掛職副縣長的90后干部，是什么來頭？

許然

最近，“90后副縣長”楊沁在網(wǎng)絡(luò)“走紅”。僅憑本科學(xué)歷與銀行工作經(jīng)歷，楊沁掛職副縣長，成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一。實(shí)際上，除了楊沁，大多數(shù)掛職副縣長乃至市長的90后干部都屬于學(xué)歷層次高、專業(yè)能力強(qiáng)的“增強(qiáng)版配置”。如今，這群人正逐步成長為中國政壇的新興力量。

學(xué)歷高、專業(yè)性強(qiáng)

本刊梳理后發(fā)現(xiàn)，在掛職副縣長的90后中，大多是重點(diǎn)高校的研究生乃至博士生，以北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校居多。除了名牌大學(xué)的光環(huán)，專業(yè)優(yōu)勢較強(qiáng)，多為經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)等專業(yè)出身。他們多在市縣中擔(dān)任科技副職。

其中，掛職西安市周至縣人民政府副縣長的鄭睿臻，系中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士生。她出生于1990年，是地地道道的西安人。據(jù)公開資料顯示，鄭睿臻從中國地質(zhì)大學(xué)畢業(yè)后被保送至中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。目前，鄭睿臻在周至縣人民政府網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)之窗”的排序?yàn)榈箶?shù)第三，負(fù)責(zé)文化、旅游、體育等工作。

比起短期的掛職鍛煉，與鄭睿臻同年出身的蔣仁正已在福建正式擔(dān)任縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2014年，畢業(yè)于北京大學(xué)中文系，擁有文學(xué)博士學(xué)位的蔣仁正到陜西省寶雞市金臺區(qū)，掛任副區(qū)長。兩年后，蔣仁正跨省出任福建省羅源縣副縣長。

同是北京大學(xué)的博士研究生，1990年出生的倪志茂系陜西省從重點(diǎn)大學(xué)選調(diào)的畢業(yè)生，于2017年按要求到陜西省榆陽區(qū)掛職副區(qū)長，協(xié)助其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作。與其同年出生的北大校友潘廷瑞則在2018年掛職湖北省秭歸縣副縣長。據(jù)悉，他于2013年至2018年7月在北京大學(xué)攻讀凝聚態(tài)物理學(xué)博士。

比起同齡人，這群90后干部起點(diǎn)更高。部分地區(qū)，為引進(jìn)高科技人才，提升崗位吸引力，博士研究生在服務(wù)一定期限后可直接享受副縣級待遇。

多分管文化、科技領(lǐng)域

除了光鮮的學(xué)歷，這些90后干部多具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，大都從事扶貧攻堅(jiān)、對外交流等重點(diǎn)工作，多分管文化、科技、市場監(jiān)管等領(lǐng)域。拿鄭睿臻來說，5月31日，她在周至縣組織參加的省政府廉政工作電話會(huì)與全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上，安排部署了端午節(jié)期間旅游安全管理及市場秩序工作。在此前，為加快該縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，周至縣調(diào)整電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，鄭睿臻在其中擔(dān)任副組長一職。而在去年11月，鄭睿臻還帶隊(duì)赴深圳洽談對接科技扶貧智慧名片項(xiàng)目。

而在榆林市榆陽區(qū)中藥資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室中，該區(qū)掛職副區(qū)長倪志茂擔(dān)任小組長，負(fù)責(zé)全區(qū)中藥資源普查工作的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。另外，在近期該區(qū)召開的2019年高考備考研討會(huì)、志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式等系列會(huì)議中，均可見倪志茂的身影。

2016年8月，1990年出生的方祎銘掛職新疆維吾爾自治區(qū)尉犁縣副縣長，此前他在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)擔(dān)任中紡聯(lián)副主任。在2018年，在第六屆中國——亞歐博覽會(huì)上，方祎銘接受了新疆網(wǎng)記者采訪，他表示“將旅游產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長極”。目前該縣政府官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)之窗未出現(xiàn)方祎銘簡歷，其工作報(bào)道截至2018年9月。

綜合來看，對這些90后干部來說，掛職多是一種階段性的鍛煉磨礪，能增加基層工作經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)基層力量。對于基層來說，年輕掛職干部身上獨(dú)有的創(chuàng)新思路、開闊的視野也能為基層注入新鮮的血液。如去年8月，鄭睿臻就在西安互聯(lián)網(wǎng)信息辦官方微信上發(fā)表了署名文章《打造大西安建設(shè)的“品牌增長極”》，提出要將“比較優(yōu)勢”與“品牌效應(yīng)”相結(jié)合，打造“品牌增長極”，體現(xiàn)了她的思考。

縱觀鄭睿臻、蔣仁正等掛職的90后副縣級，都具備高學(xué)歷。也應(yīng)該看到，高學(xué)歷只是一方面，90后干部還應(yīng)加強(qiáng)基層經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷到經(jīng)歷、從年輕到成熟、從有位到有為的迅速轉(zhuǎn)變。