陳華健
摘? 要:高校資助工作有助于推動教育公平,是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的重要舉措,但是高校資助工作還存在著一些亟待解決的結(jié)構(gòu)性問題,不利于國家資助政策的實(shí)施。大數(shù)據(jù)時代下,高校資助工作需高度重視大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路,探尋新路徑,采取新方法,不斷提升資助工作的實(shí)效性。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時代;資助工作;實(shí)效性;路徑
中圖分類號:G645? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:2096-3769(2019)01-051-06
習(xí)近平總書記指出:“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!备咝YY助工作事關(guān)教育公平與社會公平,有助于脫貧攻堅(jiān)和共享發(fā)展理念的落實(shí)。當(dāng)前,高校資助工作還存在著發(fā)展不均衡、不完善等問題。大數(shù)據(jù)時代下,高校研究如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的機(jī)遇,創(chuàng)新工作思路,探究新路徑,采用新方法,不斷提升資助育人工作的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助與長效育人成為了資助工作需重點(diǎn)解決的問題。
一、大數(shù)據(jù)時代下高校資助工作存在的不足
經(jīng)過多年的發(fā)展,高校資助工作取得了顯著成效,為維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施做出了積極的貢獻(xiàn)。但是高校資助工作還存在一些不利于國家資助政策精準(zhǔn)實(shí)施的問題。
(一)資助對象精準(zhǔn)認(rèn)定度有待提升
精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校落實(shí)國家資助政策的首要工作。就目前現(xiàn)狀來看,認(rèn)定的方法大比較陳舊,已經(jīng)與新形勢不相適。一般而言,學(xué)生申請認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難只需提供當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級民政部門出具證明家庭經(jīng)濟(jì)狀況的材料,然后由高校組織開展審核工作,具體審核過程則由所在班級評定小組進(jìn)行評選。在這種評定模式下,一方面學(xué)生的證明材料由當(dāng)?shù)卮逦瘯蛘呔游瘯鼍?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道一般不會進(jìn)行過多審查便會蓋章證明,這種情況下,容易造成當(dāng)?shù)卮逦蛘呔游鲇陉P(guān)系照顧,將不是困難的學(xué)生也證明為困難學(xué)生。筆者在多年的資助工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生家庭情況調(diào)查表中的年均收入僅有200到500元之間,這對廣東省的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來說,幾乎是不存在的。僅少數(shù)學(xué)生的家庭情況調(diào)查表居然只有蓋章沒有填寫內(nèi)容。由此可見,部分學(xué)生的家庭情況調(diào)查信息真實(shí)性存疑,基層組織對家庭經(jīng)濟(jì)認(rèn)定也存在不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范的現(xiàn)象。此外,高校每年的經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定集中在九月份,申請困難學(xué)生多,資助工作人員少,時間緊,工作量大,識別范圍廣的矛盾連年出現(xiàn),僅靠輔導(dǎo)員和班級評定小組進(jìn)行評定,難免會力不從心。另外,評定結(jié)果在識別過程易受人為因素影響,從而降低資助識別的精準(zhǔn)度,影響資助效益的發(fā)揮。
(二)資助工作重“輸血”輕“造血”現(xiàn)象普遍
