“碳中和”目標(biāo)下新老能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展新思路

常鐘元

摘?要：在第75屆聯(lián)合國大會期間，中國提出2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的綠色目標(biāo)。在這場科技革命與產(chǎn)業(yè)變革相碰撞之下，本文從供給需求端、金融市場和綠色管理三個視角解讀新老產(chǎn)業(yè)如何推進(jìn)碳中和進(jìn)程，并從產(chǎn)業(yè)融合、載體建設(shè)和頂層設(shè)計三方面探討了新舊能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展新思路。

關(guān)鍵詞：碳中和;能源產(chǎn)業(yè);綠色金融;綠色管理;產(chǎn)業(yè)融合

中圖分類號：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.013

我國高碳排放的行業(yè)集中在能源行業(yè)，目前我國能源碳排放結(jié)構(gòu)中，電力排放量占比達(dá)到 40%以上，鋼鐵冶煉及加工排放量占比約為 18%。如何針對以電力行業(yè)為代表的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型已成為碳中和工作的重中之重。碳中和、碳達(dá)峰可以被視作一個覆蓋面廣泛，影響深遠(yuǎn)的聲勢浩大的綠色革命。這一場革命實質(zhì)上是從黑色工業(yè)革命轉(zhuǎn)向綠色工業(yè)革命，從不可持續(xù)的黑色發(fā)展到可持續(xù)的綠色發(fā)展。因此，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行綠色低碳方向轉(zhuǎn)型是碳中和在能源行業(yè)的著力點(diǎn)。

1?新老產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“碳中和”的三個角度

1.1?從供給端和需求端的角度

面對碳中和目標(biāo)，要加快能源市場從黑色工業(yè)轉(zhuǎn)向綠色工業(yè)的步伐，最直接的方式就是加大產(chǎn)業(yè)供給端的減碳強(qiáng)度。首先，電力和熱力部門一直在中國碳排放中占比很大，而我國新能源產(chǎn)業(yè)總裝機(jī)量居于世界首位。因此，產(chǎn)業(yè)應(yīng)大力提高如光伏和風(fēng)電等可再生能源的比例，在綠色能源輔助下促進(jìn)發(fā)電部門全面脫碳。其次，當(dāng)新老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展時，新能源發(fā)電行業(yè)面臨由效率升高成本降低造成的不連續(xù)性。產(chǎn)業(yè)應(yīng)做好儲能，保證足夠的供電，從而杜絕不連續(xù)的弊端。最后，還要考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對轉(zhuǎn)型的快速推進(jìn)存在著無可避免的阻礙。傳統(tǒng)能源行業(yè)一次性大規(guī)模完成綠色能源的替代顯然是不現(xiàn)實的，這將會給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來重創(chuàng)。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要明確合理的政策支持其進(jìn)行逐步布局，系統(tǒng)性漸進(jìn)式改造。

從產(chǎn)業(yè)需求端看，首先，新老能源的碳中和減排目標(biāo)能夠倒推鋼鐵、交通、建筑、化工、建材等行業(yè)的減排空間，二者間可以進(jìn)行綠色能源互聯(lián)和信息共享，從而通過正向互動使碳中和目標(biāo)延伸到更廣泛的目標(biāo)。其次，在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的前提下，產(chǎn)業(yè)需求端需要新的政策、制度和綠色技術(shù)保障。能源產(chǎn)業(yè)可以開展多元化的綜合服務(wù)，將過去單一的“生產(chǎn)”責(zé)任延伸開來，更好地適應(yīng)未來的能源變革。最后，國際碳市場還有很大綠色發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)可以進(jìn)一步開發(fā)國際市場，為全球的綠色能源市場開拓格局。

