圖書館“分館”建設(shè)中存在的問題及解決的對策

馬金和

摘? 要：此文以昌吉市圖書館牡丹社區(qū)分館建設(shè)為例，分析在分館建設(shè)的進展及在實施過程中存在的問題，及改進的對策。

關(guān)鍵詞：“分館”;建設(shè);對策

“農(nóng)家書屋”工程是一項由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施的利國惠民工程，是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，實施“農(nóng)家書屋”工程是我國為推動農(nóng)村文化發(fā)展，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，促進新農(nóng)村建設(shè)一項重大惠民工程。讓農(nóng)牧民在家門口就能享受到優(yōu)秀的文化產(chǎn)品，對解決農(nóng)民群眾“看書難、借書難”問題，保障人民群眾基本文化權(quán)益，享受文化發(fā)展成果，推進小康社會建設(shè)具有十分重要的意義。

一、昌吉市圖書館牡丹社區(qū)分館的建設(shè)的基本情況

2018年1月帶著上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、囑托，同事們的期望，滿懷信心以一名昌吉州圖書館駐中山路街道牡丹社區(qū)“訪惠聚”工作隊員身份來到牡丹社區(qū)工作。牡丹社區(qū)轄區(qū)總面積2平方公里，總戶數(shù)3863戶，總?cè)丝?610人，通過走訪入戶了解到居民要借閱圖書需要到5公里以外的昌吉市圖書館借閱、歸還都極不方便。了解到這一情況后，牡丹社區(qū)訪惠聚工作隊積極發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，與派出單位協(xié)調(diào)將這一事件納入為民辦“十件實事好事”之一，2018年11月“昌吉市圖書館牡丹社區(qū)分館”在居民的期待下順利成立。近25平米，2000冊關(guān)于工業(yè)類、文學(xué)類、語言文學(xué)類、綜合類、歷史類、教育類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、法律法規(guī)類、經(jīng)濟類、藝術(shù)類、中國文學(xué)類、外國文學(xué)類、哲學(xué)類、軍事類、人物傳記類的圖書及各類雜志，并配備有書架，分類上架，具備了向居民開放使用的條件。從根本上解決了居民看書難、借書難、還書難、讀報難的問題。但是，在這近一年的使用過程中，我們發(fā)現(xiàn)在使用過程中，存在許多問題。

二、分館在使用過程中存在的問題

1.管理與制度建設(shè)重視不夠。完善的管理是保證分館可持續(xù)發(fā)展的根本。由于社區(qū)工作人員有限，沒有設(shè)立專門的管理人員，居民來借書，社區(qū)干部誰有時間誰辦理借閱手續(xù)，因而無法保證的開放時間。在借閱過程中又沒有建立借閱押金制度，導(dǎo)致辦理人員怕居民借書后不歸還造成一定的流失和損壞現(xiàn)象的發(fā)生，自己承擔責任。加上辦理人員的專業(yè)性、穩(wěn)定性和隨意性，他們并不太清楚圖書的具體情況，缺少對圖書的推薦宣傳等方面原因，導(dǎo)致圖書分類不規(guī)范，排架混亂無序，開放時間隨意性較大，借還手續(xù)不完備，造成圖書長時間滯留在個別人手中，居民來借書或到圖書室看書都感到很不方便，直接影響分館的正常運轉(zhuǎn)，使分館的作用沒能得到更大的發(fā)揮，至今為止分館還沒有建立相關(guān)管理、借閱制度。

2.圖書的配備不夠合理、豐富，資源匱乏。圖書效用的發(fā)揮是長期惠民的關(guān)鍵。雖然昌吉州圖書館、昌吉市圖書館也在努力發(fā)揮自身資源不斷向分館贈送新書，但社區(qū)內(nèi)原有的一些科技、法律、養(yǎng)殖類書籍過于陳舊而本小區(qū)居民大部分為個體經(jīng)商戶和部分失地農(nóng)民，他們到底需要哪一方面的書籍，還需要通過調(diào)查研究，而不是漫無目的的隨意購置。這些都必將影響分館整體藏書的質(zhì)量，導(dǎo)致分館在基層服務(wù)于民的效用大大降低。

3.居民缺乏讀書意識，借閱率低。本小區(qū)由于離城市中心較遠，再加上本小區(qū)屬于村居改造后的小區(qū)，居民大多沒有工作、文化層次普遍較低等方面的原因缺乏閱讀習(xí)慣，即使在閑暇時間，大多都習(xí)慣于看電視、玩手機、打撲克、打麻將、閑聊為主，讀書的很少，居民對圖書館的認識很淡漠，認為讀書是文化人、國家公職人員的專利，是學(xué)生娃娃的事。有的甚至認為：讀不讀書都一樣，不讀書照樣掙大錢，照樣吃香的喝辣的，再不要土包子開洋花。加上宣傳工作不到位，書屋雖然建起來了，但圖書借閱率偏低。

三、推進“分館”持續(xù)發(fā)展的對策

如何克服“分館”面臨的困難和問題，使其不斷鞏固發(fā)展，提高本小區(qū)居民的精神文化生活水平，幫助居民改掉一些鄉(xiāng)村陋習(xí)，使“分館”不斷發(fā)展壯大，發(fā)揮實效，促進“分館”建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.進一步提高分館的利用率。首先在硬件設(shè)施建設(shè)上符和社區(qū)實際，進一步調(diào)整分館的藏書結(jié)構(gòu)。根據(jù)實際制定科學(xué)的購書計劃，滿足不同人群的讀書需求。圖書購置應(yīng)符合居民的文化結(jié)構(gòu)，根據(jù)居民生產(chǎn)、生活需要購置圖書，通過廣泛的走訪、調(diào)查充分了解居民的需求，堅持“選擇居民需要的、愿意看又能看得懂的書籍”的原則，使農(nóng)家書屋真正能夠幫助居民解決實際問題。這樣分館自然而然就會受到了群眾的青睞。

2.健全書屋管理制度，積極探索農(nóng)家書屋管理新模式，制定明確的實施意見、規(guī)劃，建立健全分館圖書借閱管理辦法、管理人員崗位職責、管理員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和服務(wù)守則等制度，形成科學(xué)規(guī)范的管理使用機制。建立科學(xué)方便的借閱管理制度，做到既要便于民又要保護好圖書，讓圖書在老百姓手中流轉(zhuǎn)起來，“活”起來，真正的為民所建，為民所用。

總之，應(yīng)當因地制宜整合資源發(fā)揮優(yōu)勢，抓好圖書館分館建設(shè)，解決好居民群眾“買書難、借書難、看書難”問題，保障居民群眾基本文化權(quán)益，結(jié)合小區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新更多的讀者服務(wù)項目，走一條中國特色的圖書館分館建設(shè)道路。

參考文獻

[1]趙桂紅.“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展的重要作用[J].圖書館論壇，2010（4）.

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