我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)方式及效果分析

王秀艷

摘要：基于我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化高速發(fā)展及我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，農(nóng)民工的數(shù)量越來(lái)越多，作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力他們?cè)诜寝r(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展下的必然趨勢(shì)，也是現(xiàn)階段國(guó)家提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要關(guān)注對(duì)象，所以秉承著“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的思路，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力參與人社部門主導(dǎo)下的一系列職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)素質(zhì)以及技能，從而提高收入以及發(fā)展機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村富余勞動(dòng)力;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;技能培訓(xùn)方式

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的加快，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一輪又一輪的洗牌，對(duì)用工的需求層次在逐步提高。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，有50%的崗位需要熟練技工，甚至高級(jí)技工。而大多數(shù)農(nóng)民工只有初中文化水平，只能勝任初級(jí)工種，就業(yè)能力不強(qiáng)，以往靠賣力氣謀生的方式已經(jīng)難以為繼，影響了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力順利向城市轉(zhuǎn)移。因此，對(duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，已成為“三農(nóng)”工作中的重中之重。就業(yè)是民生之本。通過(guò)技能培訓(xùn)，普通的農(nóng)村勞動(dòng)力不僅可以學(xué)到一門有用的技能，更為今后的生活開(kāi)辟了一條更為寬廣的道路[1]。絕大多數(shù)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，在用工市場(chǎng)上處于弱勢(shì)地位，就業(yè)渠道狹窄，從事的職業(yè)大多是簡(jiǎn)單、粗笨、危險(xiǎn)的體力勞動(dòng)，工作強(qiáng)度大，報(bào)酬低。相對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)力，經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)后，工資薪酬可以提高到原來(lái)的幾倍，可以大大提升農(nóng)民工的就業(yè)層次和就業(yè)質(zhì)量，也讓轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力有了更寬闊的就業(yè)選擇面。

一、某地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查

在抽樣調(diào)查以及實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前多數(shù)農(nóng)民就業(yè)中五分之一是通過(guò)自身社會(huì)關(guān)系進(jìn)入城市崗位工作，這部分人的工作比較穩(wěn)定但是技能性不高，五分之三是通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)之后，在政府以及相關(guān)部門的幫助下，通過(guò)招聘會(huì)以及企業(yè)直招等方式就業(yè)，就業(yè)工作穩(wěn)定收入中等，另外還有五分之一是跟隨就業(yè)潮流自己在城市中摸爬滾打、尋找工作，收入不定。被調(diào)查的540位農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)學(xué)院中，85%都是已婚，未婚10%，離異5%，年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯失衡，多數(shù)都是青年勞動(dòng)力，年輕勞動(dòng)力較少，平均年齡為37歲。從工資收入以及就業(yè)滿意度、勞動(dòng)保障和工作穩(wěn)定性等四方面發(fā)現(xiàn)，某地市多數(shù)農(nóng)民工就業(yè)對(duì)自身培訓(xùn)效果還是比較滿意的，能夠得到穩(wěn)定的工作，確保收入穩(wěn)定性，但是勞動(dòng)保障方面存在一定的欠缺，多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)人員的福利保障并不完善，五險(xiǎn)一金作為現(xiàn)代化發(fā)展下的員工基本標(biāo)配，但是農(nóng)民就業(yè)中具有五險(xiǎn)一金的人僅占到57.1%，總體而言農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力目前的就業(yè)情況并不樂(lè)觀，就業(yè)質(zhì)量偏低，亟待提升[2]。

