聚焦高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代財(cái)務(wù)管理助力航空強(qiáng)國建設(shè)

羅榮懷

高質(zhì)量發(fā)展就是要面對(duì)新階段、新形勢、新變化，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、平衡充分、綠色生產(chǎn)的方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式的、集約式的、效率提升式的發(fā)展。中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的壓艙石，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上更應(yīng)發(fā)揮表率作用，加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，從重總量、重速度逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量、重效益，在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高增長的質(zhì)量、效率和動(dòng)力，通過實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)”的發(fā)展，持續(xù)提升核心競爭力和價(jià)值創(chuàng)造力。

“更高質(zhì)量”要求中央企業(yè)摒棄單純追求速度、規(guī)模的發(fā)展模式，深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)重大技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培育國際競爭優(yōu)勢，努力擴(kuò)大中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，具體表現(xiàn)為資本獲利能力、科技創(chuàng)新能力、有效供給能力和跨國經(jīng)營能力的不斷提升。

“更有效率”要求中央企業(yè)建立健全高效靈活的市場化經(jīng)營機(jī)制，細(xì)化降本增效管理提升措施，堅(jiān)持底線思維，及時(shí)防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建管理改善和管理創(chuàng)新長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力和水平，具體表現(xiàn)為企業(yè)運(yùn)營能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力的不斷提升。

“更可持續(xù)”要求中央企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明意識(shí)，積極承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，保障國防、能源、生態(tài)安全，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)價(jià)格等各方面發(fā)揮更大作用，具體表現(xiàn)為企業(yè)綠色發(fā)展能力和社會(huì)貢獻(xiàn)能力的不斷提升。

航空工業(yè)是國家高科技戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、國防實(shí)力和工業(yè)化水平的重要標(biāo)志。新中國航空工業(yè)自1951年創(chuàng)建以來，從小到大，從弱到強(qiáng)，逐步形成了專業(yè)門類齊全，科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)相配套，具備研制生產(chǎn)當(dāng)代航空裝備能力的高科技工業(yè)體系，研制、生產(chǎn)各類型、各種用途的飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)彈，開發(fā)了數(shù)千種民用產(chǎn)品和外貿(mào)產(chǎn)品，極大地推進(jìn)了國防現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，走出了一條有中國特色的航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

（一）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

按照國資委部署，航空工業(yè)集團(tuán)全面聚焦航空主業(yè)，大力推進(jìn)“瘦身健體、提質(zhì)增效”專項(xiàng)工作，持續(xù)有序退出非主營業(yè)務(wù)，大力清理低效、無效投資和虧損企業(yè)，核心業(yè)務(wù)收入逐年提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心競爭力進(jìn)一步提升。同時(shí)，通過推動(dòng)產(chǎn)融深度結(jié)合，向上市公司平臺(tái)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，打造了殲擊機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、直升機(jī)、航空電子、航空機(jī)電、金融、汽車零部件、貿(mào)易物流等28家專業(yè)化上市公司，資產(chǎn)證券化率達(dá)到66%，有力促進(jìn)了航空產(chǎn)品的研制開發(fā)和能力建設(shè)，推動(dòng)了體制機(jī)制改革和現(xiàn)代企業(yè)治理；通過統(tǒng)籌中航資本旗下租賃、信托、財(cái)務(wù)、證券、期貨、保險(xiǎn)、基金等金融資源，為航空企事業(yè)單位提供多元化金融服務(wù)支持，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要支撐作用。

（二）深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升科研生產(chǎn)質(zhì)量

在黨和國家的高度重視和親切關(guān)懷下，航空工業(yè)集團(tuán)弘揚(yáng)航空報(bào)國精神，貫徹新發(fā)展理念，奮力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。尤其近5年，航空工業(yè)集團(tuán)持續(xù)加大科研自主投入，創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，航空產(chǎn)品科研和批生產(chǎn)交付能力大幅躍升。在建設(shè)航空武器裝備方面，以重點(diǎn)型號(hào)研制成功為代表，實(shí)現(xiàn)了“井噴式”發(fā)展，使我國成功躋身世界少數(shù)幾個(gè)能系列化、多譜系自主研制具有國際先進(jìn)水平航空裝備的國家之列，有力支撐了國防安全戰(zhàn)略和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；在發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè)方面，基本建立起由中型運(yùn)輸機(jī)、渦槳支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、機(jī)載設(shè)備及系統(tǒng)構(gòu)成的民用航空產(chǎn)品體系，通過跨國并購全球先進(jìn)航空企業(yè)、持續(xù)為波音和空客提供大型飛機(jī)零部件，積極有效融入了全球民機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈；在落實(shí)國家軍民融合戰(zhàn)略方面，按照“技術(shù)同源、產(chǎn)業(yè)同根、價(jià)值同向”的“三同”原則和“高端裝備、高新技術(shù)、高附加值”的“三高”方向，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，形成了軍民產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、良性互動(dòng)、相互支撐、相得益彰的良好局面；在強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，全面貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持國家投入與自主投入相結(jié)合，近年來自籌資金開展了“鶻鷹”、“翼龍”飛機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目研制，通過設(shè)立航空科技創(chuàng)新基金，構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新體系，實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新工程”，推進(jìn)“兩化”深度融合，極大提升了科研生產(chǎn)經(jīng)營的效率和質(zhì)量，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為航空工業(yè)持續(xù)向前的不竭動(dòng)力。習(xí)近平總書記在AG600飛機(jī)水上首飛成功時(shí)的賀信中，囑托航空工業(yè)集團(tuán)：繼續(xù)弘揚(yáng)航空報(bào)國精神，切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，奮力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，再接再厲，大力協(xié)同，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)航空強(qiáng)國目標(biāo)而奮斗！黨和國家對(duì)航空工業(yè)親切關(guān)懷和高度重視，給了航空人極大的鼓舞，振奮了精神，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的斗志。

