中國產(chǎn)權(quán)交易市場30年大事記(六）

李利君

2015年

2015年2月10日，廣東省南方文化產(chǎn)權(quán)交易所錢幣郵票交易中心新官網(wǎng)宣布正式上線。

2015年3月，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌推出中國城市足球聯(lián)賽和冠軍杯賽相關(guān)拍賣項目。項目編號為201503160001，標(biāo)的名稱為“2015首屆城市足球冠軍杯賽市場招商權(quán)”。掛牌內(nèi)容有三項，分別是總冠名權(quán)1個，掛牌價3000萬;合作伙伴5個，掛牌價1000萬/個;供應(yīng)商5個，掛牌價500萬/個。此外，還有一個整體打包出讓的掛牌價為5000萬，此項目被稱為“中國體育產(chǎn)權(quán)交易項目第一拍”。

2015年4月20日，廣州商品清算中心股份有限公司成立，注冊資本1億元。主要為交易場所、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、電子商務(wù)平臺等提供服務(wù)，主要開展三類業(yè)務(wù)：清算、信用信息登記、場外期權(quán)。前三大股東分別是：廣州金融控股集團有限公司、廣東省貴金屬交易中心有限公司和廣州交易所集團有限公司。

2015年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》明確要求，擴大排污權(quán)交易試點范圍，發(fā)展排污權(quán)交易市場。

2015年5月，曹和平主編的《中國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展報告（2014）》由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

2015年6月，廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團與淘寶（中國）軟件有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來會在營銷模式創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道建設(shè)上展開深度合作，并會有四至五個重點合作項目逐步落地。

2015年6月1日，山西省產(chǎn)權(quán)交易中心股份有限公司與山西環(huán)境能源交易所舉行簽約儀式，正式收購山西環(huán)境能源交易所。

2015年7月，廣東金融資產(chǎn)交易中心受邀參加國家發(fā)改委、工信部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等五部委指導(dǎo)的第三屆中國中小企業(yè)投融資交易會，會上廣東金融資產(chǎn)交易中心的“擔(dān)保資產(chǎn)增信交易”案例榮獲“2015年全國中小企業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新典型案例”第一名。

2015年7月1日，“重慶文化產(chǎn)權(quán)交易中心落戶深圳暨授牌儀式”在深圳隆重舉行。

2015年8月7日，曹和平著作《源頭活水話產(chǎn)權(quán)》由北京大學(xué)出版社出版。

2015年8月24日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）?！吨笇?dǎo)意見》明確：支持企業(yè)依法合規(guī)通過證券、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場，以市場公允價格處置企業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換，變現(xiàn)的國有資本用于更需要的領(lǐng)域和行業(yè)。確認(rèn)了“產(chǎn)權(quán)交易市場與證券交易市場同屬于資本市場”。

2015年8月29日，《中華人民共和國大氣污染防治法》發(fā)布。第21條中規(guī)定：國家逐步推行重點大氣污染物排放權(quán)交易。

2015年8月31日，《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》發(fā)布。第30條規(guī)定：國家培育和發(fā)展技術(shù)市場，鼓勵創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機構(gòu)，為技術(shù)交易提供交易場所、信息平臺以及信息檢索、加工與分析、評估、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)。

2015年9月，在湖北省全省旅游投資和消費推進會上，“湖北旅游資源交易平臺”揭牌，將充分發(fā)揮資本要素市場優(yōu)勢，更大范圍聚集旅游項目資源和投資人。

2015年9月16日，廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團組織廣東省第三批排污權(quán)交易。此次交易出讓總量為6000噸/年的二氧化硫排污指標(biāo)，有效期為兩年。這是廣東首次采用企業(yè)電子競價的形式進行排污權(quán)交易。

2015年9月23日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》（國發(fā)〔2015〕54號）?！兑庖姟访鞔_，進一步健全交易規(guī)則;國企增資擴股進場手續(xù);產(chǎn)權(quán)市場定價;統(tǒng)一結(jié)算。

2015年9月30日，廣州鉆石交易中心有限責(zé)任公司在廣州市工商行政管理局登記成立。公司經(jīng)營范圍包括“為鉆石交易提供場所和相關(guān)服務(wù)（限廣州鉆石交易中心有限責(zé)任公司選?。钡?。