高校資助工作的核心是“資助育人”,強(qiáng)調(diào)的是資助與育人的有機(jī)融合,這就要求高校在開展資助工作時,需有針對性地培養(yǎng)受助學(xué)生愛國、感恩、誠信、自強(qiáng)的良好思想品格,在開展經(jīng)濟(jì)幫扶的同時,更加關(guān)注學(xué)生的精神需求,體現(xiàn)人文關(guān)懷,促進(jìn)受助學(xué)生的全面發(fā)展。目前大部分高校在開展資助工作中的現(xiàn)狀是重物質(zhì)需求,輕精神需求,重保障性資助,輕發(fā)展性資助,將資助工作等同于“獎、助學(xué)金”的發(fā)放、勤工儉學(xué)崗位的安排以及國家助學(xué)貸款的辦理,資助理念局限在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,注重物質(zhì)保障。[1]就目前的現(xiàn)實(shí)來看,部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,由于家庭環(huán)境的原因,在學(xué)習(xí)與心理方面或多或少存在些問題。例如,自卑感強(qiáng)、依賴心理以及學(xué)業(yè)困難等。打鐵還需自身硬,高校如果只是重“輸血”輕“造血”,那只能暫時解決學(xué)生的生活窘境,不利于培養(yǎng)學(xué)生自力更生,奮發(fā)向上,改變命運(yùn)、回饋社會的價值追求,國家資助育人的政策目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。
(三)資助動態(tài)監(jiān)管體系有待完善
“重困難生認(rèn)定,輕動態(tài)監(jiān)管”是當(dāng)前高校資助工作中存在的普遍性問題。在這種模式指導(dǎo)下,“獎、助學(xué)金”,助學(xué)貸款的發(fā)放以及勤工助學(xué)的安排也就意味著資助工作的完成,缺乏對受助學(xué)生后續(xù)“獎、助學(xué)金”的使用,學(xué)業(yè)表現(xiàn),日常消費(fèi)等行為的動態(tài)跟蹤監(jiān)管機(jī)制。目前高校的資助工作主要也是集中在每年新學(xué)期初大規(guī)模批量完成,學(xué)生一經(jīng)認(rèn)定就一學(xué)年有效或者在校期間有效。國家助學(xué)金發(fā)放分兩學(xué)期發(fā)放,對于困難學(xué)生脫貧后能否及時退出資助機(jī)制,大部分高校都比較滯后,缺乏動態(tài)監(jiān)測與處理機(jī)制。此外,對于部分突發(fā)致貧學(xué)生,高?;旧蠠o法及時關(guān)注或給予相應(yīng)幫扶。在這種情況下,由于缺乏嚴(yán)苛的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,沒有完善的舉報(bào)體制,這樣很容易導(dǎo)致部分困難學(xué)生獲得資助后放松要求,肆意揮霍,在校表現(xiàn)差,完全喪失了感恩與自強(qiáng)意識,助而不學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。且目前高校困難認(rèn)定還不夠精準(zhǔn),缺乏后期監(jiān)管,也會促使部分學(xué)生鉆空子,騙取國家資助的行為。長此以往,不僅會浪費(fèi)大量的稀缺資助資源,還會對國家資助工作的健康穩(wěn)步發(fā)展造成不良影響。
二、大數(shù)據(jù)時代給高校資助工作帶來的機(jī)遇
大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)的重要性與價值正不斷顯現(xiàn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)正逐步應(yīng)用到各行各業(yè)當(dāng)中,推動了社會領(lǐng)域的創(chuàng)新與變革,并且優(yōu)勢越來越凸顯,所取得的成績也異常矚目。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,也給高校的資助工作帶來了機(jī)遇。
(一)大數(shù)據(jù)與高校資助工作的涵義
所謂大數(shù)據(jù)也稱為海量數(shù)據(jù),是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,正快速發(fā)展為對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲及關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)知識、創(chuàng)造價值、提升能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。[2]雖然何為大數(shù)據(jù)還沒有統(tǒng)一定義,但大數(shù)據(jù)的基本特征已達(dá)成一定共識,即大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)規(guī)模大、種類多、流動速度快、數(shù)據(jù)真實(shí)、價值密度低等特征。高校資助工作可利用的數(shù)據(jù)包括:學(xué)生校園卡使用信息、銀行卡數(shù)據(jù)、手機(jī)繳費(fèi)信息、學(xué)習(xí)成績、社會信用記錄、就醫(yī)記錄等。通過對上述數(shù)據(jù)的綜合分析,可以對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行較為客觀的評價,[3]進(jìn)而更好地開展相關(guān)資助育人工作。
(二)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到高校資助工作的優(yōu)勢與特點(diǎn)
大數(shù)據(jù)作為一種新方法、新技術(shù),其核心價值在于通過數(shù)據(jù)挖掘、應(yīng)用等技術(shù)環(huán)節(jié)從多樣化的海量數(shù)據(jù)中快速獲得高價值的信息,為決策提供科學(xué)手段和精準(zhǔn)依據(jù)。
