市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理

許郁松　楊開元

摘 要：市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理需要做好包括人力成本管理、材料設(shè)備成本管理、應(yīng)對設(shè)計(jì)變更在內(nèi)的諸多工作。故本文從闡述市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理現(xiàn)存問題入手，對于市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理優(yōu)化的具體措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工企業(yè);成本管理

市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理并不是簡單對于不同單項(xiàng)工程的具體費(fèi)用消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后分析并制定詳細(xì)成本報(bào)表。這一工作需要在整個(gè)項(xiàng)目流程中持續(xù)性構(gòu)建出市政施工單位內(nèi)部的具體成本管理模式，才能夠?yàn)槭姓こ淌┕ろ?xiàng)目的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理現(xiàn)存問題

市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理現(xiàn)存諸多方面的問題，以下從人力成本控制問題、材料費(fèi)用控制問題、工期控制問題等方面出發(fā)，對于市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理現(xiàn)存問題進(jìn)行了分析。

1.人力成本控制問題

人力成本控制是市政工程成本管理的關(guān)鍵性影響因素。一般認(rèn)為的人工費(fèi)用和人力成本是整個(gè)工程建設(shè)過程中付給所有工作人員的勞動費(fèi)用，這一費(fèi)用通常占據(jù)市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本10%-25%。在這一過程中需要注意的是，因?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)過程中的勞動相對密集，因此管理水平的高低將會直接影響到成本管理的實(shí)際效果。故做好人力成本控制實(shí)際上能夠有效避免出現(xiàn)不必要浪費(fèi)現(xiàn)象并防止工程的額外成本支出，最終達(dá)到控制項(xiàng)目整體成本的效果。

2.材料費(fèi)用控制問題

材料費(fèi)用控制的影響是深遠(yuǎn)的。在市政工程的成本內(nèi)容中，材料費(fèi)用主要包括整個(gè)工程建設(shè)中所使用的施工原材料、各種輔助性材料、工程構(gòu)配件、設(shè)備零件、施工周轉(zhuǎn)性材料和所用半成品的成本。對于絕大多數(shù)市政工程項(xiàng)目而言，必要的工程材料費(fèi)往往會占據(jù)工程所有成本費(fèi)用的50%-70%。在這一過程中建設(shè)材料價(jià)格產(chǎn)生的變化、所采用的攤銷管理方式以及質(zhì)量高低均會對工程成本造成影響。此外，需要注意的是，材料費(fèi)用的控制會貫穿于市政工程整個(gè)建設(shè)過程中，因此做好這一部分成本控制需要結(jié)合每個(gè)單位單位自身管理制度構(gòu)建合理項(xiàng)目核算體系，并堅(jiān)持進(jìn)行分部核算以及分級管理，通過利用和目標(biāo)成本進(jìn)行比較這種方式來對工程成本控制效果進(jìn)行檢驗(yàn)，才能夠獲得較為良好的實(shí)際控制效果。

3.工期控制問題

工期控制問題的作用是不容忽視的。在市政施工項(xiàng)目中，如果出現(xiàn)工期延誤的情況，則會在極大程度上增加工期的整體成本。而項(xiàng)目工期的確定與管理，實(shí)際上屬于成本管理工作的一個(gè)分類，管理的目的也在于確定工程承發(fā)包雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，防止工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)不必要的費(fèi)用爭議。此外，市政工程項(xiàng)目工期的延誤會對于施工單位項(xiàng)目收益和公共利益造成負(fù)面影響，因此做好項(xiàng)目的工期控制就顯得極為必要了。

二、市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理優(yōu)化

市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，以下從做好前期管理設(shè)計(jì)、完善核心管理體系、構(gòu)建成本管理責(zé)任制度、靈活應(yīng)對設(shè)計(jì)變更等方面出發(fā)，對于市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理的優(yōu)化進(jìn)行了分析。

1.做好前期管理設(shè)計(jì)