2015年10月9日，湖北產(chǎn)權(quán)市場首單產(chǎn)權(quán)交易并購融資項目曁武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所與武漢市農(nóng)商行戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽字儀式在光谷資本大廈舉行，標(biāo)志著湖北產(chǎn)權(quán)交易在進場環(huán)節(jié)成功融資實現(xiàn)了零的突破，也標(biāo)志著光谷聯(lián)交所在傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域成功進行了首次金融創(chuàng)新探索。

2015年10月12日，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易所（簡稱“中國非遺文交所”），在景德瑞瓷私人藝術(shù)館舉行首支資產(chǎn)包上市暨非遺絞胎瓷文化精品展。

2015年10月25日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》（國發(fā)〔2015〕63號）?！兑庖姟诽岢觥叭齻€原則”，即：堅持權(quán)責(zé)明晰原則，突出重點原則，放管結(jié)合原則。

2015年11月16日，甘肅省文化產(chǎn)權(quán)交易中心、甘肅藝術(shù)品鑒定評估公司和甘肅絲綢之路文化創(chuàng)意工場三大平臺在蘭州掛牌宣告成立。這意味著甘肅有了自己的專業(yè)化文化產(chǎn)權(quán)交易平臺，尤其是采用全國領(lǐng)先的藝術(shù)品四維數(shù)字認(rèn)證技術(shù)，將打破文化藝術(shù)品交易在保真流轉(zhuǎn)方面的瓶頸。

2015年11月26日，廣東省藥品交易平臺舉辦第一屆中國（廣東）藥品交易年會。

2015年12月7日，國務(wù)院國資委、財政部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）?！兑庖姟访鞔_提出，要“推動國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，及時處置低效、無效及不良資產(chǎn)，提高市場競爭力?！?/p>

2015年12月8日，北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心交易上線。該中心由北京市文化投資發(fā)展集團控股，聯(lián)合中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團等國有文化企業(yè)出資成立。

2015年12月，武漢國際礦業(yè)權(quán)交易中心揭牌，標(biāo)志著全省礦業(yè)權(quán)市場化建設(shè)上了一個新臺階，被湖北省國土廳等主管部門明文確定為全省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的有形市場。

2016年1月，江西省金溪縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建成并投入使用。該中心集農(nóng)、林、水等產(chǎn)權(quán)交易于一體，是江西省首個縣級交易中心。

2016年1月8日，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心桐城分中心成立。

2016年2月1日，上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會產(chǎn)權(quán)交易仲裁中心成立。這是國內(nèi)首個產(chǎn)權(quán)交易仲裁爭議解決平臺。該中心由上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室和上海市國際貿(mào)易促進委員會聯(lián)合設(shè)立。

2016年2月16日，《廣東省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略2016年工作要點》正式發(fā)布?！豆ぷ饕c》主要內(nèi)容共17個方面?！豆ぷ饕c》提出，大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，在廣州、深圳建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)集聚中心。在中新（廣州）知識城創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)保護和運用綜合改革實驗區(qū)。同時，要加快建設(shè)全國知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺橫琴特色試點平臺和廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心，完善知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和機制。將制定出臺廣東金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見，建設(shè)“廣佛莞”地區(qū)和深圳市國家級科技金融試點區(qū)，依托廣州股權(quán)交易中心建設(shè)“中國青創(chuàng)板”。

2016年2月22日，廣東省珠寶玉石交易中心有限責(zé)任公司在廣州市工商行政管理局登記成立。法定代表人朱永勝。公司經(jīng)營范圍包括：為珠寶玉石交易提供場所和相關(guān)服務(wù)（限廣東省珠寶玉石交易中心有限責(zé)任公司選取）等。

2016年2月23日，北京市金融工作局印發(fā)《北京市交易場所管理辦法實施細(xì)則》。

2016年2月24日至25日，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會第三次會員大會在北京西藏大廈召開。大會的主要任務(wù)：一是報告和審議第二次會員大會以來的工作;二是審議通過協(xié)會“十三五”發(fā)展規(guī)劃;三是修改章程;四是選舉產(chǎn)生協(xié)會新一屆理事會、常務(wù)理事會、會長、副會長、秘書長;五是審議協(xié)會財務(wù)工作報告和調(diào)整會費標(biāo)準(zhǔn)的方案。

