為人民服務是中國共產黨長期執(zhí)政的合法性依據

李新宇 辛寶海

[摘 要]“為人民服務”是“為絕大多數人謀利益”這一馬克思主義價值觀的中國化表達，集中體現了中國共產黨人的人民立場和創(chuàng)新邏輯。堅持全心全意為人民服務，遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，體現了中國共產黨的長期執(zhí)政是合人民利益與合歷史規(guī)律的有機統(tǒng)一。在新時代，必須明確人民群眾的利益所在，努力克服市場經濟對社會主義價值觀的負面影響，堅持“以人民為中心”的理念，鞏固黨的長期執(zhí)政地位。

[關鍵詞]為人民服務;中國共產黨;長期執(zhí)政;合法性

一、“為絕大多數人謀利益”是馬克思主義政黨執(zhí)政的必然要求

馬克思主義政黨是無產階級的先鋒隊組織，是在馬克思主義指導下帶領人民群眾追求自由和解放的政黨，“為絕大多數人謀利益”是馬克思主義政黨的根本價值追求，是區(qū)分無產階級政黨和其他階級政黨的根本標志。

（一）“為絕大多數人謀利益”是由無產階級政黨的階級屬性決定的

無產階級是迄今為止最為先進的階級。這一階級大多出身于破產的下層農民，處于社會最底層，深受剝削和壓迫，與廣大社會底層群眾有天然的聯系，最具有革命性;這一階級與先進生產力相聯系，是創(chuàng)造巨大社會價值、推動社會進步發(fā)展的先進力量;這一階級深受資本主義制度的壓迫，長期的生產協作賦予了他們極強的組織性和紀律性;這一階級擁有世界上最先進、最革命、最徹底的思想武器——馬克思主義，極大地開闊了他們的思路和眼界，使他們真正認識到：只有同舊社會的剝削壓迫斗爭到底，才能創(chuàng)造一個自由解放的嶄新社會，在這場斗爭中，他們失去的只是鎖鏈，獲得的將是整個世界。

馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。[1]《共產黨宣言》明確了共產黨人的責任與使命。中國共產黨章程明確規(guī)定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義?！盵2]

（二）“為絕大多數人謀利益”是唯物史觀在無產階級政黨綱領上的體現

“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的理論是“為絕大多數人謀利益”價值追求的理論支撐?！叭嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者”的原理內涵豐富，內容深刻，集中體現在人民群眾是物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。一切文明都是廣大人民群眾在生動的勞動實踐中創(chuàng)造的，每一次社會運動都離不開人民群眾的偉大力量，所以說人民群眾是社會歷史發(fā)展的真正動力。

這一理論在無產階級政黨行動綱領上體現為密切聯系群眾、了解群眾需求、解決群眾困難、領導群眾實現自由解放等方面，從根本上說就是為絕大多數人謀利益，這也是區(qū)分無產階級政黨和資產階級政黨的鮮明標志。中國共產黨來自群眾，依靠群眾，為了群眾，將馬克思主義基本原理靈活運用到服務群眾的實踐中，創(chuàng)造了一系列群眾工作方法，調動了群眾的積極性，維護和發(fā)展了廣大群眾的利益，得到了群眾的真心擁護，為中國的社會主義事業(yè)凝聚了巨大的力量。

（三）“為絕大多數人謀利益”集中體現了無產階級政黨的價值取向和奮斗目標

為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。[3]不同階級的政權有著不同的階級利益，封建階級政權和資產階級政權在本質上都是維護自己階級的利益，無視人民群眾的歷史作用和存在價值。雖然資產階級也倡導“民主”和“自由”等人權口號，但那只不過是資產階級為了發(fā)動群眾跟封建主義斗爭的口號，后來爆發(fā)的工人運動有力證明了資產階級的民主和人權的虛偽性。而科學社會主義超越了階級局限，真正致力于建設一個人人平等、沒有階級差別、每個人自由全面發(fā)展的新社會。在國際共產主義運動史上，巴黎公社運動、十月革命、中國革命與建設等，都是無產階級追求自我解放與全人類解放的偉大史詩。