1.2?從金融市場角度

面對碳中和目標(biāo)所需的大量投資，能源產(chǎn)業(yè)的碳交易市場的供給和需求十分巨大。這為我國金融市場提供了很大的創(chuàng)新空間，也為投資者提供了嶄新的機(jī)遇。因此，開拓市場化、多元化的碳交易措施前景很是樂觀。在國家層面，政府通過明確各方歸屬、嚴(yán)格加強(qiáng)保護(hù)，擴(kuò)大碳市場的行業(yè)范圍和參與主體，能夠逐步建立一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開透明的全國碳市場。分階段推進(jìn)的全國碳市場建設(shè)不僅能夠改善我國在國際碳市場上的被動地位，減少我國碳資源的流失。進(jìn)一步地，對傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的綠色創(chuàng)新起到極大的激勵和促進(jìn)作用，使新老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)互動以更低的成本在受保護(hù)環(huán)境下更加多元和流暢。

面對新老產(chǎn)業(yè)在碳中和目標(biāo)下百萬億級別的資金需求，僅僅依靠政府投資并不足以彌補(bǔ)缺口，市場投資在其中扮演了非常重要的角色。能源市場需要多維且靈活的碳交易機(jī)制和在碳市場更強(qiáng)的定價權(quán)。引導(dǎo)金融體系提供新老能源產(chǎn)業(yè)需要的投資融資支持，需要建立并完善綠色金融政策體系，進(jìn)一步發(fā)展碳期貨等金融衍生品，以系統(tǒng)性的政策正確引導(dǎo)綠色金融投資。與此同時，貼合碳中和目標(biāo)的綠色金融政策還可以同時兼顧對能源產(chǎn)業(yè)的督促和引導(dǎo)，諸如針對傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳效益評估，將企業(yè)綠色信用作為綠色融資標(biāo)準(zhǔn)，從而完成能源產(chǎn)業(yè)碳交易市場的合理統(tǒng)籌與分配，促進(jìn)一個正向的綠色金融配置循環(huán)。

1.3?從綠色管理角度

碳中和目標(biāo)下的產(chǎn)業(yè)變革一直停留在產(chǎn)業(yè)宏觀層面，然而，綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型的執(zhí)行最終要落實到個體層面。管理層、員工、甚至公眾對待碳中和目標(biāo)的積極態(tài)度對宏觀層面的政策落實起到了舉足輕重的作用。個體自發(fā)的綠色行為將極大減少企業(yè)的運(yùn)營成本。從綠色管理的角度來看，新老產(chǎn)業(yè)加大綠色管理力度，在微觀層面培養(yǎng)員工的低碳價值觀和綠色理念是產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展的必由之路。

首先，新老能源產(chǎn)業(yè)不能僅將碳中和目標(biāo)停留在任務(wù)發(fā)布和強(qiáng)制制度上，還需從員工工作滿意度、職業(yè)發(fā)展、組織綠色績效等多方面給予多方面人性化的激勵措施。其次，管理層需要對通過傳遞公平、正向的綠色價值觀，并給予員工出情感關(guān)懷和積極溝通，以激發(fā)員工的內(nèi)在動機(jī)與環(huán)保熱情。讓員工主動完成碳中和環(huán)保任務(wù)，甚至提出對于組織任務(wù)的創(chuàng)新想法。深入基層對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型細(xì)化分支提出的創(chuàng)新型整改意見往往是宏觀層面管理者所缺失的，個體層面對新老產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)不可謂不大。另外，公眾對綠色企業(yè)往往抱有好感，且員工兼顧企業(yè)角色與社會角色的同時，能夠?qū)⒕G色理念傳遞給社會公眾。至此，能源產(chǎn)業(yè)能夠兼顧發(fā)揮傳遞綠色價值觀的社會責(zé)任，在贏得社會口碑的同時將國家碳中和目標(biāo)從企業(yè)進(jìn)一步拓展到全社會。

2?新老產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的三個方向

2.1?產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合

新老產(chǎn)業(yè)資源要素的協(xié)同融合在技術(shù)、產(chǎn)品和資本上體現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從新能源產(chǎn)業(yè)得到的綠色技術(shù)逐步完成適應(yīng)自身的整合。能源產(chǎn)品設(shè)計則需要尋找新老產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢條件的平衡點(diǎn)，從而進(jìn)行有效的替代融合。最后，新能源產(chǎn)業(yè)需要的資本要素可以從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以互補(bǔ)。綠色技術(shù)的高度適用性使其在傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)具有適配度和滲透性，在促進(jìn)新老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時也推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的步子。

