淺談建設(shè)項(xiàng)目工程合約管理

高璐璐

摘? 要：建設(shè)項(xiàng)目工程合約管理不但能夠促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利開展，也可以幫助維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，從而促使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為能夠規(guī)范與合法。基于此，本文將主要闡述當(dāng)前我國建筑工程項(xiàng)目合約管理中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目;合約管理;問題;策略

1 工程項(xiàng)目合約管理的特點(diǎn)

1.1 會(huì)影響工程的經(jīng)濟(jì)效益

一般來說，工程項(xiàng)目的價(jià)值量都比較大，合約的價(jià)格也相對(duì)較高，這促使合約管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生更加直接的影響。合約管理工作的有效開展，能夠防止出現(xiàn)承包商虧本的情況，從而幫助承包商獲得其實(shí)際應(yīng)得的利潤;反之，承包商就可能會(huì)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于目前工程競爭越來越激烈，在這個(gè)過程中，合約管理中的一點(diǎn)失誤都可能會(huì)造成工程虧本。

1.2 會(huì)受外界因素的影響

在工程開展的實(shí)際過程中，通常會(huì)受到外界各方面因素的影響，與此同時(shí)，合約內(nèi)容也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和變更，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)合約的控制以及變更管理工作。

2 當(dāng)前我國建筑項(xiàng)目工程合約管理中存在的問題

2.1 合約文本體系和管理制度不健全

從當(dāng)前大部分工程施工合約的具體內(nèi)容來看，其中總是會(huì)存在一些責(zé)任劃分不明確的問題，還有一些施工合約內(nèi)容在合約雙方的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定方面也缺乏公平，例如，在權(quán)利義務(wù)的分配方面，經(jīng)常會(huì)過于強(qiáng)調(diào)承包方的權(quán)利義務(wù)的情況，而對(duì)業(yè)主行為的相關(guān)制約條款卻非常的少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴慕缍捌淠：?，也缺少一些?shí)際的處罰方式。此外，在合約管理體系中，相關(guān)的管理機(jī)制并不夠健全，合約管理程序也較為模糊，同時(shí)會(huì)出現(xiàn)對(duì)該執(zhí)行的程序沒有有效執(zhí)行的情況，在合約監(jiān)督檢查方面也極度缺乏。最后，建設(shè)單位不具有對(duì)工程施工合約進(jìn)行管理的能力，因此總是會(huì)把建設(shè)工程交付給監(jiān)理公司代為管理，但是由于大部分監(jiān)理公司在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面都不夠規(guī)范，因此并不能夠有效地做好建設(shè)單位委托的一系列工作。

2.2 索賠意識(shí)薄弱

索賠行為在本質(zhì)上是一種要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男袨?，并不是?huì)違規(guī)方的懲罰。從某種程度上來說，索賠的損失結(jié)果和被索賠人的實(shí)際行為并不一定存在法律方面的必然聯(lián)系。在實(shí)際的索賠過程中，有一部分人對(duì)索賠概念并沒有整體的了解，在他們的潛意識(shí)里，總會(huì)認(rèn)為只要出現(xiàn)索賠問題，被索賠方就必須受到法律的嚴(yán)懲，因此這些人總是使用一些與常理不符的方式進(jìn)行索賠，最終得到的結(jié)果也往往適得其反。索賠是一項(xiàng)合理的權(quán)利要求。科學(xué)合理的索賠要求應(yīng)該是建立在合約內(nèi)容基礎(chǔ)之上的。但是在現(xiàn)實(shí)中，承包單位通常都對(duì)索賠不夠了解和重視，只有在碰到現(xiàn)實(shí)問題的時(shí)候，才會(huì)開始對(duì)合約中索賠相關(guān)的條款進(jìn)行研究，并以此為基礎(chǔ)展開證據(jù)收集工作，從而導(dǎo)致自己處在被動(dòng)的局面中，對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)造成一些不利的影響。

3 加強(qiáng)工程項(xiàng)目合約管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理和合約管理

在工程招標(biāo)過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于地區(qū)保護(hù)主義等引起的暗箱操作的相關(guān)行為，招標(biāo)的單位總是會(huì)暗地里確定一些不合格的施工企業(yè)或建筑單位進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，以幫助某些利益主體獲得額外的好處，此外，還會(huì)出現(xiàn)一些在實(shí)際的施工中由變更施工圖紙以及施工技術(shù)的方式來對(duì)合約的價(jià)格以及工程量進(jìn)行改動(dòng)，之后要求招標(biāo)方投入更多資金。為了解決這些方面的問題，招投標(biāo)雙方都應(yīng)該嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的相關(guān)程序和規(guī)定，以此來保證確保招投標(biāo)程序的公正性。最后，要想規(guī)范招投標(biāo)管理以及合約管理，也應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)承包商資質(zhì)和誠信度的監(jiān)察力度，嚴(yán)格考察承包商的相關(guān)資質(zhì)，從而不斷促進(jìn)相關(guān)工程管理制度和合約管理制度的不斷完善。

3.2 增強(qiáng)合約和索賠意識(shí)，做好合約索賠管理工作

因?yàn)槲覈?xiàng)目管理的發(fā)展時(shí)間還相對(duì)較短，因此在項(xiàng)目索賠意識(shí)方面也相對(duì)較弱，所以，必須要加強(qiáng)對(duì)所有管理人員關(guān)于合約管理相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育工作，確保所有人都能夠認(rèn)識(shí)到合約管理的重要性，從而提高合約管理的實(shí)際工作效率。此外，在工程合約實(shí)施過程中，總會(huì)伴隨著索賠問題的出現(xiàn)。所以，就需要建立工程索賠管理制度。在簽署合約和施工過程中，承包商的所有行為都必須符合合約規(guī)范，而且他們也應(yīng)該自己研究合約的具體內(nèi)容，綜合各方面的不利因素來分析合約索賠的可能性，以便于制定更行之有效的采合約管理策略。在合約履行的過程中，也需要以相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)來分析合約各約內(nèi)容，從而幫助自身搜集更有利的索賠證據(jù)。只有這樣才能有效保證企業(yè)的合法權(quán)益，從而促使企業(yè)的市場(chǎng)競爭力不斷提高。

3.3 實(shí)行合約實(shí)施監(jiān)督

對(duì)施工合約監(jiān)督能夠保證施工合約在具體的施工過程中起到實(shí)際作用，因此，監(jiān)督工作是具有現(xiàn)實(shí)意義的，具體來說，在監(jiān)督過程中應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作：第一，要協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員以及分包商之間的工作關(guān)系，定期地對(duì)各工程小組以及分包商進(jìn)展開工作指導(dǎo)和合約解釋的相關(guān)工作，確保工程小組都能夠擁有全局觀念;第二，要合理地推行合約評(píng)審制度，所有合約在簽訂前都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審工作，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的缺陷以及潛在風(fēng)險(xiǎn)，以此來制定相關(guān)的防范措施，確保法律風(fēng)險(xiǎn)能夠被降到最低甚至是被完全消除。第三，在工程實(shí)施過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣意外的情況，從而使得合約實(shí)施和預(yù)定目標(biāo)產(chǎn)生偏差。因此就必須實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)合約的執(zhí)行情況，以此來及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決其中的偏差問題。

4 結(jié)束語

總之，建筑項(xiàng)目工程合約管理對(duì)于工程相關(guān)的所有人員來說都意義重大。所以，探索和研究一種科學(xué)合理的合約管理模式對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)都是至關(guān)重要的，它不但能夠企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，也能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

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