2016年3月，經(jīng)江蘇省政府同意，蘇州高新區(qū)獲批籌建江蘇國際知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心，這是江蘇省首家國際知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心。

2016年3月4日，在全國政協(xié)十二屆四次全會期間，習(xí)近平總書記參加民建、工商聯(lián)界聯(lián)組會會議講話時指出：“要著力引導(dǎo)民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，培育出一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團?！?/p>

2016年3月23日，山東省日照市東港區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建成啟用。

2016年3月30日，四川省綿陽市涪城區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心正式啟用，這是綿陽市首個以企業(yè)化模式運營的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機構(gòu)。

2016年4月，邯鄲縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌成立。

2016年5月，山西省產(chǎn)權(quán)交易中心完成了“忻州市人民醫(yī)院鈷60源拆除權(quán)招商”。這是國內(nèi)首單一類放射性核元素拆除權(quán)轉(zhuǎn)讓項目。

2016年5月6日，山東省公共資源交易中心魯南分中心在山亭揭牌，標(biāo)志著覆蓋魯南地區(qū)首個國有產(chǎn)權(quán)交易平臺正式投入運營。

2016年6月，根據(jù)廣東省政府的要求，上半年基本完成廣東全省公共資源交易平臺整合工作，并與省網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通。

2016年6月24日，國務(wù)院國資委、財政部聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（第32號令），在總結(jié)3號令等現(xiàn)有規(guī)范及其實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴展了強制進場的交易類型，要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓都必須進入產(chǎn)權(quán)市場公開交易。產(chǎn)權(quán)市場被賦予新的歷史使命，擔(dān)負(fù)承接資本市場優(yōu)化配置的重任。

2016年6月24日，根據(jù)《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)實施方案》的精神，經(jīng)廣東省金融辦、一行三會批復(fù)同意，廣東金融資產(chǎn)交易中心升級為“廣東國際金融資產(chǎn)交易中心”，積極探索金融資產(chǎn)跨境交易。

2016年6月30日， 深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所舉辦“文化四板（非遺專板）”新聞發(fā)布會?！拔幕陌濉沁z專板”是深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所授權(quán)深圳新意興創(chuàng)投資管理有限公司在國家文化部及相關(guān)部委的方針政策指導(dǎo)下，構(gòu)建的全國首個非遺產(chǎn)業(yè)產(chǎn)股權(quán)交易的專業(yè)市場和資源整合平臺，是專門為中國非物質(zhì)傳承人、項目、企業(yè)設(shè)立的獨立于滬深證券交易所和新三板之外的產(chǎn)股權(quán)交易四板市場。

2016年7月，湖北省利川市正式啟動農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。平臺可為農(nóng)戶提供發(fā)布交易信息、受理交易咨詢和申請、協(xié)助產(chǎn)權(quán)查詢、組織交易、出具產(chǎn)權(quán)交易鑒定書等基本服務(wù)。

2016年7月6日，深圳市龍崗區(qū)國有集體產(chǎn)權(quán)交易中心揭牌成立。該中心是深圳聯(lián)交所和龍崗區(qū)國資委共同打造的服務(wù)于龍崗區(qū)國有、集體企業(yè)（社區(qū)股份合作公司）股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、增資擴股、物業(yè)租賃、大宗物資采購等業(yè)務(wù)的陽光交易平臺，為龍崗區(qū)各級國有、集體產(chǎn)權(quán)交易提供一站式綜合性服務(wù)，接受深圳市、龍崗區(qū)政府特別是紀(jì)委、國資委等部門監(jiān)管。

