煤化工企業(yè)消防風(fēng)險及防控對策研究

田鑫

摘要：針對煤化工行業(yè)的工藝流程和工藝特點，本文分析了煤化工企業(yè)在消防管理方面存在的問題，從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理體系以及應(yīng)急處置方案幾個方面分別對煤化工企業(yè)的消防水平和消防管理方面存在的問題進(jìn)行了探討，針對目前存在的問題提出了相應(yīng)的控制策略和應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè);火災(zāi)風(fēng)險;消防措施

一、煤化工工藝簡介

煤化工是指采用煤炭作為原材料，通過化學(xué)合成轉(zhuǎn)化為需求的產(chǎn)品的過程。目前煤化工主要包括煤氣化、液化以及煉焦和電石加工等工藝，其中煉焦和電石加工的荒煤氣又可以進(jìn)一步合成甲醇，實現(xiàn)液化。根據(jù)工藝路徑的不同，煤化工又可以分為傳統(tǒng)煤化工和新型煤化工。其中傳統(tǒng)煤化工主要是煉焦、合成氨、合成甲醇，特點是產(chǎn)能過剩、能耗高、污染重、資源利用率和附加值低，屬于將要被淘汰的落后產(chǎn)能。新型煤化工是指近些年發(fā)展起來的煤制油、煤制天然氣等生產(chǎn)清潔能源和石油化工替代品的煤化工工藝。產(chǎn)品附加值高，市場前景廣闊，在我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保證環(huán)保、保障國家能源安全的背景下，新型煤化工是目前最主要的煤化工發(fā)展方向。

二、煤化工企業(yè)消防管理存在的問題

（一）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善

煤化工尤其是新型煤化工是近些年來才發(fā)展起來的行業(yè)，隨著技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新，我國的新型煤化工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。但是，由于目前我國煤化工行業(yè)缺少專門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在煤化工消防設(shè)計過程中一般參考石化行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，例如GB 50160-2015《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、GB 50183-2015《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》等，這使得很多煤化工企業(yè)都是在摸索中前進(jìn)，邊設(shè)計邊施工，為煤化工生產(chǎn)的消防工作埋下了事故隱患。另外，個別企業(yè)以效益為上，忽略了消防安全管理，缺少必要的火災(zāi)爆炸防控措施也是煤化工企業(yè)消防工作的弊病之一。

（二）安全管理體系不健全

煤化工企業(yè)的化工工藝相對石化企業(yè)來講要復(fù)雜很多，機械設(shè)備規(guī)模大、設(shè)備投資高，建設(shè)和運行非常復(fù)雜。同時，由于我國煤化工缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)部署，企業(yè)比較分散，沒有共同的垂直上級部門的監(jiān)督，消防安全工作一般只能依靠煤炭管理、地方安全監(jiān)督管理部門和公安消防部門進(jìn)行管理，但是由于各個機構(gòu)之間工作各有偏重，缺少必要的溝通，不能建立完整、健全的安全管理體系，因此給消防管理工作造成了很大的麻煩。

（三）應(yīng)急能力相對不足

我國80%以上的煤化工企業(yè)都依靠煤炭企業(yè)成立，煤化工工業(yè)園區(qū)一般集中在產(chǎn)煤基地，我國的產(chǎn)煤基地大部分位于水資源缺乏地區(qū)，造成了煤化工企業(yè)天然缺水的現(xiàn)狀，消防水源的配備存在較大困難。在缺少必要的消防水源的情況下，非常容易造成小事故變大事故的情況。其次，由于煤炭企業(yè)在化工生產(chǎn)方面缺少經(jīng)驗積累，消防車輛和消防隊伍不足，面對化工企業(yè)的消防事故難以組織有效的火災(zāi)事故救援。

三、關(guān)于煤化工企業(yè)消防安全措施的建議

（一）完善煤化工消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

煤化工行業(yè)的火災(zāi)事故有其固有的特點，應(yīng)該針對這些煤化工企業(yè)各自的問題，結(jié)合國家有關(guān)規(guī)范，建立針對性較強的煤化工企業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)煤化工行業(yè)的工藝流程特點和危險因素，確定消防注意事項，對消防設(shè)備、消防隊伍等各項消防力量進(jìn)行量化，實現(xiàn)煤化工企業(yè)完工消防驗收的規(guī)范化和模塊化管理。在煤化工行業(yè)的規(guī)范制定之前，按照現(xiàn)行規(guī)范和各個企業(yè)的實際情況做好煤化工企業(yè)的消防安全設(shè)計和管理工作，在防火距離、防火區(qū)域管理等方面留足余量，防止由于標(biāo)準(zhǔn)落實不到位產(chǎn)生火災(zāi)爆炸事故。

（二）加強企業(yè)消防安全管理

搞好煤炭化工企業(yè)消防安全管理，在系統(tǒng)中做好企業(yè)消防安全管理的負(fù)責(zé)人，明確負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)和負(fù)責(zé)任的人，進(jìn)一步提高企業(yè)的消防安全管理水平，搞好企業(yè)員工的消防安全培訓(xùn)，找出并解決企業(yè)消防安全檢查中存在的問題，提高員工的風(fēng)險意識和自救能力，確?；馂?zāi)事故能夠在第一時間得到正確的反應(yīng)和處理。煤炭化工企業(yè)的公園、消防車輛、消防隊伍配置都應(yīng)該做好消防應(yīng)急存儲和管理，平時加強早期預(yù)警和防火計劃，再根據(jù)實際情況組織消防演習(xí)，確保煤化工企業(yè)在最初階段可以獨立進(jìn)行消防自救。

（三）提升應(yīng)急救援能力

第一，要有針對性的對化工企業(yè)，尤其是煤化工企業(yè)的消防能力進(jìn)行評估和研究分析，按照不同企業(yè)的實際情況制定合理可靠的火災(zāi)事故處理預(yù)案。消防部門對轄區(qū)內(nèi)的煤化工企業(yè)要做好調(diào)研和排查工作，對火災(zāi)事故的風(fēng)險、損失等要都有一定的掌握，積極對火災(zāi)事故的風(fēng)險進(jìn)行評估，按照火災(zāi)處理能力進(jìn)行火災(zāi)預(yù)案制定以及應(yīng)急處理論證和演練。第二，對于滅火用的特種設(shè)備要做好配置工作，建立強大的滅火以及救援隊伍，根據(jù)火災(zāi)事故的不同對消防車、消防水泵等設(shè)備進(jìn)行配置，在條件允許的情況下，盡最大可能配置消防設(shè)施，做好冗余設(shè)計。

四、結(jié)語

煤化工企業(yè)的消防工作可以說是煤化工企業(yè)生產(chǎn)和運行保障中的重中之重，必須要建立火災(zāi)風(fēng)險分析系統(tǒng)，加強防控措施的建設(shè)，通過合理的建設(shè)和規(guī)劃，保障煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程的安全性和可持續(xù)性。

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