新老產(chǎn)業(yè)空間格局的協(xié)同融合在空間布局與地域分工上體現(xiàn)。在空間分布方面，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)能有效聚集人才、資本等生產(chǎn)要素，這正是新能源產(chǎn)業(yè)所需要的。從地域分工來看，吸收綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，不僅為上游企業(yè)供給了綠色研發(fā)經(jīng)驗和創(chuàng)新技術(shù)，也為其下游企業(yè)提供市場營銷與品牌培育等。此外，新能源產(chǎn)業(yè)開拓了傳統(tǒng)能源行業(yè)的新市場，讓一部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以直接獲得一些到新興產(chǎn)業(yè)市場份額，從而大大節(jié)約了時間和實踐成本。

2.2?推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺建設(shè)

現(xiàn)有能源市場存在諸多連接上的問題。各方信息不對稱是新老能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展進(jìn)程整體向前發(fā)展的最大阻礙。讓能源市場上技術(shù)、人才、政府投資，和銀行信貸等信息的完整公開透明的運(yùn)作機(jī)制尚未形成規(guī)模，由此造成了新老能源產(chǎn)業(yè)存在利益沖突，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的市場信賴度較低。此外，連接問題還包括各方利益分配不均、技術(shù)流通不暢、單一的買方賣方市場、賣方市場壟斷等。為了打破新老能源產(chǎn)業(yè)面臨的上述種種問題，在云制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等概念深入人心之際，“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源能夠?qū)崿F(xiàn)對創(chuàng)能、儲能、送能、用能的高效管理和綜合性服務(wù)。鑒于此，可以推進(jìn)整合能源市場資源的集成式云平臺建設(shè)。

忽略區(qū)域因素的云上平臺可以在新老產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的連接中扮演多重角色。首先，作為碳中和目標(biāo)下的第三方平臺，智慧能源平臺扮演了新老產(chǎn)業(yè)間的中介角色，能夠促進(jìn)新老產(chǎn)業(yè)之間的溝通效率并降低時間成本。其次，作為為政府分擔(dān)減排責(zé)任的綠色平臺，智慧能源平臺扮演了新老平臺轉(zhuǎn)型期碳排放控制的監(jiān)督角色，通過為產(chǎn)業(yè)設(shè)定低碳效益目標(biāo)，以政府投資和危機(jī)警告等獎罰措施，一方面刺激了兩業(yè)融合態(tài)勢，另一方面加快了高耗碳行業(yè)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型或出清。此外，智慧能源平臺為能源市場上新老產(chǎn)業(yè)制造了更多連接方式的可能，為我國能源市場的統(tǒng)一起到了促進(jìn)作用。

2.3?細(xì)化新老產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計

為避免新老能源產(chǎn)業(yè)在碳中和目標(biāo)下盲目式發(fā)展，新老產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展的頂層設(shè)計十分關(guān)鍵。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地現(xiàn)狀和政策，科學(xué)謀劃新老產(chǎn)業(yè)協(xié)同具體方案;加快培育協(xié)同發(fā)展人才建設(shè);加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的資金支撐;并完善制度保障體系。從國家層面給予新老產(chǎn)業(yè)最清晰合理的頂層設(shè)計和最優(yōu)化的制度支持。

3?結(jié)語

面對碳中和這一主題邊際變化大，持續(xù)時間長，影響空間大的能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，本文從宏觀和微觀多視角解讀傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)在2060碳中和目標(biāo)下的著力點(diǎn)，從金融、管理、市場等多方面為新老產(chǎn)業(yè)未來的協(xié)同融合發(fā)展提供了建設(shè)性的新思路，對相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)行了拓展和補(bǔ)充。

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