法治教育的“四化”追求

靳忠

堅持全面依法治國是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大提出“提高全民族法治素養(yǎng)”“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化”等關于法治教育的新目標。法治教育需要探索新形式，進一步激發(fā)學生學法守法的積極性和主動性，進而增強法治觀念，養(yǎng)成良好的守法習慣。

筆者多年堅持開展“雙翼社”法治社團教育活動，寓意道德與法治猶如雄鷹成長騰飛的雙翼，所在學校先后被命名為揚州市“六五”普法先進校、江蘇省依法治校示范校，法治教育初見成效。

一、科學預防：法治教育常態(tài)化

隨著城市化進程的不斷推進、經(jīng)濟條件的迅速改善，原有的慢節(jié)奏農(nóng)耕生活和老百姓封閉的心態(tài)被打破，再加上外來人口的涌入，學生的家庭、教育背景參差不齊，這些直接或間接地影響著學生的思想和行為，法治預防教育顯得尤為迫切。在多年的法治教育實踐中，筆者堅持一般預防與特殊預防相結(jié)合，讓法治教育逐漸做到常態(tài)化。

一般預防教育可以細化為每學期 “六個一”：

1.競選一支法治宣傳員隊伍。宣傳員的主要職責有宣傳法治知識、監(jiān)督校紀班規(guī)的執(zhí)行，調(diào)解同學之間糾紛和矛盾等，一般由工作能力強、在學生中有較高威信的同學擔任，主要通過公開招考或者民主選舉的方式產(chǎn)生。

2.開展一次以上的法治專題培訓。培訓主要采用案例教學的互動式教學模式，因為案例能夠吸引學生思考、分析，對學生的觸動比較大，教育效果比較好。

3.每月出版一期法治宣傳小報（漫畫）。社團圍繞學校每月法治教育的主題，發(fā)動每位同學參與制作小報，比較優(yōu)秀的作品在“法治長廊”展示，擴大普法宣傳面，延伸法治教育效果。

4.組織一次外出參觀學習。組織學生深入法治基地學習，并引導學生把自己的所見所聞和心得體會及時地與家人和同學分享。

5.組織一次法律知識競賽。通過知識競賽使學生加深對法律條文的認知，提升學生的學法熱情。

6.組織一次法治征文和演講比賽活動。倡導學生撰寫學習體會或思想?yún)R報，對法治知識進行自我內(nèi)化升華。

對經(jīng)常違反校紀班規(guī)的學生，還應加強特殊預防教育，建立和完善預警機制，通過“三定”幫助他們養(yǎng)成正確的行為習慣。一是定人員，在尊重學生人格、保護學生隱私的基礎上，建立相關檔案和幫扶、談心、家訪制度；二是定時間，每兩周進行一次教育指導；三是定反饋，期中、期末指導學生進行階段小結(jié)，并向各方反饋。

二、突出體驗：法治教育活動化

在學校的支持下，社團師生創(chuàng)新思路，遵循原則，不斷完善和建設社團活動陣地——法治文化體驗室。法治文化建設遵循“處處皆和美”的原則，努力符合整個校園文化總要求。體驗室建設堅持理性與感性的高度統(tǒng)一，站在青少年的視角，應用青少年的思維，讓法治文化彌漫每個角落，讓學生近距離地感受法治權威。加強觀瞻、視聽效果，讓學生看得懂、聽得進、記得住，在娛樂閑暇中萌發(fā)法治意識，領悟法治理念，崇尚法治精神。加強新媒體、新技術的應用，促進人機互動、“互聯(lián)網(wǎng)+”。為學生在各體驗區(qū)提供菜單選擇、問答式對話，友情鏈接到全國青少年普法網(wǎng)（教育部）、青少年法制網(wǎng)（全國普法辦）和人民網(wǎng)法治頻道等，充分滿足學生的探索欲望，突破彌補“室雅何須大，花香不在多”的空間與內(nèi)容的局限。組織學生參與體驗室的開放與管理，人人爭當引導員、解說員、技術員，為他們提供日常自我教育的機會。