1.數(shù)據(jù)量龐大真實(shí),有助于提升資助對象的認(rèn)定精準(zhǔn)度
大數(shù)據(jù)時代,計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)以及其他智能電子設(shè)備已經(jīng)成為每個大學(xué)生生活不可或缺的一部分。大學(xué)生日常的學(xué)習(xí)、生活、人際交往、信息溝通等行為均可轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓽y量分析的數(shù)據(jù),社會數(shù)據(jù)化已經(jīng)成為事實(shí),而各種各樣的數(shù)據(jù)整合,則匯聚成一個數(shù)量龐大的數(shù)據(jù)庫。大數(shù)據(jù)以客觀實(shí)在的數(shù)據(jù)為依據(jù),具有客觀真實(shí)性。從數(shù)據(jù)源來看,絕大多數(shù)數(shù)據(jù)都是個體思想和行為的實(shí)時記錄,是個體真實(shí)意識的外在反映,其準(zhǔn)確性要高于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源渠道和收集方式,即便少數(shù)數(shù)據(jù)失真,也都被淹沒在真實(shí)數(shù)據(jù)的海洋中。[4]大學(xué)生各種數(shù)據(jù)的匯聚,會呈現(xiàn)出不同的特征,使得這些海量數(shù)據(jù)凸顯出種種的關(guān)聯(lián)性,進(jìn)而反映出真實(shí)的信息面貌。傳統(tǒng)形式的困難學(xué)生認(rèn)定存在著主觀性、隨意性以及缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)等弊端,因而也就嚴(yán)重制約了認(rèn)定的精準(zhǔn)度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過對大學(xué)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,可以有效地反映出學(xué)生的實(shí)際情況,為困難認(rèn)定工作提供技術(shù)支撐,進(jìn)而提高認(rèn)定精準(zhǔn)度。
2.數(shù)據(jù)個性化,有助于實(shí)現(xiàn)資助形式的多樣化與針對性
大數(shù)據(jù)時代,對海量數(shù)據(jù)的分析挖掘,可以發(fā)現(xiàn)、提取有價值的數(shù)據(jù)圖譜和趨勢性信息,為各行業(yè)提供預(yù)測、趨勢分析的前瞻性信息,為各行各業(yè)提供決策的依據(jù)和制定策略的參考。[5]當(dāng)前,高校資助體系主要包括獎、助、貸、勤、減、免、補(bǔ)七種方式。對于絕大部分高校而言,這七種資助方式更多的體現(xiàn)在對學(xué)生的物質(zhì)資助方面,形式單一,缺乏針對性。通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù),建立起受助學(xué)生的個人數(shù)據(jù)檔案,對學(xué)生的家庭、學(xué)業(yè)、日常生活等方面情況進(jìn)行分析,挖掘出其中的關(guān)聯(lián)性,根據(jù)學(xué)生的不同困難特點(diǎn),不同的資助需求,進(jìn)行個性化設(shè)計(jì)。針對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)、心理、發(fā)展需求、思想等不同的特點(diǎn)進(jìn)行量身定制,采取針對性的幫扶措施,以困難大學(xué)生樂于以及易于接受的方式進(jìn)行資助與教育,打好資助與育人這套組合拳,實(shí)現(xiàn)受助困難大學(xué)生順利成長成才。在此過程中,唯有大數(shù)據(jù)技術(shù)的進(jìn)入,才能夠?qū)崿F(xiàn)對困難大學(xué)生個性化、多元化以及發(fā)展性的資助,在精準(zhǔn)認(rèn)定的前提,實(shí)現(xiàn)資助方式的精準(zhǔn)定制。
3.數(shù)據(jù)實(shí)時處理,有利于提升資助管理體系的動態(tài)發(fā)展
在大數(shù)據(jù)時代下,數(shù)據(jù)的處理遵循“一秒定律”原則,依托高速計(jì)算機(jī)處理器以及相關(guān)數(shù)據(jù)處理軟件框架,數(shù)據(jù)的處理呈現(xiàn)出實(shí)時性、多進(jìn)程、數(shù)據(jù)流等特征。數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)源移動到處理器的速度和存儲速度能夠及時反映信息所有者的行為習(xí)慣和思想動向,有利于實(shí)時掌握信息變化情況,并對其做出有效干涉。同時,數(shù)據(jù)信息的快速更迭有利于提高事物發(fā)展預(yù)測的準(zhǔn)確性。[6]受困于人手的不足,高校目前對學(xué)生獲得資助后的管理,基本處于真空狀態(tài),除非接到學(xué)生的舉報(bào),否則高校幾乎不會對受助學(xué)生進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)資助管理體系的動態(tài)化是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的必然要求,能夠幫助高校及時發(fā)現(xiàn)、及時糾偏、將資助失誤降至最低。