津冀旅游文化“資源詛咒”化解對(duì)策

韓劍鋒 曹亞麗

摘? 要：津冀兩地旅游文化資源無(wú)論從數(shù)量規(guī)模還是價(jià)值品位來(lái)說(shuō)都堪稱旅游大省市，但豐富的自然資源有可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的詛咒而并非福祉。津冀旅游文化發(fā)展存在“資源詛咒”陷阱，“一多一少”即資源數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，“一快一慢”即資源傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾;“一大一小”即資源單一與整體的矛盾。針對(duì)“資源詛咒”的三對(duì)矛盾，提出“沽-河-海-洋”式戰(zhàn)略規(guī)劃、“大濱海”戰(zhàn)略規(guī)劃、“帶-路”式戰(zhàn)略規(guī)劃等來(lái)化解的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：津冀;旅游文化;資源詛咒;化解對(duì)策

中圖分類號(hào)：F592.7? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：2096-3769（2019）01-013-05

“資源詛咒”指的是自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了限制作用，資源豐裕的經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度往往慢于資源貧乏的經(jīng)濟(jì)體，它雖然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)名詞，但其價(jià)值內(nèi)核、理論延伸是跨學(xué)科、無(wú)界限、相融相通的。津冀地區(qū)旅游文化資源數(shù)量巨大，種類繁多，但豐裕的自然資源有可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的詛咒而非福祉，在旅游文化發(fā)展過(guò)程中同樣也存在“資源詛咒”陷阱，自然資源豐裕卻不合理利用;文化資源底蘊(yùn)深厚卻與現(xiàn)代文化脫節(jié);分散景點(diǎn)與整體景區(qū)契合點(diǎn)不夠。為此，我們必須形成隱患意識(shí)，善于從劣勢(shì)中找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，突破“資源詛咒”陷阱，構(gòu)建化解機(jī)制，創(chuàng)新旅游文化發(fā)展機(jī)制。

一、 津冀旅游文化“資源詛咒”陷阱

“資源詛咒”可以簡(jiǎn)單地解讀為經(jīng)濟(jì)的拖累，津冀地區(qū)也存在著旅游文化資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的“資源詛咒”陷阱。

（一） 數(shù)量與質(zhì)量的矛盾——“一多一少”

津冀地區(qū)旅游文化資源數(shù)量“多”。河北省省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量在全國(guó)名列前茅，現(xiàn)有長(zhǎng)城、清東陵和清西陵、避暑山莊三處是世界文化遺產(chǎn);旅游文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷史悠久，早在200萬(wàn)年前的泥河灣河畔原陽(yáng)原縣，人類的祖先就在這里創(chuàng)造文明，繁衍生息;地方特色濃郁，物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兼具，中華三祖遺址享譽(yù)古今中外，唐山皮影戲閃耀藝術(shù)之光。天津是一座資源豐富，內(nèi)涵深刻的旅游城市，也是一座歷史悠久、底蘊(yùn)深厚的文化名城，更是一座充滿活力、極具現(xiàn)代的國(guó)際都市。無(wú)論是數(shù)量規(guī)模還是藝術(shù)價(jià)值都堪稱旅游資源大省，在全國(guó)的74種旅游資源類型中就有60多種，是國(guó)務(wù)院命名的99座歷史文化名城之一?！翱辞貪h史到陜西，看明清史到北京，看近代史到天津”，天津是中國(guó)近代史的縮影，有珍貴的大沽口炮臺(tái)歷史遺跡，也有獨(dú)特的楊柳青年畫(huà)的民俗風(fēng)情。

