南疆四地州縣域農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)

魏夢(mèng)瑤　張慶紅

[摘要]基于鮑丁爾系統(tǒng)學(xué)原理，利用協(xié)調(diào)度模型，對(duì)南疆四地州33個(gè)縣（市）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)度與評(píng)價(jià)。研究表明，當(dāng)前南疆四地州總體的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性處于瀕臨失調(diào)發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益高于區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益。由于南疆四地州處于資源環(huán)境脆弱與深度貧困高度重合區(qū)域，且總體為經(jīng)濟(jì)滯后類型，因此大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)提高對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的重視，有利于南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)資源環(huán)境;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)性

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.201909

黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，黨的十九大報(bào)告中提出堅(jiān)定實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。由此可見(jiàn)，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、資源和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致。新疆是農(nóng)業(yè)大省，而南疆農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)新疆整體農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，尤其是南疆棉區(qū)的變化主導(dǎo)了新疆棉花種植業(yè)的變化。眾所周知，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于南疆四地州是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境脆弱與深度貧困高度重合區(qū)，因此了解南疆四地州農(nóng)業(yè)發(fā)展資源環(huán)境狀態(tài)，有益于南疆四地州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。研究農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性顯得尤為重要，基于研究也可探索適合南疆四地州農(nóng)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面的研究主要應(yīng)用了鮑爾丁系統(tǒng)學(xué)原理，曾嶸等[1-3]構(gòu)建了人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)模型，并利用北京市數(shù)據(jù)研究各子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀。劉明珍等[4]利用協(xié)調(diào)發(fā)展模型和因子分析計(jì)算了廣東珠三角、粵東西北四大區(qū)域的資源環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，研究表明各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈良好狀態(tài)和上升趨勢(shì)。卓錦新等[5]基于窗口SBM模型利用我國(guó)30個(gè)省份連續(xù)12年面板數(shù)據(jù)研究了區(qū)域資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展特征。陳仁安[6]研究了重慶市農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)重慶市整體位于中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展且資源環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后。王彥發(fā)等[7]對(duì)新疆14地州市的總體農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)新疆整體處于良好協(xié)調(diào)發(fā)展水平，然而存在突出協(xié)調(diào)發(fā)展程度差異及明顯地域差異，且呈現(xiàn)為跨度協(xié)調(diào)發(fā)展和過(guò)度發(fā)展。基于此，文章通過(guò)區(qū)域協(xié)調(diào)理論構(gòu)建協(xié)調(diào)度模型，對(duì)南疆四地州下轄33個(gè)縣（市）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出評(píng)價(jià)，并對(duì)南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體協(xié)調(diào)發(fā)展作出評(píng)價(jià)，以期對(duì)南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。

1 研究區(qū)域概況

南疆四地州位于我國(guó)西北在新疆天山以南，行政區(qū)劃面積58.63萬(wàn)km2，占全疆的35.2%，與八國(guó)相鄰，境內(nèi)水資源747.46萬(wàn)kW，占全疆水能資源量的22.3%，水能技術(shù)可開(kāi)發(fā)容量500萬(wàn)kW。該地區(qū)氣候炎熱，干旱缺水，夏季時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，由于日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，無(wú)霜期長(zhǎng)，利于瓜果、棉花等喜溫作物生長(zhǎng)，是全國(guó)重要優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地之一，同時(shí)也是自治區(qū)重要的糧食產(chǎn)地和特色林果業(yè)產(chǎn)地，是新疆薄皮核桃、紅棗、杏子、紅富士、石榴、葡萄和無(wú)花果等優(yōu)質(zhì)特色果品主產(chǎn)區(qū)，“阿克蘇蘋(píng)果”“和田玉棗”和“伽師瓜”享譽(yù)全國(guó)。據(jù)《2018年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，2017年南疆四地州地區(qū)GDP 2 136.59億元，南疆四地州2017年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值633億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)GDP近30%，占南疆四地州農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值71%。南疆四地州有阿克蘇地區(qū)、克孜勒自治州、喀什地區(qū)和和田地區(qū)，下轄33縣（市）。區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，依賴于農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的承載力，資源環(huán)境制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，因此研究南疆四地州縣域農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度，有利于了解其縣域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀及差異，也有利于推動(dòng)該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及指標(biāo)選取