引入大數(shù)據(jù)技術(shù)后,能夠幫助高校實(shí)時地對學(xué)生受助后的各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位、全過程的動態(tài)監(jiān)測,及時掌握受助學(xué)生在資助后的各方面表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)其中的異常情況,進(jìn)而更好地核實(shí)與調(diào)整對學(xué)生的資助。一方面,可以幫助高校查找出不符合資助條件的學(xué)生,另一方面也能夠更好地對資助效果的發(fā)揮進(jìn)行評估,考察相關(guān)資助能否有效幫助受助學(xué)生解決相關(guān)的困難。
三、基于大數(shù)據(jù)技術(shù)高校資助工作實(shí)效性提升路徑
新時代下,高校必須充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢,不斷開拓創(chuàng)新,真正應(yīng)用好大數(shù)據(jù),發(fā)揮其威力,提升高校資助工作的實(shí)效性。
(一)基礎(chǔ)工程:構(gòu)建全面的學(xué)生資助信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫
教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》(教財(cái)廳〔2016〕6號)中明確指出:精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是做好學(xué)生資助工作的重要前提,是決定資助政策落實(shí)效果的基礎(chǔ)性工作,各高校需要應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,精準(zhǔn)認(rèn)定困難學(xué)生。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對困難學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定,基礎(chǔ)工程在于構(gòu)建一個全面的學(xué)生資助信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫。目前,各高校的信息化程度都比較高,學(xué)生的學(xué)習(xí)、教師評價、校園卡消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用情況、購物消費(fèi)、社會實(shí)踐、獎懲信息、生源地、家庭情況等這些內(nèi)容都可以以數(shù)據(jù)的形式記錄下來。此外,隨著社會信息化程度的提高,高校與學(xué)生生源地基層政府的信息對接與交流也逐步提升。因此,高校可以將學(xué)生上述信息進(jìn)行收集匯總,形成一個全面并且不斷實(shí)時更新的數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上,高校利用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件對收集的信息進(jìn)行篩選、分析,挖掘出各方面能夠反映學(xué)生困難與否的信息,從多個維度刻畫出學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)均值客觀全面地對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行界定,為開展精準(zhǔn)認(rèn)定工作提供科學(xué)的參考依據(jù)。此外,數(shù)據(jù)庫還應(yīng)利用大數(shù)據(jù),建立起相關(guān)的數(shù)據(jù)模型,實(shí)時對大學(xué)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估,不斷形成新的數(shù)據(jù)報(bào)告與評估結(jié)果,幫助高校及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生是否需要資助,及時糾正認(rèn)定結(jié)果存在的偏差??傊?,構(gòu)建全面的學(xué)生資助信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫,才能夠在大數(shù)據(jù)時代下,幫助高校實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定,為后續(xù)資助育人工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)實(shí)現(xiàn)途徑:組建可實(shí)時互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)資助平臺
