合肥市少數民族集聚區(qū)旅游發(fā)展問題研究

白小燕

摘 要：少數民族地區(qū)旅游經濟開發(fā)近年來開始被重視，地方的經濟發(fā)展策略開始涉及少數民族旅游的發(fā)展。與此同時，一些少數民族地區(qū)旅游區(qū)的發(fā)展猶如曇花一現。因此分析研究少數民族旅游開發(fā)中存在的問題，找尋少數民族旅游發(fā)展的對策，具有很重要的現實意義。本文以合肥市少數民族集聚區(qū)——牌坊回族滿族鄉(xiāng)的旅游開發(fā)為研究對象，分析了少數民族集聚區(qū)肥東縣域的旅游資源以及發(fā)展狀況，以及牌坊回族滿族鄉(xiāng)獨特的旅游資源，并對旅游發(fā)展中出現的問題提出一些解決方法。

關鍵詞：少數民族地區(qū)旅游;牌坊回族滿族鄉(xiāng);民族特色村

合肥市少數民族集聚區(qū)是全省唯一的多牌坊回族滿族鄉(xiāng)和全市唯一的少數牌坊回族滿族鄉(xiāng)——牌坊回族滿族鄉(xiāng)。與肥東店埠鎮(zhèn)接壤，全鄉(xiāng)主要有漢、滿、回三族組成，牌坊回族滿族鄉(xiāng)在近年來的經濟發(fā)展成果一直是全省經濟發(fā)展的前列，曾被授予“科學發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一、合肥市少數民族集聚區(qū)發(fā)展概況

根據近年來的一些經濟分析數據，牌坊回族滿族鄉(xiāng)地區(qū)生產總值12.5億元，還有財政收入3500萬元，其中常住民人均可控制收入16178元，比全縣的平均水平大約高出16元。牌坊回族滿族鄉(xiāng)的產業(yè)結構主要是以農業(yè)為主體，工業(yè)發(fā)展也得到了長足的發(fā)展，旅游業(yè)可以算是后來興起的，所以它的經濟優(yōu)勢還沒有顯示出來。

（一）旅游開發(fā)建設情況

牌坊回族滿族鄉(xiāng)是在2006年才開始正式開發(fā)旅游業(yè)，相對于其他產業(yè)來說起步相對較慢。初期的招商引資，出現了最開始的匯景生態(tài)同，每年大概有3萬人次的游客參觀，給地方經濟帶來了很大的推動力。于是牌坊鄉(xiāng)政府開始進一步的旅游開發(fā)，依托于新建成的清真寺，實施清真品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造獨具地方特色的穆斯林風俗。包括后期正在建設的一些民族風情街、夢成滿族大院、民俗館一類的。除此之外，牌坊滿族鄉(xiāng)還會舉辦冬季游同活動牌。千柳花同、村口景觀、文化廣場、文明墻等風俗風情一條街，“土雞蛋、回族牛肉、油香、千柳杭椒”等少數民族傳統(tǒng)美食將進一步提升民族特色的品質和品牌效應，成為合肥市“民族風情一日游”的民族特色旅游景點。

（二）旅游收入及旅游人次

2016年冬天，牌坊回族滿族鄉(xiāng)，舉辦了冬季嘉年華活動，滿族地區(qū)活動，少數民族地區(qū)戲曲等活動，當年的總人數達10000人，收入達50萬。通過不完全統(tǒng)計，近幾年的旅游人數大概有428萬人次，旅游收入達到3.6億元。旅游經濟對于總經濟的發(fā)展水平的貢獻力仍舊欠缺，旅游發(fā)展的線路仍舊比較老套，沒有自己的發(fā)展特色。

（三）旅游的影響力及知名度

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，牌坊回族滿族鄉(xiāng)的村民也意識到其重要性，開始積極配合政府的工作。就目前，民族鄉(xiāng)正全面推進特色小鎮(zhèn)建設，計劃通過5年的努力，提升當地全國少數民族3A級景區(qū)和匯景生態(tài)同3A級景區(qū)，逐步打造成生態(tài)、宜居、宜游，特色鮮明的5A級景區(qū)。二、合肥市少數民族集聚區(qū)的旅游資源分析

（一）合肥市少數民族集聚區(qū)旅游區(qū)域資源概況

旅游主要有農業(yè)景觀生態(tài)資源和民族民俗人文景觀。在農業(yè)生態(tài)景觀方面，牌坊回族滿族鄉(xiāng)政府成功的引進匯鑫置業(yè)有限公司的資金，主要建成有苗木花卉區(qū)、暖房大棚區(qū)、畜禽水產特種繁殖區(qū)、濕地天然生態(tài)部落保護實驗區(qū)、牌坊村風情觀光區(qū)等景區(qū)，還建立名貴花草生產基地。牌坊回族滿族鄉(xiāng)于2006年10月，被合肥市確立為農家樂旅游東線的重要景點。牌坊鄉(xiāng)政府深入挖掘“貞節(jié)牌坊”“千柳村”“朝陽花地跑馬場”等景區(qū)，力求在5年內，開始招待旅客。

