摘要:勞動合同法中的補償金與賠償金作為勞動法中一項獨特制度,制定相應制度的主要目的,就是確保人民群眾的勞動合法權益受到侵害之后保障自身的權益和經濟利益,對于平衡勞動合同主體之間的利益也發(fā)揮著重要作用。但是隨著當前我國經濟水平的持續(xù)提升,我國的勞動法律體系在當前的發(fā)展過程中也有了不斷的完善,有關經濟補償金和賠償金的性質、適用范圍、標準等也都在不斷變化,出現(xiàn)了諸多爭議之處。因此本文主要對勞動合同法中的補償金與賠償金問題進行了相應的探究,從而為勞動合同法中經濟補償金和賠償金的立法完善提供的建議。
關鍵詞:勞動合同法;補償金制度;賠償金制度
勞動合同解除案件中最常見的是用人單位與勞動者之間支付補償金與賠償金的問題。根據(jù)我國制定的《勞動合同法》之中所規(guī)定的內容顯示,為了保障勞動者的合法權益,勞動合同雙方的勞動合同解除之后,賠償方不僅需要賠償勞動者補償性賠償金,同時也需要給予勞動者懲罰性賠償金。根據(jù)不同的賠償適用主體、范圍與條件支付不同的補償金與賠償金,從而形成了動合同解除經濟賠償制度。
一、勞動合同法中的補償金
(一)經濟補償金的概念
經濟補償金一般是指勞動雙方因為相關因素的影響而解除或者終止勞動合同之后,由用人單位結合勞動合同法所制定的相關條例給付的一次性的經濟補助,即給予勞動者的經濟補償[1]。作為一種用人單位需要進行的一項法定義務,不同的國家在經濟補償金的名稱方面擁有著顯著的差異,但是在本質意義上都是需要給予勞動者合法的經濟補償。
(二)經濟補償金的性質
1.貢獻補償說
貢獻補償說是經濟補償金中性質中的重要組成部分,根據(jù)我國所制定的《勞動合同法》中所規(guī)定內容顯示,經濟補償金的支付與在本單位的工齡掛鉤,用人單位就需要根據(jù)勞動者對該單位的貢獻程度給予勞動者越多的經濟補償。所以經濟補償金的取得與勞動者實際貢獻成正比,是用人單位對勞動者在職期間貢獻的補償,是一定需要支付的補償金,反之就是勞動用工單位違反《勞動合同法》,侵害了勞動者的基本權益,勞動者可以依法上告法院,進而在法院的強制執(zhí)行下幫助勞動者獲得合法的經濟補償。
2.法定違約金說
根據(jù)李海青,高琦[2]等人所進行的研究顯示,在法定違約金說之中經濟補償金不僅是勞動者需要得到保障的合法權益,同時也是用人單位存在過錯而需要利用法律制度進行強行干涉勞動合同的成果,是單位對于未能履行合同所承擔的責任。也就是說,用工單位之所以需要給予勞動者經濟補償金,是因為用工單位所進行的工作侵犯了勞動者的合法權益,在雙方私下協(xié)商未果的情況下,勞動者通過法律的形式獲取自己需要獲取的利益。
3.社會保障說
該觀點認為,之所以用工單位需要依法給予勞動者經濟補償金,主要是因為公民生存權受到了侵犯,由于用工單位所進行的工作出現(xiàn)了失誤而導致勞動者處于失業(yè)狀態(tài),比如公司破產。因此為了避免勞動者因為失業(yè)而導致在生活上出現(xiàn)困難局面,用人單位在合同解除時必須支付一定的經濟補償金。所以,勞動單位支付給勞動者的經濟賠償金,其本質就是社會保障體系中的重要組成部分。
(三)經濟補償金制度存在的問題與改善措施
1.導致企業(yè)用人成本的過度增加
在我國制定的經濟補償金制度之中,單向性作為其中的一個特點,會導致企業(yè)在發(fā)展的過程中導致用人成本的持續(xù)增長。如果不對經濟補償金制度進行合理的改善,就會導致企業(yè)想要進行人事方面的改變過程中無法承擔過高的人事成本,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此通過針對性的對經濟補償金的性質特征和當前的實際情況對經濟補償金制度進行合理的完善。
2.導致國家社會保障遭到削弱
實際上,經濟補償金制度的建立主張企業(yè)承擔相應的責任,雖然這種制度在施行的過程中能夠保障勞動者的基本權益,但是也存在著對國家的社會保障責任過度弱化方面的問題。當前我國對于建立和完善相應的社會保障制度擁有著極高的重視,從而通過這種方式確保失業(yè)者、喪失勞動能力的人員的基本權益得到良好的保障。這其中,推進經濟補償金制度與我國已經訂立的失業(yè)勞動者保障等社會保障制度的共同發(fā)展,進而形成互補的關系,不僅有利于促進企業(yè)的健康發(fā)展,同時也有利于我國勞動者的合法權益得到各方面的保障[3]。
二、勞動合同法中的賠償金
(一)經濟賠償金的概念
