電力工程結算審核問題及對策研究

林素花

摘要：結算審核，就是施工單位、監(jiān)理單位、結算單位以及建設管理單位對各施工單位提供的工程結算資料所進行的審核活動。結算審核包括審核竣工結算的編制依據(jù)、審核其工程量、審核施工企業(yè)資質以及審核工程合同等。其主要是通過科學、技術原理以及經(jīng)濟、法律手段，解決工程建設活動中工程造價的確定和控制問題，從而達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的目的。本文主要分析探討了電力工程結算審核問題及對策，以供參閱。

關鍵詞：電力工程;結算審核;問題;對策

電力工程結算審核具體指的是在進行電力工程施工過程中，對施工產(chǎn)生的所有費用展開核實以及審查，對電力工程之前的工程造價，工程承包價以及施工預算展開合理的調整，從而對工程造價進行重新確定，結算審核工作在電力工程竣工結算工作中扮演著非常重要的角色，對保證工程質量以及經(jīng)濟性有著非常重要的意義。

1工程結算審核中造價控制的問題

施工單位經(jīng)濟簽證信息錯誤、施工完成以后才進行補簽，施工單位經(jīng)濟簽證對其內(nèi)容表述的不清楚、準確度也不夠，簽證模板不對，日期不對。結算單位對工程量計算出現(xiàn)誤差，個別單位不一致、計算錯誤，造成工程量的小數(shù)點錯位。設計單位對定額忽略其綜合解釋，致使高套定額使套用定額出現(xiàn)誤差。甲供材料的價格出現(xiàn)偏差，雖然在概算中用市場價來進行計算，但是在實際有可能會高于市場價。最后影響了結算的造價。建設管理單位管理過松，基本工作不扎實，對結算單位管理太過松散。

2電力工程結算審核工作具備的重要性

工程造價在任何一個工程項目之中都發(fā)揮著非常重要的意義，貫穿于整個工程的各個環(huán)節(jié)之中，結算審核工作恰好是對工程造價展開控制的最終一個關鍵環(huán)節(jié)，直接決定了工程的具體造價，如果審核結果不夠準確，會對施工單位，投資單位的經(jīng)濟效益帶來非常巨大的影響。因此需要人們意識到工程結算審核工作的重要性，保證結算審核結果的精準性，從而保證電力工程建設的順利進行。

3電力工程結算審核對策

3.1提高結算審核人員的專業(yè)素質

電力工程的結算審核具有非常強的專業(yè)性，工作任務復雜。為了保證電力工程結算審核的質量，審核人員需要對電力工程和工程造價都有著較高的預算能力和業(yè)務能力。電力工程可以定期對相關結算審核人員展開培訓，加強其專業(yè)知識，提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，避免因為人員失誤而造成影響，比如計算錯誤或虛假報價等。

3.2加強施工過程中的變更審核

電力工程施工階段的變更設計是工程全過程審計的核心內(nèi)容。建筑工程施工階段變更的時候，一定要聯(lián)合監(jiān)理單位、施工單位和建設單位共同填報變更審批表，填報好的表格要上交到審查組審批。科學、合理地變更可以有效解決施工過程中遇到的問題，從而確保工程順利完工，因此審計部門不僅要重視施工階段的變更審計工作，還要對施工過程中出現(xiàn)的變更問題進行嚴格審核。審計人員對工程變更進行審核的時候，一定要堅持效益性、必要性、規(guī)范性和真實性。我國電力工程造價結算審核的過程中易于出現(xiàn)的問題有對工程結算和合同管理沒有加大審查的力度;沒有全面地控制工程的造價問題;忽視了工程項目造價管理的整體性;沒有加大控制工程造價的力度等。但是在今后的工作中，只要嚴格審核工程量、在工程整個過程中嚴格審核工程造價并嚴把審核定額標準關、加強工程建設過程中的變更審核管理工作就可以有效地解決上述所有問題。

3.3保證結算審核工作的科學展開

電力工程展開具體的結算審核工作時經(jīng)常會用到兩種結算審核方式，其一清單計價方式，其二，定額計價方式，實際結算審核工作中采用哪種方式需要結合工程的實際情況來訂，從而有效保證結算審核的精準性。因為在對工程費用進行結算時是將工程量作為依據(jù)的，但是因為工程量存在有一定的隱蔽性以及彈性，所以救護很容易導致出現(xiàn)爭議，所以在展開電力工程結算審核工作時，需要人們始終堅持實事求是的權責，可以借用對隱蔽驗收單進行查看，現(xiàn)場勘察，對竣工圖進行查驗等多種方式，對實際工程量展開嚴格的檢查，將其中存在的一些遺漏工程量進行有效的添加。

3.4對工程量進行科學合理的審核結算

分部結算較以往常規(guī)的結算相比，提高了效率，增加了可控性，更加的合理和科學。在分部結算中，建設管理單位應該嚴格控制結算單位，一定要讓結算單位全過程參與工程。每月結算單位應向建設管理單位提交月度報表，報表中應包含本月工程進度、本月工程量的統(tǒng)計（包含計算過程）、審核過的經(jīng)濟簽證和沒有審核過的簽證、本月結算的問題等。當結算單位在施工現(xiàn)場時，施工單位和監(jiān)理單位應該派相關的造價人員陪同，把本月的施工情況告知結算單位。

3.5做好電力工程的材料收集工作，保證結算審核順利開展

對于電力的施工整個過程，其中最主要的關鍵環(huán)節(jié)就是收集與結算工作有關的資料，這一環(huán)節(jié)是否能做好與結算審核的順利進行直接相關，規(guī)避審核中發(fā)生爭議。因此，建設方要注意收集這些資料。其中包括原預算，它是實際做法發(fā)生變化或對有關費用調整的依據(jù);工程承發(fā)包合同，它是結算編制最根本的依據(jù);原始票據(jù)、施工組織設計、施工記錄、現(xiàn)場照片和形象進度等;圖紙、圖紙會審記錄，它是確定標底和合同價的一個依據(jù);工程停工報告、監(jiān)理工程是指令、變更通知單等;經(jīng)審核批準的相關材料，如竣工的圖紙、驗收單以及報告等;有關費用、定額調整的規(guī)定。

3.6透明化結算審核

在進行電力工程的結算審核時要公開、透明，以減少虛假報價，保證結算審核的真實性、準確性，嚴格審核，嚴厲杜絕謀取私利的情況。在施工過程中，如果有項目變更的情況發(fā)生，則要及時針對變更的工程量進行計算審核，同時，及時去除舊的工程量。在結算審核時，要注意重復核算、虛報項目、謀取私利的情況，不要將電力工程作為整體結算審核，造成審核數(shù)值過大。

4結束語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對電能的需求越來越高，電網(wǎng)建設也在國家的重視下不斷增加，所以，對電力工程結算審核的管控就會非常重要。提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，充分做好審核前的準備，整理審核資料進行核實，加強合同管理，科學、合理、合法地做好結算審核，加強結算審核的管控，從而提升電力工程的施工質量，節(jié)約成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進電力工程的相關建設發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)漳州供電公司）