（二）合肥市少數民族集聚區(qū)旅游資源的主要特點

在牌坊回族滿族鄉(xiāng)的一條大街邊都是回滿族的特色民居以及一些民俗館，里面介紹了一些回族和滿族的生活習慣，一些平時的民俗活動，滿族的蹴球表演，回族也有腰鼓表演、冬季旅游文化節(jié)等，歡迎來自中國各地的游客。在民族村建設之初，提出了一系列的發(fā)展方案，最后建成了一個具有千柳公園、牌坊牌樓、民俗館等一批獨具特色民居文明村鎮(zhèn)。特色的蒙古包建筑、伊斯蘭教教堂、基督教活動中心以及“少數民族風情街”的建設。根據上級政府提出的建造民族小鎮(zhèn)的打算，牌坊回族滿族鄉(xiāng)政府充實挖掘本地民族文明內在，高舉旗幟，全力建造部族特色和工業(yè)特色相聯合的生態(tài)旅游民族鄉(xiāng)，民族風情街占地為5l畝，選址在東至利民北街延長段、西至店白路、南至團結東街、北至千柳東街。未來，項目區(qū)內將規(guī)劃建設“牌樓回族滿族鄉(xiāng)民族館辦理用房及配套建設設施”商住合一的特色風情民居及配套工程等。

三、合肥市少數民族集聚區(qū)旅游發(fā)展中存在的問題

（一）對發(fā)展方向的認識不足

集聚區(qū)對市場認識不足，沒有全面調查和分析游客的來源、游客的旅游目的，客流量的規(guī)律，能夠承受的市場規(guī)模以及游客的消費傾向，同時沒有考察過周邊地區(qū)的旅游景點，是否存在沖突以及是否存在覆蓋等問題。對本地資源分析不夠，這些開發(fā)者往往只是片面的理解其他地區(qū)的旅游成功案例，單純的以為只需依托現有的農田，養(yǎng)殖場以及一些果蔬承包中心的開發(fā)就可以建設好農村游覽，或許只是投入大批的資金就能建成鄉(xiāng)村旅游點，對于開發(fā)的其他條件都沒有進行深入的研究，只是單方面的從淺層次出發(fā)，不觸及核心問題，那么旅游開發(fā)區(qū)的建設成功就遙遙無期。

（二）配套政策措施建設及維護不完善

牌坊回族滿族鄉(xiāng)的旅游開發(fā)仍然沒有統(tǒng)一的管理中心，在利益面前，這些部門都是各自為政，根本不考慮大局發(fā)展。政府缺乏明確的政策保護以及缺乏嚴格的管理，設施通常建成后就沒有進一步的保護措施，設施毀損也很難追究責任。

（三）管理服務水平不高

集聚區(qū)的發(fā)展過程中缺少人才儲備，優(yōu)秀人才很少會滯留在農村，再加上目前開發(fā)人員對于旅游服務意識淡薄，對于服務規(guī)范不細致，完全是屬于散放式發(fā)展，導致旅游的后續(xù)問題層出不窮，服務水平有待提高。

（四）旅游資源開發(fā)理念滯后

旅游資源開發(fā)模式老套，通常會沿襲其他地方的旅游模式，沒有地區(qū)特色，同時也缺乏資源整合，集聚區(qū)多是單一開發(fā)，只針對部分資源進行發(fā)展，最后就是宣傳力度不足，目前的調查發(fā)現旅游人群大多是周邊的城鎮(zhèn)人口，受眾范圍小。

四、合肥市少數民族集聚區(qū)旅游發(fā)展對策建議

（一）發(fā)揮政府作用，加強整體規(guī)劃

需要政府政策引導，對于未來地區(qū)的旅游經濟發(fā)展進行合理規(guī)劃，同時再發(fā)展過程中要注意可持續(xù)發(fā)展。對于一次性資源要合理開發(fā)，整體應該立足于民族特色和資源的角度考慮，做出長遠計劃。

（二）加強市場管理，營造和諧環(huán)境

要求政府明確市場定位，主要受眾范圍在周邊省份，爭取向省靠攏，對于旅游區(qū)的發(fā)展要規(guī)范經營，同時也要確保景區(qū)安全，防止在旅游過程中出現的一系列問題。

（三）創(chuàng)新發(fā)展模式，開拓新型資源

創(chuàng)新發(fā)展模式，開發(fā)新型旅游資源，可以仿效肥東的一條著名的景點“愛情隧道”，給人一種神秘感和美感。民族聚居區(qū)也可以有民俗活動，或者建造一種民族特色的月老祠一類的，吸引更多的人參觀。拓展籌資渠道，嘗試招商引資，加大宣傳的強度，吸引更多的投資商，要讓他們發(fā)現民族村發(fā)展的潛力，可以深刻的理解民族村也能夠給其帶來豐富的經濟效益。

（四）開發(fā)旅游產品，推動旅游經濟

推銷地方特色產品，食品、服飾、建筑等，可以帶動地區(qū)產業(yè)發(fā)展。只有文化才是歷久彌新的，不會被人們所遺忘，所以要挖掘歷史文化傳承，少數民族的一種運動項目蹴球，滿族的索羅桿，象征祈福，都只得被傳承。

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