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    廣東省新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全耦合分析

    2019-09-10 13:12:30鄭煒
    人民長江 2019年1期
    關鍵詞:耦合度廣東省城鎮(zhèn)化

    鄭煒

    摘要:為促進新型城鎮(zhèn)化進程質量的提升和保障水資源安全,從城鎮(zhèn)化人口、空間、經濟、社會和水資源環(huán)境、壓力、發(fā)展等方面入手構建評價指標體系,并運用協調度模型,對2008~2016年廣東省城鎮(zhèn)化質量和水資源安全耦合階段及綜合發(fā)展水平進行評價,且分類探討了各區(qū)域存在的差異。研究結果表明:① 廣東省新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全屬高水平耦合階段,基本與中國南方區(qū)域性規(guī)模的空間分異規(guī)律相似;② 廣東省地級市新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全耦合度均在0.940~0.999之間,說明新型城鎮(zhèn)化質量在快速提高,但水資源安全指數仍存在空間差異;③ 區(qū)域耦合度大小為珠三角>粵東>粵西>粵北,證明不同區(qū)域處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段,對水資源安全的影響結果不同,且其影響并未改變整體城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。

    關?鍵?詞:新型城鎮(zhèn)化; 水資源安全; 耦合分析; 廣東省

    中圖法分類號: TV213?文獻標志碼: ADOI:10.16232/j.cnki.1001-4179.2019.01.018

    1?研究背景

    城鎮(zhèn)化質量高低是衡量地區(qū)經濟結構活躍的元素,是解決城市矛盾的關鍵[1]。中國城鎮(zhèn)化率從1978年以來呈現為上升的趨勢,由17.9%上升到了2016年的?57.35?%,基本上屬于城市型社會的初級階段。著力于提高城鎮(zhèn)化質量是中國經濟增長和擴大內需的最大潛力,當前,我國新型城鎮(zhèn)化建設主要包括人口、空間、經濟和社會等城鎮(zhèn)化內容,其中,人口城鎮(zhèn)化最為核心[2-3],而人口安全與水環(huán)境安全則是構成水資源安全的主要內涵[4]。由于我國人口眾多,資源有限,城鎮(zhèn)化發(fā)展對水資源需求不斷增大,水資源供需矛盾突出,面臨著日益增大的壓力。其次,在以往的城鎮(zhèn)化進程中,我國過度追求經濟發(fā)展速度而造成的水資源安全問題日益突出,甚至導致水資源安全危機的產生。而城鎮(zhèn)化質量與水資源安全之間是具有相互影響、相互約束、相互依賴的耦合作用的,只有充分發(fā)揮兩者的協調性,才能全面促進新型城鎮(zhèn)化進程中水資源安全的可持續(xù)健康發(fā)展。

    廣東省是重要的經濟核心大省,也是國家主體功能區(qū)的水生態(tài)示范區(qū)之一,對其城鎮(zhèn)化發(fā)展與水資源安全的耦合狀況進行分析具有一定的代表性,而且將它作為分析的研究樣本具有一定的可行性。近年來,國內學者開展了對城鎮(zhèn)化質量與水資源安全耦合相關的研究,比如李珊珊等建立了動態(tài)耦合模型,對城鎮(zhèn)化與水資源系統(tǒng)進行了分析[5]。徐云鋒等基于新型城鎮(zhèn)化建設的經濟社會協調發(fā)展和水資源供應兩個系統(tǒng),對水資源支撐力進行評價[6]。張雪茹等運用熵值模型來測度區(qū)域城鎮(zhèn)化質量,研究發(fā)現空間分異主要是受人口、經濟、基礎設施等方面的影響[7-8]。藍慶新等從城鎮(zhèn)發(fā)展質量、推進效率和協調程度等方面,綜合評價了中國2003~2014年的城鎮(zhèn)化質量與效率的關系[9]。張引等通過測度地區(qū)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合指數,評價它們協調關系并探討了產生影響變化的因素[10-14]。鮑超利運用關聯模型分析了城鎮(zhèn)化過程對經濟與水資源的利用效益[15-16]。