津冀旅游文化資源質(zhì)量“少”。津冀兩大省市旅游資源豐富多彩，自然資源、歷史文化、風(fēng)土民俗層次不同、格式不一。但是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)在特定條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為劣勢(shì)問(wèn)題：旅游資源豐富多彩卻分布零散，開(kāi)發(fā)難度大，發(fā)展規(guī)劃不合理，品味有待提升;自然資源豐富但單純依靠自然資源優(yōu)勢(shì)，文化內(nèi)涵開(kāi)發(fā)力度稍顯遜色，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，易產(chǎn)生審美疲勞;歷史文化底蘊(yùn)深厚但文化遺產(chǎn)不斷流失甚至消失，缺乏專業(yè)的旅游文化從業(yè)人員，管理服務(wù)水平較低;風(fēng)土民俗雖雜而繁多但地域特色不夠鮮明，沒(méi)有在國(guó)內(nèi)、國(guó)際叫得響的“品牌”吸引物，旅游產(chǎn)品整合力度還不夠大。

（二）現(xiàn)代與傳統(tǒng)的矛盾——“一快一慢”

津冀傳統(tǒng)旅游文化“慢”。傳統(tǒng)文化是指由中國(guó)長(zhǎng)期社會(huì)歷史沿襲而形成的風(fēng)俗、道德、思想、藝術(shù)、制度、生活方式等物質(zhì)與精神文化現(xiàn)象的總和。相應(yīng)的，傳統(tǒng)旅游文化大部分是以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，實(shí)質(zhì)上反映的是一種小農(nóng)意識(shí)，以倫理道德為核心和出發(fā)點(diǎn)，帶有典型的消極迷信、封閉求同色彩。傳統(tǒng)旅游文化更多注重物質(zhì)層面的建設(shè)，是一種供給導(dǎo)向的整合模式，而缺少對(duì)消費(fèi)者文化需要的考慮。這樣說(shuō)來(lái)，傳統(tǒng)旅游文化的“慢”是靜態(tài)不變、封閉蕭瑟、消極片面的，是與現(xiàn)代化進(jìn)程中的時(shí)代文化相脫節(jié)的。

津冀現(xiàn)代旅游文化“快”?，F(xiàn)代文化是指由傳統(tǒng)社會(huì)在向經(jīng)濟(jì)富裕、政治穩(wěn)定、科技發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡中形成的文化。相應(yīng)的，現(xiàn)代旅游文化是時(shí)代無(wú)法回避的選擇，要求提高人的主體性地位，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值權(quán)利，尊重人的個(gè)性與滿意度?，F(xiàn)代旅游文化是現(xiàn)代化進(jìn)程中的以追求利益最大化為基本出發(fā)點(diǎn)的必然選擇。目前津冀的傳統(tǒng)旅游文化發(fā)展跟不上現(xiàn)代旅游文化的時(shí)代步伐：社會(huì)組織結(jié)構(gòu)上靜態(tài)的隸屬型趕不上動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)型;消費(fèi)形式上傳統(tǒng)的倡導(dǎo)節(jié)約跟不上現(xiàn)代的鼓勵(lì)消費(fèi);生活方式上封閉地突出共性與開(kāi)放地突出共性相脫節(jié)。

（三）整體與部分的矛盾——“一大一小”

津冀單個(gè)旅游文化“小”。河北省擁有優(yōu)美秀麗的自然風(fēng)光，早在200萬(wàn)年前人類的祖先就在泥河灣河畔孕育了歷史悠久的華夏文明，如涿鹿中華三祖（黃帝、炎帝、蚩尤）遺址;邊陲之地的燕趙大地，素有“感慨悲歌之士”之稱，豪爽大氣就如河北梆子、灤南評(píng)劇?！熬藕酉律姨旖蛐l(wèi)”，天津是退海之地，蘊(yùn)含著深厚的“水系文化”，各大水系呈扇形分布，從北、西、南三面向市區(qū)匯集，區(qū)域內(nèi)部有“七十二沽”點(diǎn)綴，城市中心有“海河”貫通，濱海新區(qū)有渤海灣環(huán)抱，水文化是天津旅游文化的靈魂。

