和順縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校:“二八定律”在管理及教學(xué)中的應(yīng)用

李瑞軍

和順縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校是我縣唯一一所寄宿制初中學(xué)校。因布局調(diào)整，學(xué)校于2014年9月由原來的單辦初中變?yōu)榫拍暌回炛茖W(xué)校，初中也由原來的八軌制縮減為六軌制。同時(shí)因縣城內(nèi)又增設(shè)了和順三中和濱河學(xué)校兩所初中，我校初中年輕骨干教師被分流到這兩所學(xué)校，致使教師隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化。目前，學(xué)校65名專任教師中，50歲以上的教師就有26名，占到教師總?cè)藬?shù)的40%。加之學(xué)校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，生源主要為義興鎮(zhèn)的農(nóng)村孩子和進(jìn)城務(wù)工人員子女。學(xué)校部分管理人員不帶課，帶課教師嚴(yán)重短缺，致使2017年出現(xiàn)了招生困難的局面，學(xué)校面臨嚴(yán)重的辦學(xué)危機(jī)。

面對(duì)這種情況，和順縣人大、教科局領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨學(xué)校調(diào)研，尋找癥結(jié)。在廣泛征求教師和家長(zhǎng)意見建議的基礎(chǔ)上，積極采取措施，果斷決策，把和順縣興才學(xué)校這所歷時(shí)3年的九年一貫制學(xué)校拆分為小學(xué)和初中兩所學(xué)校，初中部正式更名為“和順縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校”。

一、公開崗位職數(shù)，實(shí)現(xiàn)雙向競(jìng)聘

為了盡快扭轉(zhuǎn)局面，讓學(xué)校早日走出困境，和順縣教科局正式確定學(xué)校為“綜合改革試點(diǎn)?！?。2017年，學(xué)校先試先行，進(jìn)行了“縣管校聘”“校長(zhǎng)職級(jí)制”雙輪驅(qū)動(dòng)的綜合改革。學(xué)校實(shí)行“縣管校聘”的具體做法是：打破傳統(tǒng)模式，公開崗位職數(shù)，采取“雙向選擇、擇優(yōu)聘用”的原則，讓教師在教科局人事平臺(tái)自由競(jìng)聘、雙向選擇。教師由原來的“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”（每名教師都?xì)w教科局人事股統(tǒng)一管理）。教師有了選擇學(xué)校和崗位的自由，學(xué)校也有了選擇教師的權(quán)力，把原來的一潭死水變成了流動(dòng)的活水。

根據(jù)和順縣教科局“縣管校聘”“校長(zhǎng)職級(jí)制”的相關(guān)文件精神，校長(zhǎng)有了學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、副校長(zhǎng)提名聘任權(quán)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)選聘權(quán)、教師聘用權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配權(quán)、學(xué)年度綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配權(quán)、特色課程開設(shè)權(quán)等辦學(xué)自主權(quán)，可以放心大膽地根據(jù)學(xué)校實(shí)際設(shè)置崗位、聘任教師、使用經(jīng)費(fèi)、分配績(jī)效，充分調(diào)動(dòng)了廣大教師的教學(xué)積極性。根據(jù)《和順縣實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》，學(xué)校制定了《和順縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校綜合改革實(shí)施方案》，以公開崗位職數(shù)———教師提出申請(qǐng)———校長(zhǎng)聘任中層———校長(zhǎng)聘任教師———中層聘任教師———年級(jí)組聘任教師為流程，進(jìn)行層層聘任。學(xué)校與教師簽訂聘用合同，打破了原有的“鐵飯碗”。經(jīng)過學(xué)校和教師的雙向選擇，參考年齡特征和知識(shí)結(jié)構(gòu)，管理人員全部深入一線帶課。這樣不僅解決了學(xué)校師資短缺的問題，而且解聘了原有的臨聘教師。學(xué)校所有人員統(tǒng)一了身份、平衡了心態(tài)，徹底去除了“有人清閑有人累”的現(xiàn)象，郁結(jié)教師心中多年的怨氣得以消解。全校教職工共同備課、監(jiān)考、閱卷，一種前所未有的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍形成了。

二、找準(zhǔn)破題點(diǎn)，用好“二八定律”