（三）堅(jiān)持狠抓提質(zhì)增效，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

航空工業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)積極圍繞中心工作，協(xié)同業(yè)務(wù)部門，推進(jìn)計(jì)劃預(yù)算協(xié)同、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控、精細(xì)經(jīng)營業(yè)績考核、強(qiáng)化資源政策保障、狠抓“三去一降一補(bǔ)”、推動(dòng)項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師系統(tǒng)建設(shè)，做好改革發(fā)展服務(wù)支持，有力促進(jìn)了主業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，提高了核心產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性和競爭力。在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，利潤、EVA、現(xiàn)金流等指標(biāo)健康增長，集團(tuán)發(fā)展的質(zhì)量效益全面提升。2018年航空工業(yè)集團(tuán)營業(yè)收入、利潤、EVA、兩金占比、成本費(fèi)用率、核心業(yè)務(wù)占比等關(guān)鍵績效指標(biāo)得到了明顯改善，經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性持續(xù)提升，價(jià)值創(chuàng)造能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，通過構(gòu)筑全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系，切實(shí)抓好投資、擔(dān)保、貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，近年來無重大違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

2019年初，航空工業(yè)集團(tuán)立足新時(shí)代，對(duì)接新要求，擘畫出了“一心、兩融、三力、五化”的發(fā)展戰(zhàn)略新藍(lán)圖，進(jìn)一步明確了高質(zhì)量發(fā)展的全新內(nèi)涵和科學(xué)路徑，將秉承堅(jiān)持政治定位、堅(jiān)持強(qiáng)軍首責(zé)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持開放共享、堅(jiān)持效率優(yōu)先、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持人才為本的高質(zhì)量發(fā)展理念，沿著“一心、兩融、三力、五化”的高質(zhì)量發(fā)展路徑，全力推進(jìn)新時(shí)代航空強(qiáng)國建設(shè)。

一流的企業(yè)需要一流的業(yè)績，一流的業(yè)績需要一流的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)“價(jià)值信息”和“價(jià)值資源”的重要管理者，是企業(yè)經(jīng)營管理的中樞環(huán)節(jié)，必須加快創(chuàng)新升級(jí)，提升質(zhì)量和效能，推動(dòng)集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）不斷提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益質(zhì)量

高質(zhì)量推進(jìn)“瘦身健體、提質(zhì)增效”，一是要狠抓“降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險(xiǎn)”，積極完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類管控和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，多措并舉、主動(dòng)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；二是要針對(duì)虧損企業(yè)特點(diǎn)“一戶一策”，精細(xì)制定解決方案，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扭虧減虧工作的監(jiān)督與指導(dǎo)；三是采取“全價(jià)值鏈著力、多部門協(xié)同、長效性改善”的組合拳，摸清“兩金”動(dòng)態(tài)水平與運(yùn)行規(guī)律，加強(qiáng)科研生產(chǎn)管理精益化和均衡性管理，促進(jìn)正常存貨周轉(zhuǎn)，清理低效、無效庫存，加強(qiáng)應(yīng)收賬款催收責(zé)任落實(shí)，從源頭和末端阻絕應(yīng)收賬款呆滯風(fēng)險(xiǎn)，并靈活運(yùn)用保理等供應(yīng)鏈金融手段，高效率、低成本盤活“兩金”價(jià)值。

高質(zhì)量深化降本增效，要按照高質(zhì)量發(fā)展的思路和部署，進(jìn)一步提高成本費(fèi)用核算精細(xì)度和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)高成本和低效率環(huán)節(jié)管控，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師系統(tǒng)建設(shè)，完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性管理。針對(duì)部分科研費(fèi)超墊支嚴(yán)重的難題和困境，應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)墊支管理標(biāo)準(zhǔn)，完善項(xiàng)目研制經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)產(chǎn)品全壽命周期成本控制。同時(shí)，積極適應(yīng)軍品裝備價(jià)格改革，加強(qiáng)新型號(hào)目標(biāo)價(jià)格論證和目標(biāo)成本管控，提升價(jià)格管理水平。

提升財(cái)務(wù)管理增值，一是要進(jìn)一步加大資金集中力度，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金流管理；二是積極爭取財(cái)稅金融扶持政策，強(qiáng)化稅收政策研究；三是積極探索實(shí)施市值管理，增強(qiáng)盈利穩(wěn)定增長和股東回報(bào)能力，推動(dòng)市值穩(wěn)健增長并有效運(yùn)用市值促進(jìn)主業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融良性互動(dòng)，全力保障創(chuàng)新研發(fā)投入和科研生產(chǎn)任務(wù)完成。

