航空工業(yè)集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要發(fā)揮好“四個(gè)作用”

都本正

黨的十九大開(kāi)啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉篇章，作出了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的重大部署。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司2018年度工作會(huì)明確提出了建設(shè)新時(shí)代航空強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，吹響了航空工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的沖鋒號(hào)。在航空工業(yè)集團(tuán)2018年度計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)上，集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記譚瑞松著眼于新時(shí)代航空強(qiáng)國(guó)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，提出航空工業(yè)集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)在建設(shè)新時(shí)代航空強(qiáng)國(guó)的新征途上，要積極發(fā)揮好謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“僚機(jī)”作用、經(jīng)營(yíng)管理的“中樞”作用、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的“哨兵”作用和提質(zhì)增效的“溢價(jià)”作用，全力促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。計(jì)劃財(cái)務(wù)工作“四個(gè)作用”的精準(zhǔn)科學(xué)定位和卓越管理要求，為航空工業(yè)新時(shí)代計(jì)劃財(cái)務(wù)工作加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向、勾勒了前景、劃出了重點(diǎn)。圍繞“四個(gè)作用”，會(huì)議明確了計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)要精準(zhǔn)聚焦集團(tuán)公司改革發(fā)展中心任務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建聚焦戰(zhàn)略、精準(zhǔn)卓越的一體化計(jì)劃財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)力助推新時(shí)代航空強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

按照“四個(gè)作用”要求，布局好新時(shí)代計(jì)劃財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新升級(jí)體系，航空工業(yè)集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)戰(zhàn)線應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

“四個(gè)作用”要求，既是定位又是目標(biāo)，既是路徑又是舉措，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間航空工業(yè)集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的靈魂和綱領(lǐng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確把握“四個(gè)作用”的核心要義與深邃內(nèi)涵，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)作用”上來(lái)。發(fā)揮“僚機(jī)”作用，就是要配合業(yè)務(wù)部門(mén)，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略落地提供“槍支彈藥”，全力服務(wù)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)和調(diào)整升級(jí)，提供有效的決策支持。發(fā)揮“中樞”作用，就是要承接戰(zhàn)略、精準(zhǔn)施策、卓越管理，針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理與改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，有效發(fā)揮計(jì)劃財(cái)務(wù)專業(yè)支持與數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)提供解決方案。發(fā)揮“哨兵”作用，就是要遵循準(zhǔn)則、加強(qiáng)管控、警戒風(fēng)險(xiǎn)，辨識(shí)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)與風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督管控，構(gòu)建“健康循環(huán)”的資產(chǎn)和資金管理機(jī)制。發(fā)揮“溢價(jià)”作用，就是要優(yōu)化配置資源，提升整體價(jià)值，在研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、銷(xiāo)售、服務(wù)等價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升計(jì)劃與預(yù)算管理的協(xié)同性、準(zhǔn)確性和有效性，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與價(jià)值管理，不斷提升提質(zhì)增效的能力與水平。

航空工業(yè)集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)要全面落實(shí)“四個(gè)作用”要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，更要主動(dòng)作為、嚴(yán)格履職、使命擔(dān)當(dāng)，為系統(tǒng)提升計(jì)劃財(cái)務(wù)工作效率效能與轉(zhuǎn)型升級(jí)而不懈努力。集團(tuán)公司各單位及各級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)人員，應(yīng)建立學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)“四個(gè)作用”的長(zhǎng)效機(jī)制，將“四個(gè)作用”要求內(nèi)化于心、外化于行。一是要深刻理解，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣貫，形成計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)上下一致、齊心協(xié)力的良好學(xué)習(xí)氛圍；二是要使命擔(dān)當(dāng)，用“四個(gè)作用”的理念發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；三是要聯(lián)系實(shí)際，將“四個(gè)作用”與實(shí)際工作緊密結(jié)合，務(wù)求實(shí)效；四是要強(qiáng)化隊(duì)伍，加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)與鍛煉，努力構(gòu)建與“四個(gè)作用”要求相適應(yīng)的人才隊(duì)伍體系，支撐集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展。

在發(fā)揮好謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“僚機(jī)”作用方面，計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要聚焦主業(yè)發(fā)展與型號(hào)任務(wù)，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置，加大自主創(chuàng)新投入；要進(jìn)一步加強(qiáng)與研制部門(mén)的協(xié)同和融合，不斷深化業(yè)財(cái)融合，做好“業(yè)務(wù)合作伙伴”；要深入推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系與型號(hào)總會(huì)計(jì)師系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化WBS與CBS的有機(jī)協(xié)同，加強(qiáng)型號(hào)任務(wù)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，促進(jìn)項(xiàng)目型號(hào)成功與商業(yè)成功的同步實(shí)現(xiàn)。