津冀整體旅游文化“大”。津冀兩地旅游文化資源數(shù)量大、類型多、品位高，但旅游文化資源多是孤立的“點(diǎn)”存在，沒(méi)有形成有效線路和整體地帶，資源間的連鎖反應(yīng)還未有效發(fā)揮，這必然導(dǎo)致“游程短、旅程長(zhǎng)”的特點(diǎn)，不易形成精品線路;同時(shí)開(kāi)發(fā)水平和文化內(nèi)涵挖掘上存在問(wèn)題，沒(méi)有很好地以熱點(diǎn)帶動(dòng)溫點(diǎn)和冷點(diǎn)，旅游資源缺乏整合，沒(méi)有形成津冀區(qū)域 “大旅游”的觀念，“旅游文化圈”的輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮有限;資源空間分布相對(duì)分散，旅游服務(wù)管理不到位，旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容枯燥，旅游產(chǎn)品無(wú)差異化。

二、津冀旅游文化“資源詛咒”化解的對(duì)策

（一） “一多一少”——“沽-河-海-洋”戰(zhàn)略規(guī)劃? ? ?津冀邊界存在旅游文化資源數(shù)量多、利用少的矛盾，針對(duì)“一多一少”問(wèn)題，提出津冀邊界水系旅游文化“沽-河-海-洋”戰(zhàn)略發(fā)展模式，將數(shù)量巨大的水系文化資源整合，以提高利用率，化解“資源詛咒”障礙。

1.以“沽-河-海-洋”為陣地，培育文化產(chǎn)業(yè)品牌

“沽”——“七十二沽”特色文化品牌。首先竭力維護(hù)現(xiàn)存之沽的完整鮮活，保證其原生態(tài)的味道;其次修復(fù)殘壞之沽，盡力恢復(fù)其歷史模樣，最后建立健全保護(hù)機(jī)制，在保持歷史原貌的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)美化。主要通過(guò)文字宣傳、影視作品、廣告策劃以及建筑維修等措施，重振城內(nèi)“名沽”的往日雄風(fēng)，把“沽”文化教育與研究提到文化教育、精神文明研究的高度。立足城內(nèi)“名沽”恢復(fù)重建，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)拓展鏈接城外“五十一沽”，從而形成“大旅游”戰(zhàn)略下的“名沽”文化產(chǎn)業(yè)。

“河”——“海河”掛帥的“河系”文化產(chǎn)業(yè)。三岔河口地區(qū)是天津的發(fā)源地，曾在明代時(shí)期發(fā)生“靖難之役”，后朱棣下令在直沽設(shè)衛(wèi)，賜名“天津”，即表示這里曾是天子車(chē)駕經(jīng)過(guò)的渡口。并在北大關(guān)渡口建一大牌樓，上書(shū)“龍飛渡蹕”。1[1]我們可以利用“九河”之名開(kāi)發(fā)水系資源，以尋求天子渡津處為出發(fā)點(diǎn)，大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)事業(yè)，恢復(fù)固有水系航道，立足旅游文化開(kāi)發(fā)，重現(xiàn)天津以“津”為特色的內(nèi)河文化魅力，大力宣傳天津的“河流”歷史文化，提高天津的文化地位。

“?！?“洋”——“環(huán)渤?！睘I海文化產(chǎn)業(yè)。整合和重建應(yīng)該成為建設(shè)的重點(diǎn)，即立足海河周?chē)?，開(kāi)發(fā)津冀區(qū)域內(nèi)部干支流“水系文化”內(nèi)涵，拓展渤海灣的文化建設(shè)，搭建實(shí)物，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，修葺與保護(hù)風(fēng)景名勝，建設(shè)最能代表津冀“水系文化”特色的獨(dú)立區(qū)域。

2.以“創(chuàng)-制-展-營(yíng)”為抓手，發(fā)展文化業(yè)態(tài)

“創(chuàng)”—“創(chuàng)意園”文化業(yè)態(tài)。以海河風(fēng)景線為例。始于三岔口、止于大光明橋，“二十一沽”穿市區(qū)，沿途風(fēng)光美麗，有海河文化廣場(chǎng)、望海樓教堂、天津站、大悲禪院等景觀。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行創(chuàng)新有創(chuàng)意地發(fā)展?？梢越Y(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)，在海河舉辦賽龍舟活動(dòng)，堅(jiān)持并形成特色;定期開(kāi)放海河使用權(quán)，免費(fèi)提供游泳、垂釣場(chǎng)所;可利用水上交通優(yōu)勢(shì)，乘船進(jìn)行觀光游覽。

