范子晴
摘 要:施救制度作為海上保險(xiǎn)中的特殊制度,闡述了當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),被保險(xiǎn)人有責(zé)任采取必要措施來(lái)防止損失的擴(kuò)大。這既是被保險(xiǎn)人的法定義務(wù),也是保險(xiǎn)合同中的約定義務(wù)。就被保險(xiǎn)人采取施救措施所花費(fèi)的必要且合理的費(fèi)用,保險(xiǎn)人應(yīng)予補(bǔ)償。這一制度來(lái)源于英國(guó)法,并在世界范圍內(nèi)的法律和保險(xiǎn)合同條款中普遍確立,因此有必要對(duì)其相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。本文對(duì)施救制度的起因、目的和施救制度中被保險(xiǎn)人的施救責(zé)任以及保險(xiǎn)人的救助義務(wù)進(jìn)行了論述,同時(shí)分析了施救制度在我國(guó)司法實(shí)踐中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:施救制度;施救義務(wù);補(bǔ)償義務(wù);施救費(fèi)用
一、施救制度的起因和目的
在它出現(xiàn)的社會(huì)條件,是促進(jìn)低的最初動(dòng)機(jī)。在早期的航海貿(mào)易中,自然條件惡劣,航海技術(shù)落后,航行周期長(zhǎng),通信技術(shù)不發(fā)達(dá)。端口之間的信息傳輸不僅速度慢,而且經(jīng)常出錯(cuò)。對(duì)于保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō),很難及時(shí)掌握保險(xiǎn)條件下的財(cái)產(chǎn)狀況。當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),被保險(xiǎn)人不能及時(shí)準(zhǔn)確地與保險(xiǎn)人溝通,及時(shí)處理保險(xiǎn)事故的責(zé)任只能落在被保險(xiǎn)人身上。
時(shí)到今天,救援系統(tǒng)已比更廣泛地使用以往,并開(kāi)始倍受關(guān)注。這是因?yàn)槭┚戎贫仁亲畲笳\(chéng)信原則的具體體現(xiàn),目前對(duì)施救制度的主要目的定義為防止道德風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)作為一種特殊的交易,特別容易受到道德風(fēng)險(xiǎn)的影響。保險(xiǎn)事故中道德風(fēng)險(xiǎn)的形式之一是保險(xiǎn)的所有者對(duì)保險(xiǎn)事故基于已獲得的保險(xiǎn)擔(dān)保所造成的損失結(jié)果漠不關(guān)心,不去采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,履行其必要的責(zé)任。
二、被保險(xiǎn)人的施救義務(wù)
(一)施救義務(wù)的履行
關(guān)于施救義務(wù)背后的原則,Willes J法官曾總結(jié)為:“如果由承保的風(fēng)險(xiǎn)引起了非尋常的勞務(wù)和費(fèi)用,以作為防止和減少損失的必要支出,而該種損失應(yīng)由保險(xiǎn)人承保,則保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)上述的勞務(wù)和費(fèi)用。由于保險(xiǎn)人承擔(dān)的保險(xiǎn)標(biāo)的的損失或損壞不同于勞務(wù)支出,因此這筆勞動(dòng)和費(fèi)用并非是作為保險(xiǎn)金的一部分來(lái)承擔(dān)……”
可見(jiàn),施救義務(wù)本質(zhì)上是被保險(xiǎn)人為保護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的而采取的減損措施,而該施救措施將幫助保險(xiǎn)人避免或減少損失,故保險(xiǎn)人有必要支付施救措施所產(chǎn)生的必要和合理費(fèi)用。
(二)施救義務(wù)的違反后果
施救義務(wù)人因違反施救義務(wù)需承擔(dān)由此造成的不利后果。判斷保險(xiǎn)標(biāo)的因未履行救助義務(wù)而承擔(dān)不利后果的必要條件是,保險(xiǎn)標(biāo)的因未被救助而遭受的損失與救助義務(wù)人的過(guò)錯(cuò)具有因果關(guān)系。所謂救助方的過(guò)錯(cuò),是指?jìng)鶆?wù)人因未采取救助措施而造成的故意或重大過(guò)失以及由此造成的損失,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:救援代理人主觀適用于知道或者知道不采取救助措施的損失擴(kuò)大,客觀上納稅人有采取救助措施的條件,但債務(wù)人沒(méi)有采取有效措施,致使保險(xiǎn)標(biāo)的損失在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、保險(xiǎn)人的補(bǔ)償義務(wù)——施救費(fèi)用條款