二、某地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)方式需求以及效果分析

根據(jù)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)中的學(xué)院，非自愿參加技能培訓(xùn)的有121人（22.4%），自愿參加該類培訓(xùn)中419人（77.6%），多數(shù)學(xué)員對(duì)于繳納培訓(xùn)費(fèi)用表示的十分糾結(jié)，很多學(xué)員都是因?yàn)榕嘤?xùn)費(fèi)用的繳納而并不是自愿參與到職業(yè)技能培訓(xùn)中，自愿參與的人員中也有不少對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用是否有效產(chǎn)生懷疑;對(duì)于培訓(xùn)方式中，多數(shù)人員都表示能夠參加1O2O天以內(nèi)的培訓(xùn)，超過(guò)一個(gè)月的培訓(xùn)今后7.6%的人愿意參加，就業(yè)指導(dǎo)是多數(shù)人的愿望，希望培訓(xùn)中能夠提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，多數(shù)人對(duì)培訓(xùn)方式都比較傾向于面對(duì)面講授和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，僅有17%的人希望用網(wǎng)絡(luò)或者是多媒體方式進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，但現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)方式中僅提供面對(duì)面講授和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)兩種，網(wǎng)絡(luò)或者是多媒體并沒(méi)有拓展培訓(xùn)渠道，至于培訓(xùn)費(fèi)用，一半學(xué)員都認(rèn)為可以接受1000元以內(nèi)，1000元以上的為87人，2000元以上只有15人。在職業(yè)院校農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，短期培訓(xùn)比對(duì)長(zhǎng)期培訓(xùn)更受農(nóng)民歡迎，一是短期培訓(xùn)時(shí)間較短，內(nèi)容更為精簡(jiǎn)，講解中為了提高培訓(xùn)水平，都是用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)以及面對(duì)面技能培訓(xùn)為主，對(duì)于多數(shù)受教育程度不高的農(nóng)民而言，實(shí)地實(shí)習(xí)以及面對(duì)面技能培訓(xùn)更符合他們的培訓(xùn)，所以培訓(xùn)效果的實(shí)踐性更強(qiáng)，學(xué)員接受程度更高，長(zhǎng)期培訓(xùn)中需要長(zhǎng)時(shí)間理論+技能培訓(xùn)，學(xué)員對(duì)于理論教學(xué)比較厭煩，雖然長(zhǎng)期培訓(xùn)可以鞏固農(nóng)民的技能，但是從身心方面而言，農(nóng)民工接受程度不高，從培訓(xùn)效果來(lái)講，長(zhǎng)期培訓(xùn)可以使得農(nóng)民工真正掌握好一門技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)操作與理論知識(shí)的提升，具備過(guò)硬的勞動(dòng)技能，而短期培訓(xùn)只是讓農(nóng)民掌握一項(xiàng)操作而已，在職業(yè)院校農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，經(jīng)常會(huì)采用長(zhǎng)效短期培訓(xùn)制度，根據(jù)農(nóng)民工的工作需求，每年定期進(jìn)行相應(yīng)的技能鞏固培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的長(zhǎng)效提升;二是職業(yè)院校培訓(xùn)由于是社會(huì)培訓(xùn)，職業(yè)院校培訓(xùn)地點(diǎn)更為集中，很多教育機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的而結(jié)合，在農(nóng)民工相對(duì)集中地區(qū)以及城市中構(gòu)建一體化的培訓(xùn)過(guò)程，例如某地多數(shù)飯店都是從教育機(jī)構(gòu)中招聘人員，所以職業(yè)院校會(huì)在鄉(xiāng)下進(jìn)行基礎(chǔ)服務(wù)培訓(xùn)之后，再將學(xué)員統(tǒng)一安排到飯店中進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)，之后在學(xué)校中再進(jìn)行能力提升，社會(huì)培訓(xùn)的效果比對(duì)起職業(yè)院校培訓(xùn)在理論以及技術(shù)上明顯不足，而農(nóng)民工現(xiàn)階段都是要從基層工作崗位走向技術(shù)崗位以及服務(wù)崗位之中，就如美的集團(tuán)每年需要招聘5000以上的維修工，某地很多職業(yè)院校都抓住大企業(yè)的人才需求，大力搶奪名額資源，針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)的針對(duì)性及技能性[3]。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，某地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)方式應(yīng)該加強(qiáng)組合及創(chuàng)新，采用多種培訓(xùn)方式組合，構(gòu)建一體化的培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)能力以及崗位滿意度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的實(shí)效性及針對(duì)性，提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量以及保障體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]史自強(qiáng).河北省將免費(fèi)培訓(xùn)2萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力[J].中國(guó)食品，218（11）.

[2]楊阿子.云南寧蒗縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)措施淺析[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2018，v.38;No.698（14）：17-18.

[3]史自強(qiáng).河北省將免費(fèi)培訓(xùn)兩萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力[J].農(nóng)村百事通，2018，No.657（13）：16.