǎng)地建設(shè)，許多球場(chǎng)都是填海造地，同時(shí)創(chuàng)造條件提高現(xiàn)有場(chǎng)地的利用率。所有足球場(chǎng)地都安裝有燈光照明，保證白天、晚上都能使用。幾乎所有學(xué)校場(chǎng)地均對(duì)社會(huì)開(kāi)放，社區(qū)場(chǎng)地也對(duì)學(xué)生開(kāi)放，因此，日本足球場(chǎng)地的使用率較高。

三、由日本青少年足球發(fā)展得到的啟示

（一）克服急功近利思想，夯實(shí)校園足球發(fā)展基礎(chǔ)

日本足球近百年的發(fā)展歷程表明，足球運(yùn)動(dòng)水平的提升是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒(méi)有一蹴而就的捷徑可走，必須具有常抓不懈的決心和毅力，打持久戰(zhàn)。2015年，教育部制訂印發(fā)了《中國(guó)青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2025）》，明確規(guī)定了未來(lái)5到10年全國(guó)在完善和鞏固青少年校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、比賽三大體系的目標(biāo)任務(wù)，是促進(jìn)校園足球持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)教會(huì)、多練、常賽的目標(biāo)。一要以“求真務(wù)實(shí)”的態(tài)度建設(shè)好全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，決不能重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、降低標(biāo)準(zhǔn)盲目擴(kuò)大足球特色學(xué)校數(shù)量，堅(jiān)決夯實(shí)校園足球發(fā)展根基。二要加大職業(yè)俱樂(lè)部教練員和優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員（包括退役運(yùn)動(dòng)員）在中小學(xué)足球教師培訓(xùn)、青少年足球訓(xùn)練指導(dǎo)等方面的使用力度，加大學(xué)校教師和教練員的培養(yǎng)力度，使在校學(xué)生的培養(yǎng)專業(yè)化、系統(tǒng)化。三要統(tǒng)一全國(guó)各年齡段青少年足球課堂教學(xué)與課余訓(xùn)練大綱，完善競(jìng)賽體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)青少年校園足球訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、賽事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。四是建立校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制度和轉(zhuǎn)會(huì)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)員與專業(yè)足校、職業(yè)俱樂(lè)部間的合理流動(dòng)。五是學(xué)習(xí)日本高中足球聯(lián)賽經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳、轉(zhuǎn)播力度，增強(qiáng)聯(lián)賽吸引力、影響力，使全國(guó)高中足球聯(lián)賽成為優(yōu)秀中學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)成才的階梯，成為各職業(yè)俱樂(lè)部和國(guó)家青年隊(duì)選拔后備人才的重要平臺(tái)。

（二）實(shí)施教練員資格證制度，提高校園足球教練員水平

目前，沒(méi)有足夠數(shù)量的專業(yè)教練員是制約中國(guó)青少年足球發(fā)展的因素之一。截至2018年底，全國(guó)有校園足球特色學(xué)校2萬(wàn)余所，但很多學(xué)校依然沒(méi)有專業(yè)的足球教練員，有的是籃球、田徑等項(xiàng)目的教師兼任，有的是聘請(qǐng)退役足球運(yùn)動(dòng)員兼任。建議實(shí)施校園足球教練員資格證制度，用3到5年的時(shí)間，為每所校園足球特色學(xué)校至少培訓(xùn)1名有資質(zhì)的足球教練員。

（三）強(qiáng)化職業(yè)俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)職業(yè)球員參與校園足球工作

目前，全國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部共有52家，注冊(cè)球員2200多人，分別參加中超、中甲、中乙等級(jí)的職業(yè)聯(lián)賽。這些俱樂(lè)部集中了全國(guó)最好的教練員和最好的足球運(yùn)動(dòng)員，應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)普及的重要力量。建議中國(guó)足球協(xié)會(huì)明確規(guī)定各會(huì)員單位、個(gè)人和職業(yè)俱樂(lè)部在促進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)普及與提高方面的責(zé)任與義務(wù)，對(duì)積極履行義務(wù)的會(huì)員單位和個(gè)人給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);督促中超、中甲、中乙聯(lián)賽制定公約，約定各俱樂(lè)部定期主動(dòng)走進(jìn)學(xué)校、幼兒園和社區(qū)，積極開(kāi)展青少年足球運(yùn)動(dòng)的普及推廣和訓(xùn)練指導(dǎo)工作，為促進(jìn)中國(guó)青少年足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

（四）營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，形成全社會(huì)共建青少年足球的局面

充分發(fā)揮新聞媒體的作用和力量，大力宣傳發(fā)展校園足球的重大意義、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道和轉(zhuǎn)播學(xué)生足球賽事。鼓勵(lì)影視行業(yè)拍攝有關(guān)校園足球的作品，在廣大青少年中掀起愛(ài)足球、看足球、踢足球的熱潮，積極吸引企業(yè)、家庭關(guān)心、支持校園足球發(fā)展，形成良好氛圍。

（注：本文摘編自赴日校園足球培訓(xùn)團(tuán)總結(jié)）