“制”—“制造廠”文化業(yè)態(tài)。以南北戴河為突破口。這里的沙灘極為平緩，極具開(kāi)發(fā)潛力。應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上對(duì)其加大開(kāi)發(fā)力度，根據(jù)得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、豐富的漁業(yè)資源，打造“生產(chǎn)—旅游”一體化機(jī)制，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，自產(chǎn)自銷(xiāo)，以生產(chǎn)帶動(dòng)旅游，以旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)效益提升河北地位，以河北地位彰顯文化業(yè)態(tài)發(fā)展成果，形成自己的特色文化產(chǎn)品。

“展”—“展示區(qū)”文化業(yè)態(tài)。以唐山南湖為代表。應(yīng)將水的主題加入到風(fēng)景名勝中，吸納南北東西“水系文化”之大成，展示津冀海洋文化之胸懷，濃縮世界“水系文化”之特長(zhǎng)，依托南湖把津冀變成全球“水系文化”的集中“展示區(qū)”，傳遞文化理念。

“營(yíng)”—“經(jīng)營(yíng)店”文化業(yè)態(tài)。以古文化街為實(shí)例。應(yīng)開(kāi)發(fā)利用水系資源文化加入津門(mén)特色，如利用其對(duì)外經(jīng)營(yíng)窗口的獨(dú)特地位，全面將“沽-河-海-洋”為特征的天津“水系文化”內(nèi)容融入字畫(huà)、泥人、彩繪、龍燈之中，以文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為抓手，宣傳好天津“水系文化”資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，使創(chuàng)意、生產(chǎn)、展示、經(jīng)營(yíng)一體化，以提高文化資源的開(kāi)發(fā)力度。

3.以“一體三結(jié)合”為思路，強(qiáng)化融合發(fā)展

“雙高區(qū)域”為著力點(diǎn)的科技與“水系文化”融合。加強(qiáng)津冀水系資源開(kāi)發(fā)、水系文化發(fā)展的科學(xué)性，需要建立高?？蒲谢?，利用高校智力資源。津冀高校云集蘊(yùn)藏水文化，如南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)的津河，河北工業(yè)大學(xué)的子牙河等。因此，需要挖掘津冀兩地所在高校與水系文化之間的聯(lián)系，利用高校智力資源，有效整合“水文化”品牌，將高校建成津冀水文化中的重要一站，形成津冀水文化布局新名片，打好“水系文化牌”。將津冀高新科技開(kāi)發(fā)新區(qū)與“水系文化”開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，打造“人文水都”。將津冀水文化的功能性、生態(tài)性、景觀性和人文性融為一體。

金融業(yè)與“水系文化”的融資、融智。以濱海新區(qū)供水公司發(fā)展模式為例。天津?yàn)I海新區(qū)以“政府主導(dǎo)、多元化投資、現(xiàn)代企業(yè)化管理”為基礎(chǔ)，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，聯(lián)合組建供水公司，初步形成以安達(dá)、泰達(dá)、龍達(dá)三個(gè)公司為支撐，全面參與濱海新區(qū)供水服務(wù)的戰(zhàn)略格局。但是政府支持水利建設(shè)力度不夠，吸納資金融資較少。所以，天津市委、市政府應(yīng)加大金融投資，提高融資技術(shù)，建立起以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，在“節(jié)水”與“供水”之間尋求利益平衡，在節(jié)約水資源的前提下大力發(fā)展“水系文化”，力求水系文化開(kāi)發(fā)的科學(xué)性和規(guī)范性。