“為絕大多數人謀利益”作為無產階級政黨的立黨之基，超越了一切階級局限，集中體現了無產階級政黨人民至上的價值取向和實現共產主義、實現每個人自由而全面發(fā)展的奮斗目標，中國共產黨將這一價值觀運用于中國革命和建設的實踐，在服務群眾中得到了群眾的認可，獲得了源源不斷的人力、物力支持。同時，中國共產黨在領導群眾運動中深刻感受到群眾中蘊藏的偉大力量，感悟到人民群眾在社會歷史發(fā)展中的決定性作用，有力印證了唯物史觀的真理性，讓中國共產黨人更加牢固地堅持群眾的立場、觀點和路線，為中國共產黨的長期執(zhí)政奠定了廣泛而堅實的群眾基礎，保證了中國社會主義事業(yè)不斷向前推進。

二、確立“全心全意為人民服務”根本宗旨是中國共產黨的創(chuàng)新邏輯

中國共產黨在成立之初就致力于挽救民族、解放人民的崇高使命。在長期的革命、建設和改革實踐中，中國共產黨不斷把馬克思主義基本原理創(chuàng)造性與中國實際、傳統(tǒng)文化底蘊相結合，豐富和發(fā)展了馬克思主義“為絕大多數人謀利益”的思想，確立了“全心全意為人民服務”的根本宗旨，加深了對唯物史觀的真理性認識。

（一）為人民服務是馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深度融合

“為絕大多數人謀利益”的思想體現了歷史唯物主義、剩余價值論和科學社會主義等理論觀點，是馬克思主義的根本價值觀，有力指導了世界社會主義運動。這一思想與中華傳統(tǒng)文化中的“民本”“仁政”等思想具有高度的契合性。以儒家文化為代表的中國傳統(tǒng)文化對中華民族兩千多年的社會發(fā)展產生極其深遠的影響，中國傳統(tǒng)文化是中國人安身立命的根本。

“為人民服務”思想直接吸收了馬克思主義“為絕大多數人謀利益”的思想以及中華傳統(tǒng)文化中“仁政”“民本”“民貴君輕”等思想的合理成分，可以說，“為人民服務”思想是馬克思主義在中國文化土壤上結出的豐碩果實，是二者深度融合的產物。二者具有高度的統(tǒng)一性：第一，從思想內涵和價值追求來看，馬克思主義追求共產主義社會，其思想內核是實現人的自由全面發(fā)展，中國傳統(tǒng)文化提倡“仁政”社會和“大同”社會，都注重人的價值觀塑造和建設現實的美好的人類社會。第二，從對“人”的態(tài)度來看，馬克思主義是站在“人”的角度去認識和改變世界，中國傳統(tǒng)文化強調“仁者愛人”“有教無類”的思考維度，都以“人”為本。第三，從政治倫理和公私關系來看，中國傳統(tǒng)文化注重禮治，提倡“公正廉明”“夙夜在公”等觀點，與馬克思主義政治倫理觀點相通。這些共同點是“為人民服務”思想形成的前提和基礎。

（二）為人民服務是馬克思主義群眾觀與實踐觀、認識論的有機統(tǒng)一

為人民服務思想是馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深度融合，既充分繼承了中國傳統(tǒng)文化“民本”“仁政”等優(yōu)秀思想，也充分繼承了馬克思主義的價值追求和奮斗目標，在表述上更為精練，在內涵上更加豐富，更能體現出中國風格和中國氣派，是中國化的馬克思主義群眾觀。

為人民服務思想充分繼承和發(fā)揚了馬克思主義的實踐觀和認識論，既堅持實踐是群眾的實踐，認為群眾實踐是正確認識的來源，黨由此制定方針政策，又需要到群眾的生動實踐中去檢驗其真理性，這個過程就是“從群眾中來，到群眾中去”的過程，符合了“實踐、認識、再實踐、再認識”的真理觀。中國共產黨在建設一個什么樣的國家、實現什么樣的發(fā)展等問題上，始終堅持人民群眾的實踐，把最終選擇權交給廣大人民群眾。這充分證明了中國共產黨堅持馬克思主義的群眾觀、實踐觀和認識論，并把三者統(tǒng)一到群眾路線中，是中國共產黨對馬克思主義的靈活運用與發(fā)展。

