強(qiáng)化校園安全體系建設(shè)

李紅霞

校園安全不僅關(guān)系到每一位學(xué)生能否平安健康的成長，每一位教師能否安心執(zhí)教;也關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福安寧，甚至社會的和諧穩(wěn)定。在我國乃至全世界，因校園安全防控體系不健全而造成的學(xué)齡前兒童和青少年意外傷害或死亡的事件屢見不鮮?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2017〕35號）指出：校園應(yīng)當(dāng)是最陽光、最安全的地方。因此，各級政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)系統(tǒng)、切實(shí)有效的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對校園安全問題進(jìn)行綜合“治病”，從源頭上預(yù)防，從根本上治理，從制度上發(fā)力，從突出問題突破，以營造良好的教育環(huán)境和社會環(huán)境，為學(xué)生的健康成長、全面發(fā)展提供保障。

校園安全問題，在今年的兩會期間，也是許多人大代表政協(xié)委員關(guān)注和提及的熱點(diǎn)。有關(guān)人士建議要建立具有可操作性的校園安全處理辦法，明晰學(xué)校和教師的安全責(zé)任，給予學(xué)校適當(dāng)?shù)膽徒錂?quán)。同時(shí)，有人大代表建議要加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，建立統(tǒng)一的保護(hù)平臺。目前，我國雖然有86%以上的幼兒園以及中小學(xué)校都已經(jīng)配備了保安員，而且有70%以上的安全防范體系建設(shè)已經(jīng)達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但是依然有威脅校園安全的不良因素存在。

因此，政府方面需要深入貫徹落實(shí)黨中央決策，推動學(xué)校進(jìn)行綜合、全面的制度改革，既要落實(shí)督導(dǎo)檢查和追責(zé)工作，實(shí)時(shí)監(jiān)督學(xué)校的安全管理制度，又要重視對教師安全教育的培訓(xùn)工作。學(xué)校方面需要建立長效、穩(wěn)定的安全教育機(jī)制，將《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的具體內(nèi)容落實(shí)、落細(xì)。在實(shí)施過程中，要建立校長責(zé)任制，設(shè)立安全教育辦公室，在學(xué)生中開展法制教育和生命教育，從思想源頭上杜絕校園安全事件的發(fā)生。同時(shí)，家庭的作用不容小覷，需對家長加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。在對子女的安全教育方面，家長需強(qiáng)化公共安全教育意識、掌握安全教育的科學(xué)方法。尤其隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)達(dá)，青少年在接收新鮮知識的情況下，可能會被其中的一些不利因素所侵害。所以家長要與學(xué)校一起共同關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)育及健康特征，承擔(dān)起安全教育的責(zé)任，盡早規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

要加強(qiáng)校園安全體系建設(shè)，需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方的力量，并貫以法律、行政、社會服務(wù)、市場機(jī)制等各種方式，為學(xué)生的安全綜合施策，這也是全面貫徹落實(shí)以人為本理念的關(guān)鍵。我們在努力將中小學(xué)校建設(shè)成最陽光、最安全的地方的同時(shí)，也為學(xué)生的健康成長、全面發(fā)展提供了保障，同時(shí)這也將成為構(gòu)建和諧校園、和諧社會的重要內(nèi)容。

（作者單位：河北省教育科學(xué)研究所）