“沽-河-海-洋”四維一體的旅游文化“拼圖”。天津海河源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有著濃厚的文化底蘊(yùn)和北方特色，要借將海河打造成世界名河的歷史機(jī)遇，抓住水這個(gè)特色做足文章。應(yīng)做好旅游宣傳，突出津冀水文化的特色，秉承從內(nèi)陸向海洋，由小到大，由市區(qū)到濱海的發(fā)展理念，打造“沽-河-海-洋”四維一體的旅游發(fā)展路線，從看水到賞水再到玩水，全面提升文化軟實(shí)力。

（二）“一快一慢”——“大濱海”戰(zhàn)略規(guī)劃

津冀地區(qū)存在傳統(tǒng)旅游文化與現(xiàn)代旅游文化相脫節(jié)的問(wèn)題，針對(duì)“一快一慢”矛盾，將“旅游”與“文化”這兩個(gè)范疇不同的概念結(jié)合起來(lái)，提出旅游與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展——“大濱?！睉?zhàn)略。

黃驊作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的一個(gè)嶄新區(qū)域，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，承擔(dān)著改革創(chuàng)新、先行先試的重大責(zé)任;濱海新區(qū)是歷史戰(zhàn)略要地之“京畿門(mén)戶”;曹妃甸是津冀文化旅游可塑性較強(qiáng)的區(qū)域，傳統(tǒng)旅游文化資源豐厚。三地現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，時(shí)代要素國(guó)際元素豐富，因此，“大濱?！眳^(qū)域成為文化與旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的典型地區(qū)。從需求主體出發(fā)，以文化需求作為旅游發(fā)展定位，構(gòu)建傳統(tǒng)旅游文化和現(xiàn)代旅游文化契合發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)“大濱海”區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)繁榮，進(jìn)而輻射聯(lián)動(dòng)整個(gè)京津冀地區(qū)。第一，開(kāi)放多元文化區(qū)?！按鬄I?！眳^(qū)域具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)。濱海新區(qū)扼海河咽喉、“京畿門(mén)戶”之戰(zhàn)略地位;曹妃甸有“黃金寶地” “渤海明珠”美稱;黃驊有歷史悠久的“武帝臺(tái)古遺址”。珍貴的歷史文化遺跡使這里成為最有文化魅力的高地，要充分展示其生命力，就要融入富有時(shí)代性、有創(chuàng)新、高品質(zhì)的元素。舉辦航空展、科技展、名車(chē)展吸引大眾目光;建設(shè)水上樂(lè)園、發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、提倡表演藝術(shù)形成獨(dú)特的休閑文化;搭建高端會(huì)議平臺(tái)、發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、提供高端服務(wù)。第二，生態(tài)文明示范區(qū)?！按鬄I?！眳^(qū)域以海濱生態(tài)為文化特色，在退潮的海灘上“趕海拾貝”，體驗(yàn)渤海灣的自然情趣。在俄羅斯風(fēng)情街上“出國(guó)退稅”，感受獨(dú)特的旅游經(jīng)歷。原生態(tài)的漁村、純自然的水景，衣食住行與海產(chǎn)品緊密聯(lián)系，旅游度假與海氛圍相輔相成。同時(shí)在立足于海資源又超越海范圍，與高校高新區(qū)融資融智、就地取材，開(kāi)發(fā)研究推廣應(yīng)用，創(chuàng)新生態(tài)型文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色城區(qū)。第三，未來(lái)理想生活區(qū)。以人為本，建設(shè)文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代元素為一體的新型社區(qū)和開(kāi)放社會(huì);注重人本，繼承傳統(tǒng)文化，利用現(xiàn)代科技，建設(shè)突出傳統(tǒng)文化特點(diǎn)的生態(tài)景點(diǎn)景觀，建設(shè)人本和諧的“大濱?！眳^(qū)域。加快完善交通信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字模擬，自動(dòng)監(jiān)控、調(diào)整、管理城市有機(jī)體。