    歸納起來,國外有關這方面的理論研究開展得早,內容豐富,將城鎮(zhèn)化質量與生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展作為一種客觀現象來開展研究,但是涉及具體對策及建議方面的內容則仍然比較空缺。相比而言,國內開展的相關研究較為宏觀,對城鎮(zhèn)化質量與水資源安全耦合的內在機理研究并不多見。本文選取了廣東省作為研究區(qū)域,通過測算廣東省2008~2016年的水資源承載力來辨析其水資源安全的變化情況,探索城鎮(zhèn)化質量與水資源安全之間的耦合規(guī)律,劃分新型城鎮(zhèn)化質量對水資源安全異質性影響的空間,進而有針對性地提出水資源安全效率提升的策略,從而為治理區(qū)域的新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全的協調發(fā)展提供參考。

    2?研究區(qū)域概況

    廣東省位于中國東南沿海,是中國經濟規(guī)模最大、經濟綜合競爭力最強的省份。以2016年統(tǒng)計數據為準,全省人口10 849萬,GDP達7.28萬億元,水資源總量為1 933.4億m3。近年來,廣東省形成了以珠三角城市群為核心,汕潮揭城市群、湛茂沿海城鎮(zhèn)帶和韶關等都市區(qū)的增長極,省域主要城市、地方主要城市、縣(市)主要城市協調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。

    從城鎮(zhèn)人口規(guī)模對廣東省各市進行分類,截止2015年,超大城市包括:廣州、深圳;特大城市包括:佛山;大城市包括:東莞、中山、惠州、珠海、江門、汕頭、揭陽、湛江、茂名以及清遠;中等城市包括:韶關、肇慶、陽江、潮州、梅州以及河源;小城市包括:汕尾、云浮。其中,超大城市、特大城市的城鎮(zhèn)人口占全省城鎮(zhèn)人口的比例達到 40.22%,在吸納人口、集聚經濟等方面充滿活力。

    從經濟規(guī)模對廣東省各市進行分類,則可將廣東省劃分為珠三角、粵東、粵西和粵北4個區(qū)域。

    3?研究數據及方法

    3.1?數據來源與處理

    本文研究數據主要來源于廣東省統(tǒng)計年鑒(2008~2016)、水資源公報(2008~2016)以及各地級市統(tǒng)計年鑒等面板數據。為了準確評價城鎮(zhèn)化質量與水資源安全,參照已有的研究成果[17-18],對初始數據正負進行標準化處理,公式為

    式(1)和式(2)中,X?ij?為原始值,X′?ij?為標準化處理后的值,X?jmax?、X?jmin?分別代表第i個指標在研究時段內的最大值和最小值。

    3.2?指標體系構建

    首先,若要系統(tǒng)全面地評估新型城鎮(zhèn)化質量,就必須從人口、空間、經濟、社會等4個方面挑選新型城鎮(zhèn)化質量的二級指標,將城鎮(zhèn)化質量分為4項三級指標、12項四級指標。其次,考慮到廣東省四大經濟區(qū)的水資源安全空間差異,生態(tài)保護目標任務不同,借鑒PSR模式,即從水資源壓力(pressure)、狀態(tài)(state)、響應(response)3個方面挑選水資源安全的二級指標,考慮的是基于人類活動對水資源安全產生的壓力,然后通過各種手段對其進行調節(jié)的運作機理。最后,參考《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設評價指標體系》《廣東省新型城鎮(zhèn)化“2511”試點績效指標指引》和以往學者們的研究成果[5-9],選取了24個具有代表性的四級指標(見表1)。

    3.3?耦合度模型

    綜合指數計算主要是處理各指標的權重,為了縮小單一賦權法的局限性,確定權重的方法為主觀賦值法的模糊層次分析模型(AHP)和客觀賦值法。然后,根據各二級指標在同一級別中當年數據所占發(fā)展的重要程度得出綜合權重。

    設正數U1,U2,…,Um為描述城鎮(zhèn)化質量綜合容量的m個指標,正數R1,R2,…,Rn為描述水資源承載力綜合容量的n個指標。

    f(U) =mj=1ajUj (3)

    g(R) =nj=1bjRj (4)

    式中,f(U)為城鎮(zhèn)化質量容量綜合評價函數;g(R)為水資源承載力容量綜合評價函數;aj、bj為各項的權重;Uj和Rj均為經過標準化與變向后的數據。根據該公式,可以計算出廣東省各年城鎮(zhèn)化質量容量和水資源承載力容量的綜合指數。為了評價二者的協調水平,根據評價結果,構造水資源承載力-城鎮(zhèn)化質量綜合容量協調度模型,公式如下

    Ci=f(Ui)×g(Ri)[f(Ui)×g(Ri) ]2 ?k(5)