（三）為人民服務是馬克思主義的中國化、大眾化的典型話語

為人民服務是馬克思主義群眾觀的中國化表達，它集中體現了中國共產黨人的使命擔當和奮斗方向，成為中國共產黨人獨特的精神標識，具有鮮明的中國特色和中國氣派。

中國共產黨在成立之初，就致力于挽救民族、解放人民的崇高使命，可以說，黨的全部奮斗史都是全心全意為人民服務的歷史。作為一個中國人，無論知識水平高低，對馬克思主義最直接的理解就是為人民服務。為人民服務作為一種倫理道德，已經成為中國大眾公認的價值追求和行為規(guī)范;為人民服務作為共產黨人的宗旨和初心，已經成為共產黨人內心最堅定的信仰和最執(zhí)著的追求，是中國共產黨人必須搞明白的最基本的問題，是在一切工作中必須堅持的真理性原則，其精神實質就是全心全意為最廣大人民謀利益。這充分表明了為人民服務是馬克思主義中國化、大眾化的典型代表。

三、中國共產黨的長期執(zhí)政地位是合人民利益與合歷史規(guī)律的有機統(tǒng)一

中國共產黨始終致力于民族的解放事業(yè)和人民的幸福事業(yè)，她帶領中國人民成功創(chuàng)建了新中國，建立了社會主義制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，她的長期執(zhí)政集中體現了合人民利益與合歷史規(guī)律的有機統(tǒng)一。

（一）中國共產黨長期執(zhí)政符合中國社會的發(fā)展規(guī)律

中國共產黨的執(zhí)政地位是在長期的歷史實踐檢驗中產生的。近代以來，中華民族災難深重，中國人民迫切需要一個能帶領他們走向獨立和自由的政黨。中國共產黨成立之前，各革命階級、團體對“救亡圖存”進行了無數次的嘗試，但是他們沒有認識到社會發(fā)展的客觀規(guī)律，沒有認識到階級斗爭的巨大作用，也不懂得人民群眾中蘊藏的無窮力量，只是把“救亡圖存”的主張寄托于統(tǒng)治者，甚至是天真的幻想得到帝國主義的同情，把群眾運動當作愚蠢的暴動，認為群眾運動會阻礙革命的發(fā)展。

中國共產黨的成立使中國革命的面貌煥然一新。中國共產黨在領導中國革命和建設的實踐中加深了對社會發(fā)展規(guī)律的認識，封建社會的腐朽性和垂死性決定他們已失去存在的基礎，資產階級雖然代表了新的生產力，但這一階級與封建主義、帝國主義有千絲萬縷的聯系，革命性不徹底，且中國資本主義的畸形發(fā)展也造成了這一階級具有軟弱性、妥協性，帝國主義國家決不允許中國獨立地發(fā)展資本主義。中國共產黨認識到，只有堅持徹底的反帝反封建的革命任務才能真正打倒壓在中國人民身上的“三座大山”，真正帶領中國走向獨立。實踐證明，能讓中國走向獨立和解放的只有社會主義道路，唯一能救中國的學說只有馬克思主義學說。

新中國成立后，中國共產黨在馬克思主義的指導下積極恢復和發(fā)展生產力，在較短的時間內完成了社會主義改造，人民生活水平得到較大提升，社會主義優(yōu)越性不斷彰顯。盡管“文革”十年走了不少彎路，但黨內健康力量從未停止過對社會發(fā)展規(guī)律的探索，未停止過和“舊路”、“邪路”與“彎路”的斗爭，最終果斷粉碎了“四人幫”，矯正了中國的發(fā)展方向，進一步深化了對中國基本國情及社會發(fā)展道路的認識。十一屆三中全會以完整地、準確地把握馬克思主義為前提，堅持和發(fā)展了馬克思主義的實踐理論、矛盾理論和改革理論，指出中國正處于社會主義初級階段，改革開放是解決我國當前社會主要矛盾的唯一途徑。在“改革開放”這一偉大決策的指引下，中國共產黨不斷克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，在國際社會中脫穎而出，由新中國成立前一個積貧積弱的窮國向一個經濟、政治、科技、軍事全面發(fā)展的大國轉變，又在新時代中國特色社會主義新的歷史起點上不斷向世界強國進軍，越來越接近世界舞臺中央。中華人民共和國70年的實踐證明，中國共產黨準確把握了社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。

（二）中國共產黨長期執(zhí)政符合人民群眾的根本利益

中國共產黨始終堅持人民群眾的根本利益，這是人民選擇她的根本原因。中國共產黨是一個新型革命政黨，這個“新”體現在她與剝削階級和剝削社會的決裂上，體現在她與人民群眾的關系上，她積極了解群眾需求、解決群眾困難、宣傳正確決策、帶領群眾謀求解放，順應了人民的期盼，得到了廣大群眾的真心擁護。