（三）“一大一小”——“帶-路”式戰(zhàn)略規(guī)劃

津冀存在旅游文化景點(diǎn)分散與資源整合的矛盾，針對(duì)“一大一小”問(wèn)題，提出津冀旅游文化“帶—路”式戰(zhàn)略發(fā)展模式。將眾多分布相對(duì)分散的景區(qū)景點(diǎn)，結(jié)合津冀地理區(qū)位特點(diǎn)，通過(guò)“帶——路”式規(guī)劃，革故鼎新旅游文化事業(yè)，提升旅游文化的整體水平。

1.“帶”——打造“津-京-冀-陜”旅游文化內(nèi)陸帶

注重人文歷史結(jié)合?！翱辞貪h到西安，看明清到北京，看近代到天津”，以天津?yàn)槠瘘c(diǎn)向西看，是我國(guó)歷史文化的“回望鏡”，其地理走勢(shì)也契合了“一帶一路”的基本方位。因此，在文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上要注重時(shí)空線索的延展性，不僅要打“津冀牌”，更要打“中國(guó)牌”，應(yīng)重視游客從自然風(fēng)光向人文歷史旅游轉(zhuǎn)變的新動(dòng)態(tài)，形成多元化的人文歷史旅游資源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)陸帶，提升津冀旅游的整體文化附加值。

建立系列保障措施。構(gòu)建服務(wù)四地的多方參與機(jī)制。自覺(jué)容納產(chǎn)業(yè)投資者、文化經(jīng)營(yíng)者、旅游管理者，積極吸引旅游文化政府、社會(huì)組織、地方單位，結(jié)合四地大中小型旅游企業(yè)、事業(yè)單位，輔助以專業(yè)型人才學(xué)者，共同參與旅游決策，協(xié)調(diào)旅游規(guī)劃，解決旅游合作中的利益沖突;改善旅游服務(wù)接待環(huán)境。支持交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為景觀整備奠定基礎(chǔ)。加快旅游服務(wù)中心、咨詢平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為四地消費(fèi)者提供旅游便利。明確旅游過(guò)程中的責(zé)任義務(wù)、投訴機(jī)制、業(yè)務(wù)處理，責(zé)任到人，完善旅游文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)體系。

2.“路”——打造“四?！甭糜挝幕Ｉ下?/p>

以津冀水系文化為出發(fā)點(diǎn)，將水系文化內(nèi)核滲透于渤海，流動(dòng)于黃海，融入于東海，匯集于南海，構(gòu)建旅游文化海上路。渤海為起點(diǎn)的“四海”旅游文化海上路在設(shè)計(jì)上與“津、京、冀、陜”旅游內(nèi)陸帶，既相得益彰，又形成強(qiáng)烈反差，以凸顯津冀獨(dú)特的海洋文化特征。在順應(yīng)世界旅游審美潮流的前提下，保持“四海”旅游差異的同時(shí)，建設(shè)有中國(guó)特色的“四海”旅游文化海上路。

建立南北互通的海上旅游文化橋頭堡。津冀要樹(shù)立“大海洋”旅游文化意識(shí)，盡快突破沿海、濱海旅游的認(rèn)識(shí)邊界，把旅游開(kāi)發(fā)延伸至“四?！睘榇淼乃{(lán)色海洋之中，并不斷向深藍(lán)海洋擴(kuò)展。要把海洋資源、海洋旅游提升到海洋文化的高度;發(fā)現(xiàn)一批海洋文化名城，著力塑造南北一體化、但又風(fēng)格迥異的品牌形象。

培育為“四?！甭糜挝幕?wù)的專門(mén)人才。樹(shù)立現(xiàn)代海洋觀，強(qiáng)化海洋文化意識(shí)。加大對(duì)海洋文化旅游研究的扶植力度，設(shè)立專項(xiàng)課題基金，帶動(dòng)“四海”地區(qū)的人民（包括旅游者）樹(shù)立高度的海洋環(huán)保和文化宣傳意識(shí);助推高校涉海專業(yè)開(kāi)設(shè)海洋文化方面的課程，設(shè)立海洋文化方向的碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)，培養(yǎng)通曉海洋文化的專門(mén)人才，為我國(guó)海洋旅游文化發(fā)展提供充足的文化后備力量。

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