高校資助工作引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù),平臺建設(shè)是實(shí)現(xiàn)途徑。大數(shù)據(jù)時代,信息呈爆炸式增長態(tài)勢,各種信息充斥在不同的系統(tǒng)當(dāng)中,沒有一個部門能夠掌握全部數(shù)據(jù)。如果缺乏一個可以實(shí)時互聯(lián)互通的平臺,所有的信息只能夠單獨(dú)存在,呈現(xiàn)出“信息孤島”現(xiàn)象。在高校內(nèi)部,學(xué)生的資助工作主要由學(xué)生處負(fù)責(zé),學(xué)生處掌握學(xué)生的相關(guān)申請信息,但是學(xué)生的學(xué)習(xí)、消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用、日常生活等信息則被教務(wù)處、后勤處、網(wǎng)絡(luò)中心等部門相關(guān)人員所分割。而學(xué)生的家庭情況、家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、居住環(huán)境、社會關(guān)系等情況則被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道等其他部門掌握。高校建立資助工作數(shù)據(jù)庫后,搭建信息對接、互聯(lián)互通、實(shí)時互動的大數(shù)據(jù)資助平臺則顯得更加重要。大數(shù)據(jù)時代,諸如門戶網(wǎng)站、博客、微博、微信、網(wǎng)絡(luò)雜志等新媒體平臺已經(jīng)融入到大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中?;诟黜?xiàng)數(shù)據(jù)被割離的現(xiàn)狀,高校需利用新媒體平臺信息共享、覆蓋面廣、時效性強(qiáng)等特點(diǎn),搭建集成學(xué)生資助、助學(xué)貸款、評獎評優(yōu)、勤工助學(xué)等功能模塊的資助信息平臺和育人平臺,推進(jìn)資助工作全面數(shù)據(jù)化。[7]此外,高校還需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),通過構(gòu)建共享云平臺,實(shí)現(xiàn)高校數(shù)據(jù)庫與各級政府、管理部門的信息對接,實(shí)現(xiàn)信息互通與資源共享,消除信息孤島現(xiàn)象,提高資助管理工作效率與學(xué)生資助的精準(zhǔn)度。最后,通過平臺建設(shè),將不涉及個人隱私的困難生信息通過資助平臺進(jìn)行公布,實(shí)現(xiàn)資助信息的公開透明,保證學(xué)生對各項(xiàng)資助信息的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
(三)關(guān)鍵環(huán)節(jié):完善大數(shù)據(jù)時代下資助工作隊(duì)伍建設(shè)
通過大數(shù)據(jù)技術(shù)提升高校資助工作,實(shí)質(zhì)是大數(shù)據(jù)時代下的一種運(yùn)用創(chuàng)新。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。大數(shù)據(jù)時代,此技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于需培養(yǎng)一支懂大數(shù)據(jù),會操作,熟政策的綜合型資助人才隊(duì)伍。高校目前的現(xiàn)狀是,資助隊(duì)伍人員少,懂得大數(shù)據(jù)技術(shù)的資助人員更是稀缺。高校必須從戰(zhàn)略高度上注重資助管理工作人才隊(duì)伍建設(shè),把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善資助工作大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)。具體而言,高??梢詮囊韵氯齻€方面進(jìn)行改革:一是與相關(guān)大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)公司進(jìn)行合作,將相關(guān)的平臺架構(gòu)與資助人員的培養(yǎng)工作進(jìn)行服務(wù)外包。通過服務(wù)外包,節(jié)省相關(guān)的研發(fā)與培訓(xùn)成本,逐步形成長期技術(shù)的交流與合作機(jī)制,提升高校的大數(shù)據(jù)運(yùn)用水平與人員素養(yǎng)。二是重視自身資助隊(duì)伍建設(shè),配足相關(guān)人員,尤其是注重引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)素養(yǎng)好、能力強(qiáng)的各種復(fù)合型應(yīng)用人才,同時形成相關(guān)的工作科研團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)人員的培訓(xùn),不斷提升隊(duì)伍的工作運(yùn)用能力。三是利用高校自身的學(xué)科優(yōu)勢,開展大數(shù)據(jù)學(xué)科的建設(shè)與研究,在培養(yǎng)工作隊(duì)伍的同時,開展相關(guān)的教學(xué)科研工作。目前,互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè),高??梢约訌?qiáng)對青年大學(xué)生的大數(shù)據(jù)技術(shù)的引導(dǎo)與培養(yǎng),尤其是可以利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研平臺,指導(dǎo)困難大學(xué)生投身到相關(guān)的研究中,這樣既可以提升高校大數(shù)據(jù)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),又能實(shí)現(xiàn)困難大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展,回饋國家。