在發(fā)揮好經(jīng)營(yíng)管理“中樞”作用方面，計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要在重大戰(zhàn)略制定、重要產(chǎn)業(yè)謀劃、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃上，積極參與、全力服務(wù)戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)管理；要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)同，做到精準(zhǔn)承接戰(zhàn)略部署，精準(zhǔn)對(duì)接業(yè)務(wù)需求，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)同行先進(jìn)，精準(zhǔn)下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)加快信息化建設(shè)，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理體系與KPI管理體系對(duì)重大戰(zhàn)略落地和改革發(fā)展任務(wù)實(shí)現(xiàn)的牽引與管控作用；要圍繞軍民融合、混合所有制改革、事業(yè)單位改制、企業(yè)辦社會(huì)職能移交、處僵治困等改革發(fā)展中心任務(wù)，提出切實(shí)可行的解決方案，貢獻(xiàn)計(jì)劃財(cái)務(wù)專業(yè)智慧與優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)營(yíng)發(fā)展解決方案的重要提供者。

在發(fā)揮好合規(guī)經(jīng)營(yíng)的“哨兵”作用方面，計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要深入推進(jìn)境內(nèi)境外企業(yè)主體在計(jì)劃、預(yù)算、核算、成本、費(fèi)用、資金、考核等重點(diǎn)管控事項(xiàng)上的一體化，進(jìn)一步加強(qiáng)境外企業(yè)財(cái)務(wù)管控，同時(shí)要構(gòu)建精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的AOS計(jì)劃財(cái)務(wù)管理流程體系、會(huì)計(jì)核算體系和管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系，提升信息決策支持能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程的“事內(nèi)知情”和有效管控；要按照依法治企、遵循準(zhǔn)則要求，堅(jiān)持底線思維、嚴(yán)格規(guī)矩意識(shí)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，構(gòu)建多方協(xié)同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控體系；要加強(qiáng)資金預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)“不斷血”，提升風(fēng)控管理水平，嚴(yán)格防范潛虧與浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“不失血”，促進(jìn)資金資產(chǎn)的“健康循環(huán)”。

在發(fā)揮好提質(zhì)增效的“溢價(jià)”作用方面，計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要持之以恒地狠抓成本費(fèi)用占比這個(gè)“牛鼻子”，完善目標(biāo)價(jià)格管理體系和全壽命周期成本管控機(jī)制，持續(xù)提升成本價(jià)格管控的核心能力；要堅(jiān)持資金集中管理不松懈，多渠道低成本融資，強(qiáng)化資金資源配置與效率效益的提高，切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)公司“四個(gè)平臺(tái)”作用，支撐服務(wù)主業(yè)發(fā)展，有效緩解“存貸雙高”；要堅(jiān)持“兩金”壓降不松懈，加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn)盤(pán)活、清理處置低效無(wú)效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“不瘀血”；要堅(jiān)持增值服務(wù)不松懈，積極爭(zhēng)取財(cái)稅政策、強(qiáng)化管理增值、狠抓降本增效，實(shí)現(xiàn)“多造血”；要堅(jiān)持市值管理不松懈，完善收益管理體系，持續(xù)提高上市公司價(jià)值回報(bào)能力和規(guī)范治理水平，不斷提升上市公司內(nèi)在核心價(jià)值與整體市值水平。

“四個(gè)作用”要求不僅是管理效能效率提升，更是一場(chǎng)管理變革。計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)要全面落實(shí)，加快構(gòu)建與集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)特征相適應(yīng)、精準(zhǔn)卓越的一體化計(jì)劃財(cái)務(wù)管理新體系。在功能定位上，要聚焦集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，積極成為集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理與改革發(fā)展中相關(guān)問(wèn)題解決方案的重要提供者；在目標(biāo)思路上，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益持續(xù)提升，保障集團(tuán)戰(zhàn)略落地，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化和利益相關(guān)者共贏的使命；在管理方法上，要精準(zhǔn)卓越，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化資源配置，完善過(guò)程管控，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理更加制度化、精細(xì)化、科學(xué)化；在體系謀劃上，不斷深入探索打造以增值財(cái)務(wù)為核心的，戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)三位一體架構(gòu)，努力建成管理體系精益、業(yè)計(jì)財(cái)有效融合、管理效能一流的計(jì)劃財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)體系。

新時(shí)代要有新?lián)?dāng)、新作為。在建設(shè)新時(shí)代航空強(qiáng)國(guó)的新征程上，航空工業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)戰(zhàn)線要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，全面落實(shí)“四個(gè)作用”總體部署，不忘初心、牢記使命，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以“功成不必在我”的職業(yè)精神和“功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)、航空夢(mèng)而努力奮斗。