市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理優(yōu)化的第一步是做好前期的管理設(shè)計(jì)工作。工作人員在做好前期管理設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目進(jìn)行整體性策劃，然后在這一過程中根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地理位置、交通情況、季節(jié)施工情況來編制比較全面完善的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。其次，工作人員在做好前期管理設(shè)計(jì)的過程中還應(yīng)當(dāng)根據(jù)整體策劃來編制具體的施工組織設(shè)計(jì)，并編制出適合于該工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃。與此同時(shí)，施工單位在做好前期管理設(shè)計(jì)的過程中還應(yīng)當(dāng)采取必要措施來提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，并增強(qiáng)工作人員事求是以及愛崗敬業(yè)的工作精神，來確保工程整體的建設(shè)質(zhì)量得到保證。

2.完善核心管理體系

市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理優(yōu)化的關(guān)鍵是完善核心管理體系。工作人員在完善核心管理體系的過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目具體的施工合同和設(shè)計(jì)圖紙和工程預(yù)算來有效安排前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃。其次，工作人員在完善核心管理體系的過程中還應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工單位材料技術(shù)、機(jī)械特點(diǎn)、工程建設(shè)條件、勞動市場實(shí)際價(jià)格預(yù)測、工程持續(xù)工期以及技術(shù)水平等來進(jìn)行施工成本預(yù)算。在這一過程中工作人員需要考慮市政市場原本預(yù)期利潤和施工單位決策來確定具體參數(shù)價(jià)格。與此同時(shí)，工作人員在完善核心管理體系的過程中應(yīng)當(dāng)重視質(zhì)量管理的具體目標(biāo)和達(dá)成目標(biāo)的具體路徑，最終能夠確保成本管理體系的具有更強(qiáng)的可靠性與穩(wěn)定性。

3.構(gòu)建成本管理責(zé)任制度

市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理優(yōu)化需要著眼于構(gòu)建成本管理責(zé)任制度。有關(guān)部門在構(gòu)建成本管理責(zé)任制度時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)算的監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任制度，從而能夠使所有資金支出均可以落在實(shí)處，并對于成本進(jìn)行合理的管理。其次，有關(guān)部門在構(gòu)建成本管理責(zé)任制度時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目具體需求來建立團(tuán)隊(duì)，對成本進(jìn)行系統(tǒng)性的審核與管理，從而能夠讓所有成員均在追求統(tǒng)一成本目標(biāo)的過程中做出努力，最終能夠達(dá)到工程預(yù)期的成本管理目標(biāo)。與此同時(shí)，有關(guān)部門在構(gòu)建成本管理責(zé)任制度時(shí)還應(yīng)當(dāng)制定的具體懲罰及激勵(lì)措施，適當(dāng)?shù)膽土P以及獎(jiǎng)勵(lì)能夠建立起一個(gè)約束所有員工的成本管理責(zé)任制度。

4.靈活應(yīng)對設(shè)計(jì)變更

靈活應(yīng)對設(shè)計(jì)變更是減少設(shè)計(jì)變更對于項(xiàng)目預(yù)算影響的關(guān)鍵所在。工作人員在靈活應(yīng)對設(shè)計(jì)變更時(shí)應(yīng)當(dāng)在變更的初期，對項(xiàng)目的變更成本進(jìn)行預(yù)估，然后在此基礎(chǔ)上分析出該設(shè)計(jì)變更對整個(gè)工程成本的影響。其次，工作人員在靈活應(yīng)對設(shè)計(jì)變更時(shí)為了能夠進(jìn)一步降低設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)概率，還應(yīng)該對擅自增加建設(shè)內(nèi)容等情況進(jìn)行嚴(yán)格控制。與此同時(shí)，工作人員在靈活應(yīng)對設(shè)計(jì)變更時(shí)還應(yīng)當(dāng)收集、整理好包括會議交流記錄以及信件、施工合同、設(shè)計(jì)圖紙、具體招標(biāo)文件、業(yè)主指令在內(nèi)的文件，才能夠有效應(yīng)對因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致的成本增加與工期延誤。

三、結(jié)束語

市政工程項(xiàng)目全過程成本的控制往往會包含經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、組織等不同方面的具體工作，在這一過程中工作人員應(yīng)當(dāng)通過高效利用財(cái)力、人力、社會等方面的資源來做好市政工程的增收節(jié)支工作，才能夠挖掘出市政工程項(xiàng)目資源的極限，最終促使市政工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益都能夠達(dá)到最大化。

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