(四)核心任務(wù):建立個性化、針對性、重發(fā)展的資助育人體系
物質(zhì)資助只是一種手段,“立德樹人”才是高校資助的根本目的。高校在資助工作中,需將工作重心由保障型資助轉(zhuǎn)向發(fā)展型資助,通過立德樹人,加強(qiáng)對困難大學(xué)生的勵志教育、誠信教育及社會責(zé)任感教育,促使其努力踐行社會主義核心價值觀,實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng),回報(bào)社會。在此過程中,發(fā)展型資助要求高校必須要根據(jù)不同學(xué)生的發(fā)展的需求進(jìn)行個性化的指導(dǎo)教育,切實(shí)解決高校資助教育與學(xué)生需求中的供需不協(xié)調(diào)的矛盾,實(shí)現(xiàn)資助形式的個性化與精準(zhǔn)化。目前高校的資助形式還相對泛化,高校需要在精準(zhǔn)認(rèn)定資助對象的基礎(chǔ)上,建立個性化、針對性、重發(fā)展的資助育人體系,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),聚焦不同的困難學(xué)生發(fā)展教育需求,有的放矢,充分發(fā)揮資助服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶的價值引領(lǐng)與育人功能,努力探尋適應(yīng)新時代的高校資助新路徑,實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本目的。[8]具體而言,高??梢岳么髷?shù)據(jù)的挖掘與分析技術(shù),在確定資助對象的基礎(chǔ)上,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面關(guān)聯(lián)分析,最終確定最適合經(jīng)濟(jì)困學(xué)生的資助方式,[9]以最優(yōu)的教育路徑來促進(jìn)困難大學(xué)生成長成才、感恩回饋,積極投身中華民族偉大復(fù)興的宏偉征程中。在實(shí)施過程中,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析,針對短期經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生選擇臨時性資助為主;針對“建檔立卡”學(xué)生家庭,則需要打造長期的資助幫扶計(jì)劃,既要幫助學(xué)生順利成才,又要注重其家庭的脫貧;針對學(xué)生的心理貧窮與感恩缺乏的心態(tài),則要加強(qiáng)對學(xué)生的心理輔導(dǎo)與感恩教育,通過各項(xiàng)志愿活動的開展,幫助學(xué)生培養(yǎng)自尊自強(qiáng),熱愛祖國,回報(bào)社會的感恩意識;針對學(xué)業(yè)與就業(yè)困難的學(xué)生,則需要在學(xué)業(yè)與就業(yè)工作上更加注重幫扶,幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),鼓勵他們到基層和祖國最需要的地方去建功立業(yè),為實(shí)現(xiàn)中國夢奉獻(xiàn)自己的力量。
(五)保障制度:搭建完善的學(xué)生隱私信息安全防護(hù)制度
當(dāng)前,大數(shù)據(jù)行業(yè)面臨三大挑戰(zhàn):一是隱私泄露和濫用風(fēng)險加大;二是成為黑客攻擊的目標(biāo)和手段;三是現(xiàn)有的存儲和安防措施難以適配。高校通過資助數(shù)據(jù)庫與平臺收集到了學(xué)生大量的數(shù)據(jù)信息,其中包括學(xué)生的個人隱私與敏感性信息,如果高校缺乏相關(guān)管理保護(hù)措施,則很容易造成信息的泄露,對學(xué)生造成無法挽回的傷害。另外,大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)被譽(yù)為“未來的新石油”,更是成了黑客的主要攻擊目標(biāo)。目前各高校的數(shù)據(jù)防護(hù)技術(shù)體系與措施還相對薄弱,不足以應(yīng)對上述安全威脅。因此,高校在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行資助工作的同時,必須搭建完善的學(xué)生隱私信息安全防護(hù)制度,以保障相關(guān)的數(shù)據(jù)信息安全,尊重和保障學(xué)生的個人隱私,確保各項(xiàng)工作都能夠依法依規(guī)進(jìn)行。