市政工程項目全過程成本管理研究

王河　聞一睿

摘 要：隨著社會的進步和人們生活水平的提高，人們對基礎(chǔ)設(shè)施的要求也逐漸提高，建筑行業(yè)受到了前所未有的關(guān)注，現(xiàn)階段城市化的建設(shè)急需一批建工施工質(zhì)量好且技術(shù)熟練的施工人員，從而拉動了建筑人員的就業(yè)，促進了建筑業(yè)的進一步發(fā)展。在建筑過程中，對市政工程項目全過程成本的管理非常重要，其不僅能為建筑企業(yè)節(jié)省一筆費用，也能使企業(yè)更合理地使用項目資金，從而提高企業(yè)市政工程施工項目中的工作效率與工作質(zhì)量，為企業(yè)帶來更好地效益。基于此，筆者對市政工程項目全過程成本管理進行了研究，以期促進市政工程項目的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政工程項目;成本管理;研究

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市政工程建設(shè)逐漸市場化，并且由傳統(tǒng)的供不應(yīng)求變?yōu)楣┐笥谇?，競爭也逐漸激烈，要想在市場中贏得客戶的口碑，并為客戶提供價格較合理且工程質(zhì)量過硬的建筑工程，就必須加強對市政工程項目的成本管理，進而降低建筑工程的成本，提升施工的質(zhì)量。另外，市政工程的成本管理已成為市政施工的主要手段和制約方式，也是保證施工企業(yè)單位在市場競爭力占有一定市場優(yōu)勢的關(guān)鍵。

一、市政工程項目成本管理的特點

（一）與日常生活息息相關(guān)

市政工程就是對居民的居住環(huán)境和居住條件進行改善的工程，如下水道施工、道路施工等都是與人們生活息息相關(guān)的市政工程，加之市政工程多集中在居民區(qū)或是城市，其施工時的水電和交通與其他工程建設(shè)相比相對方便些，施工過程中花費在一些硬件設(shè)施上的費用就相對較低，但由于市政施工多集中在居民聚集地，在人員的安全和文明施工上的費用就相對較高，一旦交通堵塞、人流滯塞，其就需要花費一定的精力和錢財疏散交通，否則就會帶來一定的安全隱患?？梢?，市政工程中硬件條件的花費不多，而在預(yù)防事故和抗干擾中費用的花銷就相對較多。

（二）工程進度緊和墊資多

市政工程在建設(shè)過程中，政府是主要投資者，但是由于部分政府官員為了表現(xiàn)自己的能力與政績，就會要求市政工程進行不合理的工期縮短，同時對工程的投資減少，加大了工程施工的壓力，從而使項目投入的周轉(zhuǎn)材料以及周轉(zhuǎn)次數(shù)減少，進而造成一定程度上的浪費。另外，市政工程項目的改變會造成工程臨時性用工數(shù)量的增加，一些材料和設(shè)備在工程完工后也會因不再需要被閑置，這在無形中也加大了項目的施工成本，加之政府在市政沖程項目資金問題的處理上存在一定的漏洞，就會造成市政施工企業(yè)墊資的現(xiàn)象較普遍，無形中也加大了項目的費用。

（三）協(xié)作施工問題

市政工程項目在建設(shè)過程中對電力、水力、信息等配套設(shè)施的使用較廣泛，在施工過程中可能會與相似的工程因協(xié)調(diào)未果而產(chǎn)生摩擦，如在道路施工過程中不小心破壞了下水道，導(dǎo)致居民用水不便，政府需要派人來維修，而維修費用就需要市政單位掏取，還有的市政施工過程中對以下供電線路或供水管道造成了大面積的破壞，這都是需要市政單位進修賠償?shù)?。在處理這些事情的規(guī)程中，就需要一個專業(yè)的項目負(fù)責(zé)人，其協(xié)調(diào)能力對工程的進展起決定性作用，協(xié)調(diào)能力好的能促進市政工程的進展速度與效率，進而減少市政工程的施工成本，為市政工程企業(yè)或單位帶來相應(yīng)地效益。

二、市政工程項目成本管理中存在的問題

（一）對成本管理的觀念意識不強

我國市政工程項目施工過程中普遍缺乏團隊合作意識，施工成員各自堅守自己的崗位卻不與其他的隊員合作，如做內(nèi)業(yè)的只做內(nèi)業(yè)與外業(yè)的聯(lián)系較少，搞技術(shù)的就制復(fù)雜技術(shù)缺乏與工程人員的溝通，雖然個人的工作效率較高但整體的工作效率較低，進而導(dǎo)致工期延長，從側(cè)面加大了工程的成本管理，浪費了很多時間與物力資源，花費在質(zhì)量成本和安全成本上的金錢也較多。

（二）成本的控制力度不夠

市政工程項目中把工程花費的直接費用作為成本考核的對象，從而忽略了其他因素造成的間接費用問題，導(dǎo)致工程項目成本管理不規(guī)范。另外，市政工程項目的成本管理思想較傳統(tǒng)，、單一，只是單純的考慮施工過程的成本，而忽略了施工前期所需要的資金投入以及施工結(jié)束后的質(zhì)量驗收以及服務(wù)的成本，工程的財務(wù)部門和項目部門不能發(fā)揮自身的主觀能動性，對于工程成本進行更好地控制與管理。

（三）成本的管理機制不夠健全

市政工程項目為了盡快結(jié)束工程，存在由多家施工企業(yè)一起施工的現(xiàn)象，并且施工過程中工程人員一人多崗，雖然表面上減少了用工成本，實際上卻造成了很多浪費，由于施工人員來自不同的公司管理較復(fù)雜，施工人員的工作積極性較容易受周圍人的影響，出現(xiàn)問題時責(zé)任無法到人，還有就是工程的管理人員對于自己的只能與管理目的和要求沒有明確的認(rèn)識，對于成本管理的工作缺乏真實性和時效性。

三、市政工程項目成本管理的建議

（一）樹立成本控制的觀念，加強成本管理的意識

對于市政工程而言，要想在激烈的競爭中開拓自己的市場、打造自己的品牌，需要更新對工程成本管理的認(rèn)識，加強成本管理的意識，真正將成本管理工作做到實處去，大力宣傳成本管理的益處，注重對公司成本管理人員的培養(yǎng)，增強全體人員的節(jié)約意識，鼓勵全企業(yè)或單位員工積極參與到成本管理中來。另外，市政工程企業(yè)或單位，可邀請市政工程方面的專家來公司對員工進行工程項目成本管理的培訓(xùn)，使其意識到成本管理的重要性，進一步節(jié)省成本。

（二）重視事前和施工過程的成本控制

市政工程在施工前可先做出工程預(yù)算，把工程費用控制在一個合適的范圍內(nèi)，進而制定一個較完善的工程施工方案，并進行監(jiān)督，杜絕工程成本浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)，及時查找工程中存在的問題并改正，達(dá)到有效降低成本的目的。另外，在施工過程事前和施工中的控制應(yīng)根據(jù)工程的實際情況合理地進行控制，而不是一味地降低成本、縮短工期，購買低劣的工程材料或者操作器械，這樣的話不僅不能節(jié)約工程的成本，還會造成不必要的損失，從而造成資源的浪費。

四、結(jié)語

總之，現(xiàn)階段工程項目施工過程中的成本控制受到人們的廣泛關(guān)注，對于工程成本的合理控制能節(jié)約資源，提高施工的效率，合理利用人力、物力、財力，對工程的進度與質(zhì)量都有很好地督促作用，從而能獲得更大的經(jīng)濟效益，促進市政工作以及建筑行業(yè)朝著更好地方向發(fā)展。

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