（二）不斷提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督防范，以總會(huì)計(jì)師為代表的財(cái)務(wù)工作者要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)風(fēng)控管理責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化境外企業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)管控，夯實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范管理；推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)信息互通共享，為風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)營決策提供有力支持；加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，在投資、工程建設(shè)、采購、擔(dān)保、資金等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)有效防范全局性、系統(tǒng)性重大經(jīng)營財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）不斷提升財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍質(zhì)量

以總會(huì)計(jì)師為代表的財(cái)務(wù)管理者，按照國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)和支撐航空主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步增強(qiáng)五種觀念：

一是增強(qiáng)戰(zhàn)略觀。樹立戰(zhàn)略意識(shí)和全局觀念，積極主動(dòng)參與到戰(zhàn)略目標(biāo)的研究確定、重大戰(zhàn)略投融資項(xiàng)目的分析論證，敢于發(fā)表專業(yè)意見。

二是增強(qiáng)發(fā)展觀。緊跟發(fā)展的形勢，堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)來處理和解決財(cái)務(wù)問題。凡是有利于單位發(fā)展，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于增強(qiáng)單位競爭力的事情，都要千方百計(jì)配置財(cái)務(wù)資源。

三是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)觀。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，平衡好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外所屬單位積極推行總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度，嚴(yán)守合規(guī)底線和風(fēng)險(xiǎn)紅線。

四是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)觀。秉持公心，敬事忠責(zé)，以事業(yè)為重、以國家利益為重，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。

五是增強(qiáng)職業(yè)觀?？倳?huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)部門應(yīng)以誠信、敬業(yè)、守法為天職，確保提供的數(shù)據(jù)可信、可靠、真實(shí)、完整、及時(shí)，堅(jiān)持“鍥而不舍、百折不撓、持之以恒”的職業(yè)精神，“正直、正派、正氣，堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事”的職業(yè)理念，堅(jiān)守“忠于職守，擔(dān)當(dāng)作為，廉潔自律，守法奉公”的職業(yè)道德。

同時(shí)，積極適應(yīng)變革需求，參與和支持經(jīng)營管理決策，推進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的深度融合，切實(shí)提升五項(xiàng)能力：

一是提升決策能力。總會(huì)計(jì)師要有很強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度和運(yùn)行質(zhì)量效益的關(guān)系，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、盡力盡責(zé)。

二是提升專業(yè)能力。專業(yè)能力是財(cái)務(wù)工作者的立身之本，總會(huì)計(jì)師要成為財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、金融等相關(guān)領(lǐng)域的專家型領(lǐng)導(dǎo)，不僅要熟悉有思路，而且要能寫會(huì)說，能讓他人聽得清楚、看得明白。財(cái)會(huì)人員不僅要懂財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，而且要熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營，成為一個(gè)復(fù)合型的人才，力爭做到懂專業(yè)、會(huì)管理、有思路、有激情、有辦法。

三是提升創(chuàng)新能力。財(cái)務(wù)工作者要在知識(shí)更新、能力更新、思想更新等方面與時(shí)俱進(jìn)，遇到新情況、新問題時(shí)，不能止步不前、畏首畏腳，而要系統(tǒng)地、主動(dòng)地、創(chuàng)造性地思考問題，探究解決問題的辦法。

四是提升溝通協(xié)調(diào)能力?？倳?huì)計(jì)師要加強(qiáng)跟公司主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，既要堅(jiān)持原則，又要把自己看法提出來讓其他領(lǐng)導(dǎo)和同事理解和接受，既要主動(dòng)溝通，積極配合，也要從財(cái)務(wù)專業(yè)的角度把好關(guān)、服好務(wù)；財(cái)務(wù)工作者要學(xué)會(huì)用非財(cái)務(wù)語言與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)進(jìn)行有效溝通，爭取理解。

五是提升學(xué)習(xí)能力。面對(duì)新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的任務(wù)，總會(huì)計(jì)師必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是企業(yè)價(jià)值鏈管理、金融、資本運(yùn)營等內(nèi)容以及外語、計(jì)算機(jī)等基本技能，積極培養(yǎng)學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)還要向非財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和同志傳輸、培訓(xùn)財(cái)務(wù)金融知識(shí)，不斷優(yōu)化公司內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境。

當(dāng)前航空工業(yè)正處于深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力建設(shè)新時(shí)代航空強(qiáng)國的新階段，財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)有所為、大有所為，更要精準(zhǔn)作為、力爭卓越，構(gòu)建以增值財(cái)務(wù)為核心的戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)“三位一體”財(cái)務(wù)管理體系，系統(tǒng)提升管理精細(xì)化程度和精準(zhǔn)管控效能，以一流的管理推動(dòng)裝備研制生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，促進(jìn)航空主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力服務(wù)和保障新時(shí)代航空強(qiáng)國戰(zhàn)略落地。