    式中,Ci為年份i的協調度;f(Ui)為i年份的城鎮(zhèn)化質量容量綜合指數;g(Ri)為年份i的水資源承載力容量綜合指數;k為調節(jié)系數,用來對水資源承載力綜合容量與城鎮(zhèn)化質量綜合容量之間進行組合協調,一般k≥2,0≤C≤1,C值越大,表明f(Ui)與g(Ri)之間的離差越小,水資源承載力綜合容量與城鎮(zhèn)化質量綜合容量系統(tǒng)越協調。C值可以用來判斷水資源承載力綜合容量與城鎮(zhèn)化質量綜合容量的協調性。

    根據耦合度的極限值,參考相關劃分標準[19-20],協調度數值的計算結果取值范圍為[0,1],可將耦合度?C?分為6種類型,具體如表2所示。

    4?結果分析

    4.1?新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全時序耦合分析

    城鎮(zhèn)化質量與水資源安全在耦合時序上,如果超過水資源安全的承載限度,則相應的區(qū)域水資源安全將衰退,城鎮(zhèn)化發(fā)展因此會受到阻礙;反之,若水資源安全超出區(qū)域經濟承受的能力,則城鎮(zhèn)化質量也將因此而降低,水資源安全得不到持續(xù)健康的保障。本文研究中選取了廣東省2008~2016年城鎮(zhèn)化質量和水資源安全共計24個單項指標,經過計算,得出了2008~2016年廣東全省城鎮(zhèn)化質量和水資源安全綜合指數以及二者的耦合度(分別見表3和圖1)。具體解釋如下。

    (1) 2008年以來,廣東省城鎮(zhèn)化率年均提高了?0.8?個百分點,2016年已達到70%,居全國各省市排名的首位,發(fā)展速度和水平處于全國中高位置。尤其是自2014年《關于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》頒布和2015年新型城鎮(zhèn)化“2511”試點工作開展以來,迅速轉變了廣東省城市發(fā)展的模式,強化了資源環(huán)保型的生產、生活方式,擴大了綠色生態(tài)發(fā)展,鞏固了社會經濟、基礎設施、公共服務和資源環(huán)境對人口的承載能力。

    (2) 水資源安全綜合指數值都較大,并且2014~2016年數據猛突上升,數據結果反映出廣東省水資源安全情況較優(yōu)越。主要是得益于廣東省近幾年貫徹落實最嚴格的水資源保護制度,積極營造綠色開放空間,保護優(yōu)質水生態(tài)資源以及加強受損水生態(tài)空間的修復。但是各個水資源安全指數間仍存在著差異,表明水資源安全建設的力度不均勻。

    (3) 廣東全省的耦合度呈穩(wěn)定增長的趨勢,從2008年的0.699上升到了2016年的0.998,即處于?0.8?≤C<1.0高耦合水平的階段,也就是說,水資源安全問題與城鎮(zhèn)化質量已成為人們生活的基本目標??傮w而言,波動較小,呈現穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,顯示廣東省的城鎮(zhèn)化發(fā)展較好且兼顧到了水資源安全承載的能力。目前的成就得益于:① 近幾年來廣東省啟動了綠色建設項目,合理地規(guī)劃和設置了城市空間結構和形態(tài);② 深入推進了低碳生態(tài)城市建設,打造綠色生態(tài)示范城區(qū);③ 加強了江河水系的治理,嚴抓城市水利項目建設,提高各市蓄水、滯水和滲水的能力,促使城鎮(zhèn)化質量和水資源安全系統(tǒng)的同步增長。

    4.2?地級市水資源安全與新型城鎮(zhèn)化質量截面耦合度分析

    對2016年廣東省21個地級市新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全的指數標準化值進行了截面耦合分析,分析得出了各區(qū)域的新型城鎮(zhèn)化質量、水資源安全及其耦合度標準值(具體見表4和圖2)。

    廣東省地級市新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全耦合度分布狀況基本上符合中國南方區(qū)域性規(guī)模的空間分異規(guī)律,耦合度范圍居于0.940~0.999,都處于高耦合階段, 耦合大小為:珠三角>粵東>粵西>粵北,與廣東省整體結果也比較吻合。說明新型城鎮(zhèn)化質量在快速提高,各要素在確定方向上所保持的特征比較符合廣東省目前的發(fā)展情況,但是水資源安全指數仍然存在空間著差異。

