新形勢下電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作探究

陳奕池

摘 要：近年來，社會經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，城市化的進程不斷加快，不管是經(jīng)濟基礎建設還是國民經(jīng)濟的發(fā)展對于電力能源的需求在不斷增加，很大程度上促進了電力行業(yè)的快速發(fā)展，由于其能源提供的特殊性，在整個國民經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。文章通過對當前電力企業(yè)紀檢監(jiān)察現(xiàn)狀進行了分析，對針對實際狀況，提出相應的措施，希望能夠為電力企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供些許借鑒。

關鍵詞：電力企業(yè);紀檢監(jiān)察;新形勢

前言：隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)的日常運行機制也得到了很大的完善，紀檢監(jiān)察機構在日常管理工作過程中有著重要的作用，且最大程度上保障工作內容以及服務范圍的覆蓋，怎樣針對當前的企業(yè)現(xiàn)狀，實施監(jiān)督管理，盡可能降低黨風廉政風險并促進企業(yè)依法從嚴治企是當前分析研究的主要問題。

一、新形勢下電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展中的不足

1.1、紀檢監(jiān)察監(jiān)督約束手段有待從嚴

企業(yè)紀檢監(jiān)督機構是企業(yè)內設的監(jiān)督機構，主要根據(jù)《黨章》及有關黨內法規(guī)、企業(yè)內部行政管理制度進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。在監(jiān)督執(zhí)紀的權限上并不具備地方紀委監(jiān)察委等執(zhí)法機關的執(zhí)法權，監(jiān)督約束的防范和震懾力相對有限。中央紀委國家監(jiān)察委駐國網(wǎng)公司紀檢組的監(jiān)督安排，相對強化了企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)督力量。

1.2、紀檢監(jiān)察隊伍整體素質有待提升

公司當前紀檢監(jiān)察隊伍人員分別由從事生產(chǎn)、經(jīng)營、行政、黨建、后勤等各專業(yè)人員構成，知識結構、年齡結構、專業(yè)結構、經(jīng)歷經(jīng)驗結構都有待磨煉和提升，在查辦案件等具體實操工作中與國家執(zhí)法機關的學習銜接提升相對有限，隊伍素質和和工作質效都有待提升。

1.3、紀檢監(jiān)察制度建設有待完善

隨著黨內各項法規(guī)的不斷修訂、完善，國網(wǎng)公司系統(tǒng)配套修訂完善了企業(yè)的有關紀檢監(jiān)察制度。在各項規(guī)章制度的覆蓋面、完善性、實操性及宣貫落實方面仍存在一定不足，需要不斷完善。

二、新形勢下電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的提高策略

2.1、提升紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質能力

紀檢監(jiān)察隊伍的素質能力提升是提高工作質量中的核心因素。需要從工作心態(tài)、知識結構、工作作風、實操鍛煉和獎懲并重上進行提升。工作態(tài)度決定工作的行為方式和成效。要引導紀檢監(jiān)察人員牢固樹立“監(jiān)督執(zhí)紀是保障干部職工政治安全、個人職業(yè)長遠發(fā)展、企業(yè)長治久安”、“監(jiān)督者要廉潔自律、以身作則”的根本理念，防止并杜絕“老好人”、“燈下黑”、“不作為、亂作為”等亂象，梳理端正好工作心態(tài)，才能公正無畏地開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。在知識結構上，黨規(guī)黨紀廉規(guī)的掌握是工作必須，還需要加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識特別是物資采購、招投標流程規(guī)定、廢舊處理、工程項目管理、電力營銷、財務知識等涉及人財物內容的學習，熟悉業(yè)務才能更好地監(jiān)督而不只是只調動業(yè)務部門自查自糾。在工作作風上，紀檢監(jiān)督人員的廉潔自律、以身作則是基本從業(yè)要求，監(jiān)督執(zhí)紀出于公心、講原則、講方法、務實求實都是工作作風的具體要求。在實操鍛煉方面，就是理論知識和工作實際的有效結合了。紀檢監(jiān)察人員要投入到每一項紀檢監(jiān)察工作任務中，而不只是就業(yè)務問題僅要求業(yè)務部門自查自糾匯總統(tǒng)計，通過查業(yè)務問題學習業(yè)務知識提升監(jiān)督能力;對于信訪舉報、巡查督查、查信辦案等紀檢監(jiān)察核心監(jiān)督工作更需要參與、學習、練習才能提升專業(yè)的監(jiān)督技能。在獎懲并重方面，即充分發(fā)揮獎勵懲罰機制來督促提升紀檢監(jiān)察隊伍的素質能力和活力。

2.2、深化教育及監(jiān)督形式

入腦入心的反腐倡廉教育能固化廉潔從業(yè)理念，形成震懾效應;監(jiān)督方式多樣化，能最大程度發(fā)掘風險并整改化解。反腐倡廉教育應分層分類差異化開展。針對管理人員，重在從理想信念、黨紀廉規(guī)、違規(guī)違紀違法成本風險收益上進行教育，通過中心組學習、講黨課、觀看反腐倡廉影視片、參觀監(jiān)獄等警示教育基地、組織開展預防職務犯罪講座等形式開展警示教育、現(xiàn)場教育，引導管理人員樹立正確的價值觀并知悉違法亂紀的成本風險收益;針對一線人員，重在從黨紀廉規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度方面進行教育，通過編印黨紀廉規(guī)手冊、開展知識競賽、講微型廉課、參觀監(jiān)獄等形式開展教育，引導員工遵章守紀并知悉各種違法亂紀行為的成本風險收益。監(jiān)督方式上，充分結合黨委、紀委、審計、財務、工會、職工監(jiān)督等渠道，通過巡視巡察、審計監(jiān)察、專項監(jiān)督、日常監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督等方式拓展監(jiān)督主題，充分發(fā)掘廉政風險并協(xié)同各業(yè)務部門整改、化解、規(guī)范。

2.3、積極完善并貫徹落實規(guī)章制度

制度制定就是為了有章可循有章可依，提供行為做事的規(guī)范指南。在現(xiàn)有紀檢監(jiān)察制度的建立情況下，主要要從制度建設的精準性和可執(zhí)行性進行強化。精準性方面，要嚴格根據(jù)黨中央、國家紀委監(jiān)察委制定印發(fā)的規(guī)章制度，制定符合行業(yè)特性的規(guī)章制度?？蓤?zhí)行性方面，制定過程中要注意聽取企業(yè)內部行政、生產(chǎn)、經(jīng)營各專業(yè)意見，不同類型下屬單位建議，以兼顧各方、基層能夠實踐而不是理論化而難以執(zhí)行的制度。 制度作用的發(fā)揮，關鍵在于貫徹落實，因此對制度的宣貫、對基層的業(yè)務指導、大型制度的集中學習和解讀等也需要配套進行。

三、結束語

電力企業(yè)在實際建設和發(fā)展過程中和我國社會經(jīng)濟建設有著極為密切的聯(lián)系，在當前社會發(fā)展形勢下，強化電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作水平，對提升企業(yè)依法從嚴治企能力有著重要的政治保障作用。在電力企業(yè)規(guī)范發(fā)展中，紀檢監(jiān)察隊伍更需要自我反省、革新和提升，不斷堅定理想信念、豐富知識結構、積累工作經(jīng)驗、改善工作方法，助力紀檢監(jiān)察工作質量的穩(wěn)固提升。

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