2016年8月，浙江省政府為浙江知識產(chǎn)權(quán)交易中心授牌。這是浙江省首個知識產(chǎn)權(quán)交易市場。

2016年8月5日，山東省德州市解放大道候車亭廣告經(jīng)營權(quán)出讓項目在市公共資源交易平臺完成網(wǎng)上競價。項目的起始價為35萬，經(jīng)過8輪網(wǎng)上競價，最終以44萬元的價格成交，溢價率達(dá)25.7%。這是德州市首個通過公共資源交易平臺網(wǎng)上競價系統(tǒng)成交的國有產(chǎn)權(quán)交易項目。

2016年9月，湖北省國資委發(fā)文指定武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為全省唯一從事國有企業(yè)增資業(yè)務(wù)的定點產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。光谷聯(lián)交所積極參與省屬企業(yè)的混合所有制改革進程，為企業(yè)提供政策咨詢、方案策劃、風(fēng)險防控等專業(yè)化服務(wù)，已為武漢國創(chuàng)資本、武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、湖北省資產(chǎn)管理有限公司、三環(huán)國際等增資項目成功引進了合格的戰(zhàn)略投資者，完成了三環(huán)集團、湖北永泰小額貸款公司重大增資項目。

2016年9月，恩施硒資源國際交易中心在恩施硒博會期間揭牌成立，全面服務(wù)于當(dāng)?shù)靥厣Y源交易和投融資。與此同時，光谷聯(lián)交所契合國家“一帶一路”的建設(shè)，參與設(shè)立了武漢陸羽國際茶業(yè)交易中心，光谷聯(lián)交所還投資設(shè)立了眾籌金融交易和大數(shù)據(jù)交易平臺。

2016年9月14日，國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國土資源部辦公廳、國資委辦公廳聯(lián)合頒布實施《公共資源交易平臺數(shù)據(jù)規(guī)范》（發(fā)改辦〔2016〕2024號）。

2016年9月26日，廣東省國有“僵尸企業(yè)”處置工作聯(lián)席會議暨國有關(guān)停企業(yè)集中托管簽約儀式在廣州舉行。會上，廣東省產(chǎn)權(quán)集團與廣東省16家省屬企業(yè)及中山等市國資委簽訂了托管協(xié)議，對首批省、市屬國有關(guān)停企業(yè)委托廣東省產(chǎn)權(quán)集團屬下的省股權(quán)托管中心集中處置。

2016年10月，江西省發(fā)改委批復(fù)江西省碳排放權(quán)交易中心為江西省碳交易咨詢服務(wù)平臺。

2016年10月11日，大道金服、光大銀行、中國太平洋產(chǎn)險，三方達(dá)成全國性的戰(zhàn)略合作，共同推出顛覆性的產(chǎn)權(quán)交易保險模式“交易?！睒I(yè)務(wù)，首期推出該項服務(wù)的城市包括廣州、佛山等全國5省市的10個城市。

2016年10月17日，在浙江首屆海商大會上，南南全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、上海農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所與浙江江南要素交易中心簽訂三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

2016年11月23日，廣東省藥品交易中心在全國首次發(fā)布中國（廣東）藥品交易價格指數(shù)[The China（Guangdong） Medicine Price Index，縮寫為CGDMPI]。

2016年11月24日，江西省政府印發(fā)《江西省公共資源交易平臺運行服務(wù)管理細(xì)則（暫行）》?！都?xì)則》規(guī)定，江西省產(chǎn)權(quán)交易所為江西省公共資源（國有產(chǎn)權(quán)）交易平臺服務(wù)機構(gòu)。

2016年11月27日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》。這是我國首次以中央名義出臺產(chǎn)權(quán)保護制度的頂層設(shè)計。

2016年12月7日，財政部印發(fā)《關(guān)于進一步加強國有金融企業(yè)股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》（財金〔2016〕122號），要求加大國有金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)進場公開交易力度。

2016年12月26日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，目的在于探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制，保護農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。

2016年12月30日，西北永新集團有限公司土地商業(yè)合作開發(fā)部分收益權(quán)轉(zhuǎn)讓項目在甘肅省產(chǎn)權(quán)交易所舉行。這是甘肅省產(chǎn)權(quán)交易所首次掛牌企業(yè)投資收益權(quán)轉(zhuǎn)讓項目。（待續(xù)）

（作者為廣東省交易控股集團有限公司黨委委員，紀(jì)委書記）