人民群眾的擁護是中國共產黨的力量之源。中國共產黨堅持為人民服務，堅持從群眾的利益出發(fā)制定政策，善于向群眾宣傳黨的性質和奮斗目標，將黨的革命綱領與群眾的切身利益緊密聯系到一起，調動了廣大群眾參與革命事業(yè)的積極性。群眾的力量是不可估量的，違背群眾意愿的事業(yè)是不會長久的。正因為黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，才真正得到群眾的擁護和支持，為中國的社會主義事業(yè)注入了生生不息的力量。

當前，中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨提出“以人民為中心”的執(zhí)政理念，在各個領域維護和發(fā)展群眾利益。經濟上堅持新發(fā)展理念，努力激發(fā)人民群眾共建共享社會發(fā)展成果;政治上堅持人民當家作主，積極暢通實現人民權利的途徑;社會事業(yè)上更加注重公平，努力維護每一名社會成員的利益;科學文化上更加注重用新技術提高為人民服務的質量和水平;生態(tài)上倡導“兩山論”，正確處理經濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的關系。中華民族正在從站起來、富起來向強起來轉變，越來越走近世界舞臺中央，在自身高質量發(fā)展的同時，努力為全人類的發(fā)展貢獻出中國智慧和中國方案。

（三）中國共產黨長期執(zhí)政是人民的選擇、歷史的必然

根據唯物史觀，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，社會歷史的發(fā)展趨勢是由廣大人民群眾的共同選擇決定的。由此可以斷定，人民群眾的選擇就是歷史發(fā)展的必然，社會發(fā)展的客觀規(guī)律必然要符合人民群眾的根本利益。所以說，人民的選擇與歷史的必然是內在統(tǒng)一的。

馬克思主義是一門關于人的解放的學問，人的解放與發(fā)展問題是衡量社會歷史進步的重要依據。生產力是社會發(fā)展的根本性動力，掌握生產力的主體是人，社會發(fā)展很大程度上取決于人如何使用和發(fā)展社會生產力，如何處理它與生產關系的矛盾;另一方面，社會歷史是人類社會的歷史，社會的每一次向前發(fā)展必然伴隨著人類文明的進步，伴隨著人類認知能力的提升，也伴隨著人類的解放和發(fā)展。因此，堅持社會歷史發(fā)展規(guī)律與堅持人民群眾根本利益在本質上是一致的。中華人民共和國70年的實踐證明，中國共產黨是勇于在歷史發(fā)展大潮中摸索和堅持正確方向的黨，是真正代表群眾利益的黨，他的長期執(zhí)政體現了人民的選擇和歷史的必然。

四、新時代必須圍繞長期執(zhí)政堅持全心全意為人民服務

習近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時指出，“中國共產黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任”[4]。

（一）必須明確人民群眾的根本利益所在

黨的十九大指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！盵5]堅持全心全意為人民服務的宗旨，必須了解群眾的生產生活面臨什么樣的困難，他們對美好生活有著怎樣的追求以及如何實現他們的追求。首先，必須堅持調查研究，了解群眾生活的困難和盼望。通過實地調研，能對新時代的基層社會有一個比較準確的認識，人民群眾的生活水平雖然有了很大的提高，但是還有很多群眾處于貧困線以下，如何解決好這部分群眾的生產生活問題，是當前為人民服務的重點和關鍵。必須深入基層群眾做調查研究，真正弄清楚群眾面臨的困難，這是為人民服務的前提和基礎。其次，必須厘清群眾利益的層次性，針對群眾的不同需求解決他們的實際困難。隨著社會主要矛盾的變化，社會階層結構也發(fā)生相應變化，必須研究分析不同層次人群的利益需求，找準問題的產生原因和解決辦法，精準發(fā)力，解決各個階層群眾的實際困難。再次，在實現和維護群眾利益的同時注重發(fā)展群眾的利益。在為人民服務的實踐中，不僅僅是了解、解決群眾的困難，維護群眾的利益，更重要的是在實現群眾利益的基礎上不斷發(fā)展群眾的利益，賦予群眾幸福的時代新內涵，開拓為人民服務的新境界，為中國共產黨長期執(zhí)政奠定更加堅實的基礎。