沒有被學(xué)校聘用的教師要到教科局人事股備案，接受轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；培訓(xùn)后仍無學(xué)校聘用者，工資待遇將受到嚴(yán)重影響。雙向選擇激發(fā)教師工作積極性的同時(shí)，也盤活了教育資源，原來不帶課的管理人員必須深入教學(xué)一線帶課，原來不愿當(dāng)班主任的教師當(dāng)上了班主任。聘用崗位職責(zé)明確，減少了工作中的推諉扯皮現(xiàn)象，干事效率明顯提升。一種前所未有的干事創(chuàng)業(yè)氛圍基本形成。

學(xué)校充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，黨員、領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入教學(xué)一線帶主課、挑重?fù)?dān)，人們干勁空前高漲。根據(jù)《和順縣教育科技局關(guān)于實(shí)施教研改革的指導(dǎo)意見》，學(xué)校積極深化課程改革，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。選派教師外出學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，建立年級(jí)、學(xué)科、班級(jí)協(xié)作體，進(jìn)行周教研、月分析，讓廣大教師群策群力、共同提高。

“二八定律”在學(xué)校有著不同的含義：年終考評(píng)，管理人員的績(jī)效構(gòu)成中教學(xué)成績(jī)占80%、管理工作只占20%。學(xué)校出臺(tái)的《和順縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校教職工考核方案》明確規(guī)定：參與帶課的管理人員等同于普通教師進(jìn)行績(jī)效考核，教學(xué)成績(jī)占總績(jī)效分?jǐn)?shù)的80%，如不帶課按0分處理。因此，即使管理工作考核滿分，管理人員也只能領(lǐng)取20%的績(jī)效工資。這樣就提高了全體人員的帶課積極性，同時(shí)也迎合了教職員工多勞多酬的愿望。

考核方案由學(xué)校起草，通過征求廣大教職工的意見和建議多次修改論證，由校務(wù)委員會(huì)審定后出臺(tái)。學(xué)校每個(gè)人都是考核方案的制定者，更是執(zhí)行者。

三、靈活機(jī)動(dòng)調(diào)課，教學(xué)管理兩不誤

在和順縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，教師是所有教職工的第一身份。當(dāng)其他工作與教學(xué)沖突時(shí)，帶課教師必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性，與其他教師調(diào)換課程安排，絕不能因任何原因耽誤學(xué)生一節(jié)課程。這是學(xué)校對(duì)全體教職工的最基本要求。

例如，周一上午是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的例會(huì)，會(huì)議和上課都不能缺席。除了在全校課程安排上盡量空出校領(lǐng)導(dǎo)班子周一上午的時(shí)間外，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教師達(dá)成了默契，你有事我上課，我有事你上課。再如，當(dāng)各類會(huì)議和外出學(xué)習(xí)與課程安排沖突時(shí)，開會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和外出教師都是在離開之前就與其他教師協(xié)商調(diào)課，等自己回來后再補(bǔ)回落下的課程。學(xué)校全體教職工形成了互幫互助、共同分擔(dān)管理工作與教學(xué)任務(wù)的良好習(xí)慣，做到了真正意義上的管理與教學(xué)兩不誤。

四、激勵(lì)評(píng)價(jià)及時(shí)，工作精益求精

為了讓學(xué)校健康發(fā)展、充滿活力，學(xué)校成立了支部委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、教師評(píng)聘委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行民主監(jiān)督、民主決策、民主管理。根據(jù)實(shí)際增設(shè)了宿管部（因我校是和順縣城內(nèi)唯一的寄宿制初中）、文印室等部門，撤并了裝備處。在《和順縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校教職工考核方案》中明確規(guī)定：多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。中層領(lǐng)導(dǎo)原來是教科局任命的，實(shí)施“縣管校聘”“校長(zhǎng)職級(jí)制”后變?yōu)樾ｉL(zhǎng)直接聘任。對(duì)于有能力、工作出色的教師，學(xué)校優(yōu)先考慮提升職務(wù)，委以重任。

此外，學(xué)校實(shí)行民主評(píng)議教師制度，全體教職工無一例外地定期或不定期接受學(xué)生、家長(zhǎng)及其他教師和校領(lǐng)導(dǎo)的民主評(píng)議。學(xué)校根據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)所有教師進(jìn)行師德師風(fēng)和教育教學(xué)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度的考核。于是，教師善教、學(xué)生樂學(xué)，比、學(xué)、趕、幫蔚然成風(fēng)。

正是源于學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行了大膽的改革創(chuàng)新，才會(huì)有今天的喜人局面。超越永無止境，改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上。希望通過全體教職工的不懈努力，大膽嘗試，早日走出一條適合思源學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)新之路，為和順教育的發(fā)展盡應(yīng)有之力！

（作者系和順縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)）