    目前,廣東省四大經濟區(qū)域,除了珠三角以外,粵東、西、北地區(qū)相對比較落后,仍處于工業(yè)化的初期,主要原因是廣東省不同地區(qū)處于城市化發(fā)展的不同階段,其對水資源安全的影響各不相同,而不同的影響并未改變城鎮(zhèn)化發(fā)展的質量。因此,盡管廣東省整體新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全耦合度較好,然而,由于不同區(qū)域的發(fā)展目標和重點不同,對水資源安全的要求方面還存在著差異,仍然還需要結合當地的實際水資源安全稟賦和城鎮(zhèn)化發(fā)展狀況,因地制宜地制定不同的策略,否則將使區(qū)域發(fā)展面臨停滯甚至倒退,從而給水資源安全造成危害致使下一步治理成本大大提高。

    根據耦合程度,結合各個地級市城鎮(zhèn)化質量與水資源安全的水平,大致可將21地級市劃分為以下4種類型:(A)型 ,為高耦合、高城鎮(zhèn)化質量;(B)型,為高耦合、中高城鎮(zhèn)化質量;(C)型,為高耦合、低城鎮(zhèn)化質量;(D)型,為中高耦合、低城鎮(zhèn)化質量(具體見表4和圖3)。

    4.2.1?珠三角:高耦合、高城鎮(zhèn)化質量型

    珠三角位于廣東省的中南部,是帶動華南、華中和西南地區(qū)發(fā)展的領頭者,具有國際影響力的大都市連綿區(qū)。主要城市為廣州、深圳、佛山、中山、惠州、東莞、珠海、江門及肇慶等。

    從耦合度數據來看,屬于高耦合水平階段,珠三角地區(qū)有9個市的城鎮(zhèn)化率基本上都高于全國的城鎮(zhèn)化率,成為全國優(yōu)秀城鎮(zhèn)化質量城市的領軍者。

    (1) 近幾年來,珠三角城市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展在政策層面上突出加強了頂層設計,積極破解體制障礙,通過編制《珠江三角洲全域規(guī)劃》,覆蓋水面、鄉(xiāng)村地區(qū)等全域空間,并將空間管理和控制單元予以網格化、具體化。珠江三角洲的城市基礎設施十分完善,人口城鎮(zhèn)化對水資源安全壓力的影響呈下降趨勢,但是空間和經濟城鎮(zhèn)化的壓力依然存在,而且對水資源安全的壓力較大。

    (2) 珠三角地區(qū)的水資源豐富,比如2016年的水資源量約為607.9億m3,流域總的可利用量約為712.8億m3,而其中東江供水三市(深圳、東莞、惠州)的水資源量占水資源總量的2/3,流域水資源開發(fā)利用度約為30%,西北江流域水資源豐富,但僅約1.3%的開發(fā)利用度,說明了水資源配置與區(qū)域經濟發(fā)展不協調。考慮到人口、產業(yè)對水資源安全產生的壓力,珠三角地區(qū)應重視上下游地區(qū)水總量控制指標體系的配置,在對產業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)建設區(qū)等開發(fā)區(qū)、專項規(guī)劃及建設項目的水資源利用時,有必要對其他建設的需要進行合理的考慮,建立水價改革模式和水權交易機制,以維持城鎮(zhèn)化質量與水資源安全的和諧耦合關系。

    4.2.2?粵東:高耦合、中高城鎮(zhèn)化質量型

    粵東毗鄰福建,與中國臺灣省隔海相望,主要城市有汕頭、汕尾、潮州和揭陽4市,城鎮(zhèn)化率在全省排第二位。截至2016年年底,汕頭市的城鎮(zhèn)化率為?70.22%?,潮州市的為63.41%,揭陽市的為50.53%,汕尾市的為55.08%。

    從耦合數據來看,粵東的城鎮(zhèn)化耦合度值也較高。主要分析如下。

    (1) 取決于粵東4市“四推”提高新型城鎮(zhèn)化質量,即推進中心城區(qū)擴容升級、城鎮(zhèn)綜合承載能力、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展以及體制機制創(chuàng)新。

    (2) 粵東地區(qū)實施了最嚴格的水資源制度,以斷源截污、清淤清障、生態(tài)修復為重點,全面實施“河長制”,促進水資源綜合整治。比如4市在加強飲用水源水質保護的基礎上,汕頭市聯防聯治韓江流域,推進梅溪河、鷗汀片區(qū)水域改造;潮州市推進楓江流域工業(yè)污染整治;揭陽市對榕江、練江、龍江流域加強保護;汕尾市實施農村自來水普及工程。

