淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃管理的相關性

歐勝發(fā)

摘要：在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃管理之間存在著不可分割的關系。城鄉(xiāng)規(guī)劃以及信息資源的調配工作中，土地管理就顯得尤為重要。優(yōu)化當前城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟管理的方式，并且從發(fā)展的宏觀層面來考慮相應的問題。讓土地資源規(guī)劃管理工作和城鄉(xiāng)建設兩者之間更加的協(xié)調，以此來促進城市化的進程。本文主要對于城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃管理之間的相關性展開分析。

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃;土地規(guī)劃;管理;相關性;分析

在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景之下，城市化的進程也逐漸加速。這也造成了由于土地資源短缺，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃之間的存在的矛盾越來越深化。不單單限制了我國土地資源的利用率，而且還阻礙了城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的進程。對此有關部門要加強對于城鄉(xiāng)發(fā)展問題的關注力度，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃管理兩者之間的結合更加的和諧化。并且確立科學規(guī)范的管理體系，提升土地資源管理水平。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理的重要性分析

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是以依照土地管理政策來進行的，因此土地資源的開發(fā)管理和城鄉(xiāng)發(fā)展息息相關。根據(jù)實際情況而言，有一個明確且具體的土地規(guī)劃目標，對城市化進程以及土地利用率的高低都十分的重要。當下我國在土地以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作上，要嚴格依照相關土地管理政策進行，盡可能地體現(xiàn)出城鄉(xiāng)建設以及土地使用結合發(fā)展優(yōu)勢所在，改變現(xiàn)今對于土地資源的浪費現(xiàn)狀，并且確立科學合理的整改規(guī)范。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理過程中遇到的問題

（一）土地使用差異較大

我國幅員遼闊，不同地區(qū)之間對于土地管理以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的方法都存在著差異，并且有些地方的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不達標，特別是對于中小城市規(guī)劃過程中存在的問題特別多。城市建設和農(nóng)村用地的使用方式上都有許多不足之處，對此有關部門一定要做好及時的調控工作。然而由于大部分地區(qū)之間不一樣的土地使用規(guī)范，使得統(tǒng)一化管理受到了明顯的阻礙。

（二）新時期的土地資源規(guī)劃不完善

當下做好對于土地資源的合理規(guī)劃工作有助于我國的經(jīng)濟發(fā)展，在新形勢下，利用好資金補助，并且科學的融合土地政策，以此來提升對于土地資源的利用率。我國雖然國土面積大，但是耕地面積的數(shù)量是不足的，多是一些不可利用的沙漠、山地等等。隨著不斷得以發(fā)展的城市化進程，我國農(nóng)村出現(xiàn)了耕地荒的狀況，對于土地資源的浪費阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良性發(fā)展。

（三）土地規(guī)劃發(fā)展不協(xié)調

我國在進行城市規(guī)劃發(fā)展和土地管理的工作時，有較多的應用環(huán)節(jié)是出于一種落后的狀態(tài)。在經(jīng)濟快速發(fā)展的當下，出現(xiàn)了例如未能融合好土地資源、土地管理工作欠佳以及土地管理以及城鄉(xiāng)規(guī)劃工作之間存在的矛盾沒有進行妥善的解決等問題。城市開發(fā)商占據(jù)了很多土地資源，這會阻礙當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。另外土地位置以及如何利用直接相關，不合理的規(guī)劃只會造成大量矛盾和問題。不協(xié)調的土地規(guī)劃發(fā)展對城市化進程以及我國的經(jīng)濟發(fā)展都是不利的。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理的相關性分析

（一）構建健全的土地使用標準

目前我國在土地規(guī)劃使用工作上，沒有指定出一個統(tǒng)一化的標準。針對這個問題，有關部門要根據(jù)實際行政內容，做好土地資源的利用進行合理調整。發(fā)揮出城鄉(xiāng)規(guī)劃以及土地使用相互協(xié)調之后所形成的優(yōu)勢，并且將編制以及規(guī)模優(yōu)勢也進行擴大化。落實好城鄉(xiāng)規(guī)劃以及土地管理工作，按照各地域的實際發(fā)展狀況來擬定資源的利用規(guī)范。以此來加速土地資源整合工作和城鄉(xiāng)建設的進度，并且遵守國家耕地保護的政策體系。還有要對調查工作和施工力度進行把控，提升土地資源的利用率。對于土地的規(guī)劃和土地管理的結構之間要有科學的分配方式，以此來體現(xiàn)出城鄉(xiāng)空間規(guī)劃過程中主觀性。構建一個健全的土地使用以及管理標準，提高利用率，此外還可以在一定程度上促進土地市場的發(fā)展，同時也為土地使用管理工作提供了標準。

（二）強化土地資源規(guī)劃

加強對于土地資源的規(guī)劃十分重要，它能強化對城鄉(xiāng)建設中所涉及的內容和城鄉(xiāng)規(guī)劃中的一些信息的調整。土地的協(xié)調環(huán)節(jié)中要廣泛收集人民大眾的意見，一定要確保他們的利益。做城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時，規(guī)劃設計方案要擇優(yōu)，加速經(jīng)濟發(fā)展和設施完善。另外對于政府部門既定的目標和規(guī)范一定要落實到位，在土地建設環(huán)節(jié)中，保證對資源的適用性和調整性，盡可能地將土地資源管理工作做到最優(yōu)。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理規(guī)劃協(xié)調發(fā)展

在現(xiàn)如今經(jīng)濟發(fā)展迅速的背景之下，政府有關部門一定要加強調整工作的重視力度。滿足空間規(guī)劃和地域協(xié)調兩者的需求，對資源管理機制進行及時的合理化調整。將協(xié)調發(fā)展內容和建設環(huán)節(jié)所涉及的信息進行合理結合，以此來確保城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理工作的一致。并且按照文明城市的理念，來做規(guī)劃工作。另外在制定方案的過程中，做好對于土地資源的研究工作，以此來提高后期管理和規(guī)劃工作的效率，滿足當下激烈的市場環(huán)境形勢，并且按照人民大眾的意見來完善方案。

（四）提升工作人員的整體素養(yǎng)

眾所周知工作人員是城鄉(xiāng)規(guī)劃，土地管理工作的主體，所以增強人員的技能素質水平就變得尤為關鍵。城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理的工作需要工作人員有一定的專業(yè)知識技能，并且在社會快速發(fā)展的當下，一些現(xiàn)代化技術的引進給工作人員提出了更加苛刻的要求。因此有關人員要努力提升自己的專業(yè)素質和技能水平。引用現(xiàn)代化的技術來落實好我國的土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。另外企業(yè)也要對工作人員做培訓工作，強化他們的心理素質，增加他們的綜合能力，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理工作，為人民大眾貢獻出自己的一份力，避免工作受到人為因素的干擾而降低了質量。

四、結語

綜上，城鄉(xiāng)規(guī)劃和現(xiàn)代化的土地規(guī)劃管理之間息息相關。因此有關部門要加強對于兩者的關注力度，以此來為后期的工作打下良好的基礎。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理工作環(huán)節(jié)中存在的一些問題，對其進行深入化的分析來進行一一解決。另外構建健全的土地使用規(guī)范標準，落實好土地資源的規(guī)劃工作，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理之間的協(xié)調性，并且增強工作人員的綜合素質。

參考文獻：

[1]呂甜.城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃管理的相關性探討[J]住宅與房地產(chǎn)，2019（09）：252.

[2]彭玉如.土地規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的相關性[J].管理觀察，2019（04）：75-76.