保險(xiǎn)人的補(bǔ)償救援的成本通常義務(wù)被稱為合同“施救條款”。如果被保險(xiǎn)人履行保存義務(wù),避免或減少損失,保險(xiǎn)人也是受益人,以減少保險(xiǎn)人的責(zé)任。為了履行義務(wù)的費(fèi)用搶救費(fèi)用,如果被保險(xiǎn)人自己仍然明顯不公平。從公平正義和鼓勵(lì)救助的角度出發(fā),法律規(guī)定,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)賠償被保險(xiǎn)人因履行救助義務(wù)而支付的救助費(fèi)用,救助費(fèi)用的保險(xiǎn)賠償不受保險(xiǎn)標(biāo)的損失的影響。施救費(fèi)用不同于保險(xiǎn)標(biāo)的損失,保險(xiǎn)人補(bǔ)償該筆費(fèi)用并非作為保險(xiǎn)標(biāo)的物理?yè)p失賠償金的一部分,而是作為額外的款項(xiàng)進(jìn)行支付。其系保險(xiǎn)賠償責(zé)任之外的費(fèi)用補(bǔ)償責(zé)任。英國(guó)《1906年海上保險(xiǎn)法》第78(1)條強(qiáng)調(diào)即使保險(xiǎn)人支付了全部損失,或者保險(xiǎn)標(biāo)的規(guī)定個(gè)人海損的全部或一定百分比不予賠償,也不影響對(duì)費(fèi)用的賠償。
(一)施救費(fèi)用的前提條件
保險(xiǎn)標(biāo)的因?yàn)槭鹿试斐傻膿p失應(yīng)當(dāng)包括在保險(xiǎn)責(zé)任的范圍內(nèi)。被保險(xiǎn)人為了減少保險(xiǎn)責(zé)任范圍外的損失所支出之費(fèi)用與保險(xiǎn)人無(wú)涉,不得主動(dòng)和保險(xiǎn)人達(dá)成意見(jiàn)或協(xié)議讓其承擔(dān)費(fèi)用補(bǔ)償責(zé)任。
(二)施救費(fèi)用的主體要件
救助費(fèi)用以被保險(xiǎn)人、代理人、用人單位等因直接協(xié)助行為引起的費(fèi)用為限,與合同無(wú)關(guān)的第三人救助費(fèi)用不包括在救助費(fèi)用范圍內(nèi),保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
(三)施救費(fèi)用的時(shí)間要件
必須為保險(xiǎn)事故發(fā)生后所支出之費(fèi)用。如果還沒(méi)有發(fā)生保險(xiǎn)事故,被保險(xiǎn)人無(wú)須履行其基本義務(wù)合理的搶救,但出了問(wèn)題要求保險(xiǎn)人以補(bǔ)償他們的救援成本。
(四)施救費(fèi)用的目的要件
為防止或減少保險(xiǎn)標(biāo)的損失而支出之費(fèi)用。救助費(fèi)用應(yīng)當(dāng)是為了避免或者減少目標(biāo)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大而發(fā)生的,也就是說(shuō),救助費(fèi)用應(yīng)當(dāng)是為了防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大的直接目的。與此目的無(wú)關(guān)的費(fèi)用應(yīng)排除在保險(xiǎn)人對(duì)費(fèi)用的救助責(zé)任范圍內(nèi)。
四、我國(guó)司法實(shí)踐中的施救制度
在我國(guó)司法實(shí)踐中,雖然被保險(xiǎn)人的施救義務(wù)是法律規(guī)定、也是保險(xiǎn)合同中所約定的義務(wù),但法院判決帶有不確定性。這實(shí)際上寬縱了被保險(xiǎn)人、加重了保險(xiǎn)人責(zé)任。因?yàn)閺暮I媳kU(xiǎn)法之發(fā)展和原理而言,施救義務(wù)應(yīng)當(dāng)是被保險(xiǎn)人的義務(wù),而并不是保險(xiǎn)人承擔(dān)的責(zé)任。因此,一旦保險(xiǎn)標(biāo)的陷于風(fēng)險(xiǎn),被保險(xiǎn)人被期望合理行事、最大程度減少損失,而保險(xiǎn)人為鼓勵(lì)這種于保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人兩利的措施,同意承擔(dān)施救費(fèi)用,而且,如前所述,對(duì)施救措施的判斷標(biāo)準(zhǔn)僅是“一個(gè)有理智的人為保護(hù)其財(cái)產(chǎn)會(huì)采取的行為”,而不應(yīng)以事后“經(jīng)過(guò)對(duì)事實(shí)和損失的大量分析與調(diào)查,比較各種可能性之后來(lái)看待當(dāng)時(shí)的措施是否‘非常合適’”,即并不嚴(yán)苛到如果施救措施不成功、保險(xiǎn)人就不承擔(dān)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)某潭取?/p>
再者,保險(xiǎn)人在獲悉發(fā)生爭(zhēng)端或事故之初時(shí),信息不明,難以確定是否屬于其承保范圍,其通常不會(huì)愿意太多卷入爭(zhēng)端、發(fā)生各種檢驗(yàn)、法律費(fèi)用,而傾向于要求被保險(xiǎn)人自行采取合理措施。其次,要求保險(xiǎn)人給予被保險(xiǎn)人有關(guān)減少損失的特別指示、否則即不認(rèn)為被保險(xiǎn)人未盡施救義務(wù)擴(kuò)大了保險(xiǎn)人的義務(wù),在商業(yè)實(shí)踐中也不具合理性,因?yàn)楸kU(xiǎn)人往往不如被保險(xiǎn)人那樣熟悉保險(xiǎn)標(biāo)的物和相關(guān)的交易市場(chǎng),要求保險(xiǎn)人在情況未明時(shí)給予特定指示,無(wú)異于讓保險(xiǎn)人自己承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。
前述理解也不利于防止海上保險(xiǎn)欺詐,或至少是縱容了被保險(xiǎn)人通過(guò)不作為來(lái)獲取更多利益或減少商業(yè)損失,總體上而言是使不誠(chéng)信的作法沒(méi)有得到懲罰、誠(chéng)實(shí)守信的人看起來(lái)更吃虧,無(wú)助于建立正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)秩序。
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