    粵東地區(qū)的資源環(huán)境質量和農村基礎設施建設方面還有待提升,特別是省控斷面水質環(huán)境功能的達標率、農村生活垃圾有效處理的行政村比例、對生活污水進行處理的行政村比例等指標,與區(qū)域中心城市的地位存在著較大差距。

    4.2.3?粵西:高耦合、低城鎮(zhèn)化質量型

    粵西毗鄰廣西,與海南隔海相望,主要城市包括陽江、湛江和茂名3個市,是廣東省經濟發(fā)展的重要增長極之一。該類型城市為城鎮(zhèn)化水平未達到國家平均值的中低速發(fā)展區(qū)域,粵西地區(qū)在廣東省的城鎮(zhèn)化率最低,只有41.03%,其中,湛江的城鎮(zhèn)化率為50.00%,陽江市的城鎮(zhèn)化率為49.05%,茂名市的城鎮(zhèn)化率為39.01%?;浳鞯貐^(qū)的城鎮(zhèn)化耦合度值居中,凸顯出了一定的空間差異。與其他3個經濟大區(qū)相比,城鎮(zhèn)化水平不高,水資源安全與城鎮(zhèn)化耦合關系呈現為拮抗階段。原因分析如下。

    (1) 由于粵西地區(qū)產業(yè)發(fā)展不平衡,第一產業(yè)比重較大,第二、第三產業(yè)發(fā)展相對缺乏;中心城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,經濟基礎薄弱,缺乏有特色的產業(yè)群,城鎮(zhèn)化驅動能力有限;現有城鎮(zhèn)的公共服務基礎設施相對短缺,需要加大建設力度和資金投入。

    (2) 城鎮(zhèn)化水平和質量、單位 GDP 能耗控制和城市空氣質量達標率等方面表現較好,其中,常住人口的基本醫(yī)療保險覆蓋率、保障性住房開工任務完成率、省控斷面水質環(huán)境功能達標率和城市空氣質量達標率等方面排名靠前,但是整體發(fā)展水平落后于廣東省的平均水平,經濟增長水平靠后。其中,城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾有效處理和污水有效處理的行政村比例、農村供水覆蓋率以及城市人均綠地面積等方面還有待提高。

    4.2.4?粵北(山區(qū)):中高耦合、低城鎮(zhèn)化質量型

    粵北與中國內陸省份接壤,主要城市有韶關、河源、梅州、清遠和云浮等市?;洷钡慕洕鲩L較慢,城鎮(zhèn)化水平超過了粵西沿海3市,雖然增長率位于全省第二位,但只有46.37%。從城鎮(zhèn)化耦合度數據來看,經濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平偏低,資源開發(fā)強度小,城鎮(zhèn)化發(fā)展對水資源安全影響不大,耦合度呈現為最小。在該類型城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,一方面,經濟增長水平和公共服務質量方相對落后,從總體發(fā)展趨勢來看,粵北5市的經濟增長和基本公共服務質量狀況雖然得到了一定的改善,但仍處于較低水平,比如公共服務機制不健全、資源配置短缺、供需失衡、供給區(qū)域交割化等問題對城鎮(zhèn)化質量造成了一定的阻礙。另一方面,基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境質量、文化特色3個方面表現較為突出。其中,城市燃氣覆蓋率、城市用水覆蓋率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率及生態(tài)環(huán)境各項指標值均位于全省前列,而在城鎮(zhèn)化質量、經濟增長和公共服務等方面,均落后于全省平均水平。此外,常住人口城鎮(zhèn)化率、對生活污水進行處理的行政村比例、農村供水覆蓋率以及城市人均公園綠地面積等方面均有待提升。

    從城鎮(zhèn)化耦合度數據來看,經濟發(fā)展水平和城市化水平低,資源開發(fā)強度小,城市化發(fā)展對水資源安全影響不大,但耦合程度最小。

    5?結論與建議

    本文融合了定量與定性分析的特點,全面、系統(tǒng)地從新型城鎮(zhèn)化質量的人口、空間、經濟、社會的內容和水資源安全PSR內容等方面擬定了評價指標,并將其作為構建耦合度分析模型的依據。借助于耦合分析模型,利用廣東省2008~2016年面板數據,對廣東省新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全的耦合度進行了分析,以明確區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展與水資源安全耦合的狀況,可以得出以下結論。