為確保樣本獨(dú)立性且可將南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平真實(shí)地反映出來(lái)，文章選取了具有代表性的指標(biāo)，見(jiàn)表1，其中農(nóng)業(yè)資源環(huán)境代表性指標(biāo)7項(xiàng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)代表性指標(biāo)7項(xiàng)。文章數(shù)據(jù)來(lái)自《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2018》，部分?jǐn)?shù)據(jù)由年鑒數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單計(jì)算得到。

2.2 測(cè)度模型構(gòu)建

首先選取各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)單位不一致，對(duì)原序列 利用公式（1）做歸一化處理，消除量綱。最終得到新序列，且。

（1）

2.2.1 協(xié)調(diào)度

協(xié)調(diào)度：是一種定量指標(biāo)，可度量系統(tǒng)或要素間的協(xié)調(diào)程度。設(shè)正數(shù)X1，X2，…，Xm為反映南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境狀況的m個(gè)指標(biāo)，設(shè)正數(shù)Y1，Y2，…，Yn為反映南疆四地州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的n個(gè)指標(biāo)。（和均為中數(shù)列）設(shè)：

綜合農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益函數(shù)：

（2）

綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益函數(shù)：

（3）

（4）

式中，和為待定權(quán)數(shù)，文章實(shí)施等權(quán)處理。C即為協(xié)調(diào)度;K表示調(diào)節(jié)系數(shù)，且。反映了當(dāng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益一定時(shí)，為確保農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)在復(fù)合效益上最大化，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩項(xiàng)指標(biāo)組合協(xié)調(diào)的數(shù)量程度。

2.2.2 協(xié)調(diào)發(fā)展度

協(xié)調(diào)發(fā)展度，是由協(xié)調(diào)度C這一定量指標(biāo)來(lái)度量的。

（5）

（6）

式中，D為協(xié)調(diào)發(fā)展度，T為農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益之間的綜合評(píng)價(jià)指數(shù);、表示待定權(quán)數(shù)，由于其對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)二者重要性相等，因此將其均設(shè)定為0.5。

2.2.3 協(xié)調(diào)發(fā)展分類體系與判斷標(biāo)準(zhǔn)

在農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r上，根據(jù)計(jì)算得到的協(xié)調(diào)發(fā)展度D將結(jié)果劃分為3大類，每大類又根據(jù)協(xié)調(diào)度值不同有不同水平分類，不同水平分類又因F（X）與G（Y）的大小對(duì)比分為不同協(xié)調(diào)發(fā)展類型，具體分類體系與判斷標(biāo)準(zhǔn)[6]詳見(jiàn)表2。

3 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2018》，評(píng)價(jià)南疆四地州下轄33個(gè)縣（市）的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度，分別得到南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展表征判斷結(jié)果（見(jiàn)表3）、南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展類型結(jié)果（見(jiàn)表4）以及南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展類型示意圖（見(jiàn)圖1）。