賠償金又被稱之損害賠償金,是指勞動合同的一方當事人因為自己的違約行為或者侵權行為造成另一方損失時,為補償對方的損失而需要支付給對方的一定數(shù)額的金錢。而這其中,勞動者和用工單位作為簽訂勞動合同的當事人,既可以是賠償方,也可以是被賠償方,其目的在于盡可能地補償受害人所遭受到的利益損失,有利于受害方基本權益得到保障。補償性損害賠償和懲罰性損害賠償作為我國民法之中所規(guī)定的賠償內容,補償性損害賠償建立在實際損失發(fā)生的基礎之上。
(二)經濟賠償金制度存在的問題與改善措施
1.精神損害賠償方面的問題
精神損害賠償作為《侵權責任法》中明確規(guī)定的內容。勞動者在履行勞動合同過程中,如果因為工作因素而導致自身的權益受到損害,能否請求精神損害賠償呢?這一問題,不僅在我國《勞動合同法》中未作明確規(guī)定,并且在《勞動爭議仲裁調解法》之中也未得到重視,從而導致給付勞動者的經濟補償金之中并未有精神損害賠償這一內容。
勞動爭議的精神損害賠償能否獲得支持存在著一定的爭議,當前存在的一種觀點則認為從侵權行為的理論出發(fā),是用人單位的侵權行為造成的受害人的精神損害結果,兩者之間有因果關系。所以在勞動爭議中勞動者提出精神損害賠償時必須符合所處環(huán)境的實際情況。如果勞動者因為自身原因而導致自身的權益受到損害,用人單位無需因為勞動者的過錯而承擔精神損害賠償。
2.勞動合同中二倍工資支付問題
根據(jù)我國《勞動合同法》的規(guī)定,為了保障勞動者的合法權益,用人單位與勞動者所簽訂的勞動合同應以書面形式訂立。同時還規(guī)定了用人單位與勞動者訂立書面勞動合同寬限期需要限定在一個月之內,若一個月內還未訂立書面勞動合同,則應每月支付二倍的工資。我國之所以會制定這方面的內容,主要是因為在所有的勞動關系中,都是以用人單位為主導的,部分勞動單位為了減少用工成本和規(guī)避風險,往往拒絕或逃避訂立書面勞動合同[4]。所以如果勞動雙方在以后的工作之中出現(xiàn)了爭執(zhí),由于書面勞動合同的缺失,很容易導致勞動者的切身利益受到嚴重的損害。
因此為了應對這種爭議情況,我國需要對二倍工資支付問題通過書面訂立勞動合同的方式進行嚴格的規(guī)定?!暗谝槐丁惫べY適宜采用應得工資,實得工資對確定應得工資也具有一定的參考意義和證據(jù)價值。而且在對工資范圍進行采用時,則需要以廣義的工資范圍進行限定,將基本工資、獎金以及其他各種形式的報酬納入到工資范圍內,不僅能夠保障勞動者的合法權益,同時也能夠起到懲戒用人單位的作用。
3.違反報酬支付義務的加付賠償問題
如果用工單位違反報酬支付義務,延付或拒付工資報酬、加班費等勞動者的合法收入,不僅會影響勞動雙方良好的關系,同時還會導致勞動者的生活無法正常開展。因此為了避免這種問題的出現(xiàn),我國在《勞動合同法》制定了與違反報酬支付義務有關的加付賠償方面的制度,是一種懲罰性賠償責任。之所以需要制定這一條例,主要是因為我國在當前的發(fā)展過程中存在著大量缺乏足夠知識和能力的農民工,如果其自身的合法權益受到損害,往往難以有效維護自己的合法權益[5],而通過制定相應的法律制度的方式,就可以對其中的相關問題進行合理的解決。
勞動監(jiān)察的范圍畢竟是有限的,因此我國制定了《勞動監(jiān)察公約》對勞動監(jiān)察制度的職能范圍進行了嚴格的規(guī)定,將勞動監(jiān)察的范圍主要集中在工時、工資等涉及勞動者切身利益的事項上。而在具體的勞動監(jiān)察范圍方面,由于勞動報酬是勞動者的基本收益,因此勞動監(jiān)察部門介入其中具有一定的合理性。因此在實際的工作過程中,如果將勞動監(jiān)察的對象主要限定為工資、工時、安全、衛(wèi)生等方面,而通過訴訟或者仲裁的方式對其他事項進行解決,對于我國勞動監(jiān)察效率的提升將會起到積極的推動作用。
三、結語
勞動合同法中的補償金制度與賠償金制度是保障勞動者合法權益的重要制度,但是在當前的發(fā)展過程中由于諸多因素的影響,補償金制度之中不僅存在著企業(yè)用人成本的過度增加、國家社會保障遭到削弱,并且在賠償金制度之中存在著精神損害賠償方面的問題、勞動合同中二倍工資支付問題以及違反報酬支付義務的加付賠償?shù)确矫娴膯栴},從而導致我國勞動人民的合法權益受到損害。因此我國需要采取有效的措施對經濟補償金制度和賠償金之中存在的問題進行了相應的改善。只有這樣,才能真正的達到實現(xiàn)用人單位與勞動者之間“實質平等”的立法目的,尊重勞資雙方的自由選擇。
參考文獻:
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[5]劉鎮(zhèn).違法解除或終止勞動合同時賠償金支付要件之“違法性”[J].中國勞動,2017,8(12):68-74.
作者簡介:靳宏波:石家莊奕城區(qū)紀委監(jiān)委,中國人民大學刑法學在職研究生