當法治教育通過長期堅持成為一種傳統(tǒng)，在不知不覺中逐漸積淀到一定程度后，就會轉(zhuǎn)化為文化特色，乃至風格。不必貪多求大，但要特色精致、良態(tài)運行，與課堂教學有機銜接，不懈追求品質(zhì)教育，供給學生潤澤心田，培育“自由、平等、公正、法治”的社會主義核心價值觀，引導他們成長為合格小公民。

三、開發(fā)教材：法治教育系統(tǒng)化

當前，法治教育沒有專門的教材，法治教育的內(nèi)容滲透在原思想品德教材中，不能滿足法治教育的需求。筆者組織社團輔導教師，聯(lián)合法治副校長、校外輔導員（主要來自本區(qū)政法系統(tǒng)的宣傳教育科室和關工委）聯(lián)合編印出適合初中生閱讀的法律手冊，重點內(nèi)容是《憲法》《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《道路交通安全法》《刑法》《學生傷害事故處理辦法》等與學生密切相關的法律法規(guī)，同時還選擇了與日常生活密切相關的法律進行詳細地解讀，開發(fā)校本系列教材。

校本教材《閑暇與消費》一課的主要內(nèi)容是培養(yǎng)學生合理消費、科學消費、綠色消費、文明消費、和諧消費，以及依法維權的綜合素養(yǎng)，做聰明的消費者。一方面對學生閑暇消費進行有效引導，閑暇消費重安全，關注食品安全、藥品安全、出行安全；閑暇消費重健康，把健康放在第一位考慮；閑暇消費重科學，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高全面素養(yǎng)；閑暇消費重文明，做到文明消費、寬容友愛、享受生活。另一方面，進行消費維權教育，通過學習《消費者權益保護法》等法規(guī)，讓學生樹立消費維權理念，懂得正確處理消費糾紛，學會依法維權。

四、三位一體：法治教育融合化

法治教育是一項系統(tǒng)工程，應該而且必須取得社會各方面的理解、支持和參與?；谶@樣的思考，學校積極爭取家庭、社會以及各職能部門的支持與配合，構(gòu)建三位一體的法治教育網(wǎng)絡，共同推動學生思想道德和法治教育工作。

引導家長學法主要通過三條途徑：

1.法律專家進校園。在每學期的家長會上，邀請法律界知名人士做報告，內(nèi)容一般是家庭教育與法治教育的關系，主要是通過大量的案例，使家長明白知法、懂法、學法的重要性，認識到重視子女相關教育的必要性。

2.小手拉大手。通過學生分發(fā)給家長資料，讓家長學習。組織學生家長填寫反饋表、撰寫體會文章，或者參加知識競賽等。

3.家長法治大講堂。邀請優(yōu)秀家長介紹學法內(nèi)容、經(jīng)驗和收獲。這不僅極大地激發(fā)了家長學法的積極性，還為所有的家長擔當起教育子女的責任樹立了榜樣。經(jīng)過努力，家長的法治意識有了較大的提升，教育理念有了較大的轉(zhuǎn)變。

積極聯(lián)系監(jiān)察機關、法院、檢察院、公安機關，以及戒毒所、看守所等部門的未成年人教育科室，結(jié)合這些部門的“一日開放”活動，讓學生有效地接受法治教育。

例如，參觀法院，同學們在立案大廳了解到立案程序，并就“訴訟保全”“熟人借錢不還”等問題向工作人員和公益律師虛心請教。在院史陳列室，同學們仔細觀看，認真記錄，感佩法院為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)做出的顯著成績。在審判大廳，觀看了關于未成年人保護同學們的動漫片，還幸運地走上莊嚴的審判庭，穿上法袍，親身體驗了審判長、審判員、人民陪審員和法官助理等角色。大家在激動之余也更多地感受到法律的威嚴和守法的重要性。

三位一體的融合式法治教育形成了教育合力，涵育了一代學法、守法、護法的小公民！