由表3、表4和圖1可知：（1）由于南疆四地州特殊的地理位置且是我國(guó)3區(qū)3州深度貧困地區(qū)之一，其縣域的區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益協(xié)調(diào)度集中在過(guò)度發(fā)展類。南疆四地州總體農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益相對(duì)高于綜合區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益，且二者協(xié)調(diào)性處在瀕臨失調(diào)衰退發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)滯后型發(fā)展類型。（2）當(dāng)前南疆四地州農(nóng)業(yè)資源效益最高縣域?yàn)槿~城縣，效益值為0.68，由于本身是深度貧困縣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益不高，協(xié)調(diào)度處在瀕臨失調(diào)衰退發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)滯后型發(fā)展類型，該縣當(dāng)前重點(diǎn)在于提高經(jīng)濟(jì)，令其與資源環(huán)境同步發(fā)展;農(nóng)業(yè)資源效益最低為阿克蘇市，效益值為0.31，且其區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益最高，達(dá)0.77，整體處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，是資源環(huán)境滯后型，說(shuō)明阿克蘇市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，忽略了資源環(huán)境的同步發(fā)展;區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益值最低為墨玉縣僅0.23，處在瀕臨失調(diào)衰退發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)滯后型發(fā)展類型。（3）南疆四地州的區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展度最高庫(kù)車縣，效益值為0.54，處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，是資源環(huán)境滯后型，說(shuō)明庫(kù)車縣在協(xié)調(diào)發(fā)展度最低柯坪縣效益值0.41，瀕臨失調(diào)衰退發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)滯后型。（4）盡管南疆四地州區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展度最大差值僅為0.13，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益最大差值達(dá)0.37，區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益最大差值高達(dá)0.54。（5）從南疆四地州的區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益差值來(lái)看，最高為阿克蘇市，二者差值高達(dá)0.46;雖然最低為巴楚縣，差值幾乎為0，但是巴楚縣為貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。（6）從南疆四地州各地區(qū)整體來(lái)看，阿克蘇地區(qū)瀕臨失調(diào)衰退發(fā)展水平，是資源環(huán)境滯后型，克孜勒蘇柯?tīng)柨俗沃?、喀什地區(qū)和和田地區(qū)瀕臨失調(diào)衰退發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)滯后型發(fā)展類型。（7）從空間分布看南疆四地州的區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域差異。從發(fā)展水平來(lái)看，勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展縣域較少且集中位于東北部，靠近北疆且交通便利，綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好，其他大部分區(qū)域則以瀕臨失調(diào)衰退為主;從類型分布來(lái)看，資源環(huán)境滯后型較少集中分布在東北和西北，大部分區(qū)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)滯后型集中分布以其他區(qū)域?yàn)橹?，資源環(huán)境共損型位于中部偏北。造成南疆四地州協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀的主要原因是區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，且大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)易忽略生態(tài)資源環(huán)境的建設(shè)，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高及種植特色農(nóng)作物的推廣發(fā)展了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)，也提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿Ｍ瑫r(shí)還應(yīng)注意，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益的值并非越高越好，部分縣域農(nóng)業(yè)資源效益較高的原因在于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的優(yōu)勢(shì)未得到充分利用。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

南疆四地州的區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力效益與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展類型總體是瀕臨失調(diào)衰退類和經(jīng)濟(jì)滯后型，區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的33個(gè)縣（市）中23個(gè)縣（市）都是經(jīng)濟(jì)滯后型，說(shuō)明南疆四地州整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，具有巨大的增長(zhǎng)空間。為此，要因地制宜充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 政策建議

（1）提高區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平。南疆四地州具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，且新疆是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)，南疆四地州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新疆整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展帶動(dòng)了南疆四地州的發(fā)展。研究表明基于一帶一路的發(fā)展，深度開(kāi)放政策對(duì)普通中小城市作用明顯，能夠顯著推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，且協(xié)調(diào)發(fā)展紅利惠及貧困落后地區(qū)，有助于縮小區(qū)域發(fā)展差異。為此，發(fā)展南疆四地州縣域綜合經(jīng)濟(jì)，需制定相關(guān)政策促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步有利于扶貧事業(yè)的發(fā)展[8]。

（2）引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的同時(shí)能夠有效減少勞動(dòng)力的投入，有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要重點(diǎn)研究如何通過(guò)提高化肥利用率等技術(shù)降低對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的污染。

（3）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因地制宜選擇合適的農(nóng)作物，合理開(kāi)發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。南疆四地州有著得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，光照充足且夏日晝長(zhǎng)夜短，土壤環(huán)境各不相同，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，打造當(dāng)?shù)靥厣放?，有助于增加就業(yè)崗位，更有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提升環(huán)保意識(shí)，共建生態(tài)文明。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高居民對(duì)生態(tài)文明重要性的認(rèn)識(shí)，抓綠化控污染，嚴(yán)守“生態(tài)紅線”，致力營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)節(jié)能減排，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)加強(qiáng)縣域?qū)r(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重視，提高縣域農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度，從而提高南疆四地州農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)度。

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