（二）必須努力克服市場經濟對培樹社會主義核心價值觀的負面影響

今年是中國共產黨成立98周年，連續(xù)執(zhí)政70周年，擁有9000多萬黨員，這樣的數據從世界政黨史的角度來看都是罕見的。中國共產黨長期執(zhí)政給為人民服務帶來雙重效應：一方面，長期執(zhí)政為黨和人民的事業(yè)積累了足夠的經驗，鍛煉了廣大黨員干部，提高了為人民服務的認識和能力;另一方面，長期執(zhí)政容易滋生自我滿足的思想，權力運用不當容易產生官僚主義，滋生腐敗思想，會脫離群眾，使權力異化，走向為人民服務的反面。國際社會主義運動的歷史教訓告訴我們，不堅持馬克思主義，不維護發(fā)展群眾的利益，權力就會變成謀取私利、維護特權的金鐘罩，這樣的政權必然被群眾所拋棄。蘇聯和東歐國家喪失政權的根本原因就在于放棄了馬克思主義指導思想，違背了為人民服務的歷史使命和奮斗方向。這一教訓為中國共產黨的長期執(zhí)政敲響了警鐘。

在社會主義市場經濟條件下，商品種類極大豐富，經濟發(fā)展持續(xù)增長，人們的精神面貌煥然一新，市場經濟給中國社會帶來發(fā)展的同時，也夾雜著許多唯利是圖、拜金主義、自私自利等西方資本主義價值觀。市場經濟為中國共產黨長期執(zhí)政既創(chuàng)造了有利的條件，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。一方面，市場經濟的運行規(guī)則為黨的制度建設提供了可資借鑒的方法，市場經濟的繁榮開拓了黨員干部的思想境界和對事物的認知能力，運用市場經濟的運行模式可以極大地激發(fā)群眾的積極性，為建設中國特色社會主義增添力量;另一方面，市場經濟具有盲目性、自發(fā)性等很多弱點，多元化的利益主體在市場經濟的環(huán)境中很容易受到負面信息的影響，同時市場經濟把權力和金錢聯系得更加密切，個別黨員干部更容易受到不同利益的誘惑，從而放松理想信念，降低工作標準，甚至會動搖理想信念。因此，必須堅持社會主義核心價值觀教育，同時加強宏觀調控，克服市場經濟的弱點和風險，努力提高廣大群眾生活質量，鞏固黨的長期執(zhí)政基礎。

（三）必須堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念

“堅持以人民為中心”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內容。準確把握習近平“以人民為中心”的思想，對于踐行為人民服務宗旨，推進中國共產黨長期執(zhí)政具有重要意義。

第一，堅持發(fā)展的最終目的是為了人民。中國的發(fā)展不是一部分人、一部分地區(qū)的發(fā)展，必須立足于人民群眾整體的視角，兼顧好不同地區(qū)、不同民族、不同宗教的各類人群的利益，始終堅持發(fā)展的戰(zhàn)略和政策始終圍繞人民，在發(fā)展中實現和維護群眾的利益，用人民群眾的幸福感、滿意度作為評價執(zhí)政績效和發(fā)展成效的根本標準。第二，堅持發(fā)展的根本動力來自人民。中國的發(fā)展是每一個中國人的責任，必須調動每個人的積極性，通過技術創(chuàng)新、機制完善等多種方式，充分發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，把人民群眾的力量凝聚到社會主義事業(yè)的建設中，彰顯出社會主義制度的優(yōu)越性。第三，堅持人民共建共享發(fā)展成果。必須堅持新發(fā)展理念，用“創(chuàng)新”拉動發(fā)展，用“協調”平衡發(fā)展，用“綠色”保護發(fā)展，用“開放”提升發(fā)展，用“共享”激勵發(fā)展。讓每一名社會成員都能在付出勞動后分享到公平的發(fā)展成果，不斷實現共同富裕的目標。堅持“以人民為中心”的理念，讓廣大人民群眾公平分享發(fā)展成果不僅具有合理性，而且是充分調動人民積極性、踐行全心全意為人民服務宗旨、實現中國共產黨長期執(zhí)政的必然要求。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.283.

[2]中國共產黨章程.北京：人民出版社，2017.1.

[3]習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017.52.

[4]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.101.

[5]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（01）.

（責任編輯：時 間）