具體而言,高校需要通過以下措施進(jìn)行學(xué)生隱私信息安全防護(hù)制度的完善。首先,要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),樹立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)使用意識,建立周詳?shù)谋Wo(hù)制度與規(guī)則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)使用各個環(huán)節(jié)的管理,對違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。其次,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。解決“云、管、端”三類數(shù)據(jù)的違規(guī)監(jiān)控和泄漏防護(hù)問題,對涉及敏感內(nèi)容的數(shù)據(jù)存儲、傳輸、使用過程進(jìn)行全方位監(jiān)控、實(shí)時防護(hù),防止敏感數(shù)據(jù)泄露、丟失。再次,加強(qiáng)安全防護(hù)體系建設(shè),構(gòu)筑信息安全防火墻,從物理、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和管理等多個層面,構(gòu)建層次化的縱深安全防御體系。最后,經(jīng)常性進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評估,對數(shù)據(jù)安全治理實(shí)施的符合性和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評估,形成數(shù)據(jù)安全治理的閉環(huán)管理。[10]
四、結(jié)語
黨的十九大報(bào)告中提出“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,健全學(xué)生資助制度。”經(jīng)過多年的發(fā)展,高校資助體系日臻完善,為助力學(xué)生成長成才;體現(xiàn)教育公平,阻斷貧困代際傳遞,實(shí)現(xiàn)立德樹人做出了積極貢獻(xiàn)。他山之石,可以攻玉。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,給高校資助工作帶來了新思路與新機(jī)遇。大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到高校資助工作中已成為大數(shù)據(jù)時代必然的發(fā)展趨勢與要求。高校需積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的機(jī)遇,創(chuàng)新工作思路,探究新路徑,采用新方法,不斷提升資助工作的實(shí)效性,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助與長效育人的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]葛昕明.社會主義核心價值觀視域下獨(dú)立學(xué)院資助育人探析[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2017(5):147.
[2]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知[EB/OL].(2015-08-31).[2016-07-01].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015 -09/05/content_10137.htm, 2015-09-05/2016-05-15.
[3]凌云.用大數(shù)據(jù)思維解決高校貧困生精準(zhǔn)化資助問題[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2017(3):129.
[4]陳桂香.大數(shù)據(jù)對我國高校教育管理的影響及對策研究[D].武漢:武漢大學(xué),2017:18.
[5]王婧.大數(shù)據(jù)時代大學(xué)生道德教育研究[D]重慶:西南大學(xué),2015:20.
[6]包艷,金越.大數(shù)據(jù)時代高校學(xué)困生教育工作的挑戰(zhàn)及對策研究[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015(6):135.
[7]侯蓮梅,米華全.利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)高校精準(zhǔn)資助工作創(chuàng)新[J].思想理論教育,2017(8):107.
[8]唐雪.大數(shù)據(jù)時代高校精準(zhǔn)資助體系構(gòu)建與發(fā)展策略[J].高等建筑教育,2017(4):134.
[9]劉玉霞.大數(shù)據(jù)背景下高校精準(zhǔn)資助路徑探析[J.]未來與發(fā)展,2016(9):72.
[10]郭斯蘭,揭建成,祝利鋒,王宇宏,吳奎.破解大數(shù)據(jù)安全現(xiàn)實(shí)課題[N].浙江日報(bào),2017-7-17(11).