    (1) 廣東省城鎮(zhèn)化質量與水資源安全耦合度處于0.8≤?C?<1.0高耦合水平階段??傮w而言,呈穩(wěn)定增長的趨勢,波動較小,趨向于優(yōu)化發(fā)展。表明在新型城鎮(zhèn)化過程中,廣東省在人口、空間、經濟、社會工作與水資源安全能力提升方面均取得了實質性的突破,呈現出了良好的局面。然而,水資源安全與新型城鎮(zhèn)化質量位于高耦合階段,反映了原城鎮(zhèn)化發(fā)展拓展空間受限且形勢滯后,具有進一步調整城鎮(zhèn)化發(fā)展模型的迫切需求。優(yōu)化水資源安全環(huán)境,不以犧牲水資源環(huán)境為代價來換取經濟的增長,應當慎重考慮綠色資源成為經濟的模式,避免對水資源安全造成壓力,使下一步治理成本上升。

    (2) 對2016年廣東省21個地級市的新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全的指數標準化值進行了截面耦合分析。分析結果表明,各區(qū)域的新型城鎮(zhèn)化質量、水資源安全及其耦合度標準值的耦合度范圍居于0.940~?0.999,?都處于高耦合階段,耦合度大小為:珠三角>粵東>粵西>粵北,與廣東省整體結果也比較吻合,而且地級市耦合度的分布基本符合華南區(qū)域規(guī)模的空間分布規(guī)律。這同時也說明,新型城鎮(zhèn)化質量在得到快速提高,但水資源安全指數仍存在著空間差異,有必要因地制宜地制定符合地方特點的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。比如,調整水資源利用方式、重置產業(yè)空間布局、優(yōu)化產業(yè)結構,合理轉移過剩人口到區(qū)域中心,降低城鎮(zhèn)化對水資源環(huán)境的過度依賴,提高水生態(tài)的修復技術,增強水資源安全保障。

    (3) 對廣東省四大經濟區(qū)域進行了城鎮(zhèn)化質量劃分,除珠三角(高耦合、中高城鎮(zhèn)化質量型)以外,粵東(高耦合、中高城鎮(zhèn)化質量型)、粵西(高耦合、低城鎮(zhèn)化質量型)、粵北(中高耦合、低城鎮(zhèn)化質量型)地區(qū)相對落后,仍處于工業(yè)化的初期。主要原因是廣東省不同地區(qū)處于城市化發(fā)展的不同階段,這對水資源安全的影響也各不相同,而不同的影響并未改變城鎮(zhèn)化發(fā)展的質量。因此,必須加強四大經濟區(qū)域間的資源共享與優(yōu)勢互惠,在水資源治理方面,充分利用新型城鎮(zhèn)化建設的契機,加強區(qū)域間人口、空間、經濟、社會的合作交流,構建水資源安全治理網絡,尋求水資源安全與城鎮(zhèn)化質量效益的最大公約數,形成高度協同發(fā)展的態(tài)勢。

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    引用本文:鄭?煒.廣東省新型城鎮(zhèn)化質量與水資源安全耦合分析[J].人民長江,2019,50(1):95-101.

    Coupling analysis of new urbanization quality and waterresources safety in Guangdong Province

    ZHENG wei

    (School of Business, Hohai University, Nanjing 211100, China)

    Abstract:In order to promote the new urbanization process and enhance the quality of water resources security, an evaluation index system was built from aspects of the urban population, space, economy, society and the environment, pressure, development of water resources. Coordination model was used to evaluate the coupling periods of urbanization quality and water resources safety and comprehensive development level of Guangdong Province from 2008~2016. The results show that: (1) new urbanization quality with water resources safety in Guangdong province is highly coupled, basically similar to the spatial differentiation law of South China's regional scale; (2)the coupling degree of new urbanization quality and water resources safety at prefecture level in Guangdong Province are between 0.940~0.999, indicating the rapid increase of new urbanization quality and spatial difference of the water resources security index; (3)the coupling degrees of the regions from big to small are Pearl River Delta, eastern Guangdong Province, western Guangdong Province, northern Guangdong Province, proving that different regions are at different stages of urbanization development, the impact on water ecological security is different, and its influence has not changed the overall quality of urbanization development.

    Key words:?new urbanization process; water resources security; coupling analysis; Guangdong Province

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